Справа № 127/34759/19
Провадження № 22-ц/801/53/2021
Категорія: 82
Головуючий у суді 1-ї інстанції Воробйов В. В.
Доповідач:Голота Л. О.

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 січня 2021 року	Справа № 127/34759/19	м. Вінниця	

Вінницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: 
Головуючого судді - Голоти Л.О. (суддя-доповідач), 
суддів Денишенко Т.О., Рибчинського В. П., 
за участі секретаря судового засідання Файчук Я. В., 
розглянув у відкритому судовому засіданні в залі суду № 2 за позовом  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго», Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «А. Первозванного 4А», третя особа: Виконавчий комітет Вінницької міської ради, про визнання дій неправомірними, зобов`язання виконати певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди, 
за апеляційними скаргами Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «А. Первозванного 4А», та ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , на рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 06 жовтня 2020 року, ухвалене у складі судді Воробйова В. В. в приміщенні суду в м. Вінниця, повний текст рішення складено 16 жовтня 2020 року, -

в с т а н о в и в :

У грудні 2019 року  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» (далі – КП ВМР «ВМТЕ»), Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «А. Первозванного 4А» (далі – ОСББ «А. Первозванного 4А»), третя особа: Виконавчий комітет Вінницької міської ради, про визнання дій неправомірними, зобов`язання виконати певні дії, стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивачі зареєстровані та проживають у квартирах АДРЕСА_1 ( ОСОБА_1 ) та АДРЕСА_2 ( ОСОБА_2 ) в будинку АДРЕСА_3 .
Відповідно до договору №77006126 від 30 листопада 2016 року, укладеного між ОСОБА_1 та КП ВМР «ВМТЕ», позивач як власник квартири та члени його сім`ї, а також інші особи, які фактично проживають за адресою: АДРЕСА_4 , мають отримувати вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення та централізованого гарячого водопостачання. 
Відповідно до договору №158/16 від 18 листопада 2016 року, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «Науково-виробничий комерційний центр «Енергія», позивач отримав комплекс проектувальних, монтажних і пусконалагоджувальних робіт по здачі в експлуатацію вузла обліку споживання теплової енергії у квартирі АДРЕСА_5 .
КП ВМР «ВМТЕ» було погоджено: Технічні умови на встановлення приладу обліку теплової енергії на вводі системи опалення квартири позивача ОСОБА_1 ; Робочий проект на встановлення вузла обліку теплової енергії у квартирі АДРЕСА_1 .
Актом від 30 листопада 2016 року КП ВМР «ВМТЕ» прийняв на облік тепловий вузол обліку в квартирі позивача ОСОБА_1 , який з 01 грудня 2016 року розрахувався із вказаним відповідачем за наданні послуги згідно з договором №77006126 від 30 листопада 2016 року, на підставі показників теплового лічильника своєчасно за встановленими тарифами. При цьому, заборгованість за надані послуги відсутня, претензії у КП ВМР «ВМТЕ» до ОСОБА_1 щодо виконання договірних зобов`язань відсутні.
Відповідно до договору №77006127 від 20 вересня 2016 року, укладеного між ОСОБА_2 та КП ВМР «ВМТЕ», позивач як власник квартири та члени його сім`ї, а також інші особи, які фактично проживають за адресою: АДРЕСА_6 , мають отримувати вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення та централізованого гарячого водопостачання.
КП ВМР «ВМТЕ» було погоджено: Технічні умови на встановлення приладу обліку теплової енергії на вводі системи опалення квартири позивача ОСОБА_2 ; Робочий проект на встановлення вузла обліку теплової енергії у квартирі АДРЕСА_2 .
Актом від 30 вересня 2016 року КП ВМР «ВМТЕ» прийняв на облік тепловий вузол обліку в квартирі позивача ОСОБА_2 , який з 01 жовтня 2016 року розрахувався із вказаним відповідачем за наданні послуги згідно з договором №77006127 від 20 вересня 2016 року, на підставі показників теплового лічильника своєчасно за встановленими тарифами. При цьому, заборгованість за надані послуги відсутня, претензії у КП ВМР «ВМТЕ» до ОСОБА_2 щодо виконання договірних зобов`язань відсутні.
Відповідно до рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 01 жовтня 2019 року №2526 «Про початок опалювального періоду 2019 - 2020 років у місті Вінниці» КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго» розпочало надання послуг з централізованого опалення для населення з 15 жовтня 2019 року.
Позивачі вважають, що відповідач КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго», в порушення зазначеного вище рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради та умов Договорів №77006126, №77006127, укладених з позивачами, з невідомих причин з 15 жовтня 2019 року не надав послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання у квартири позивачів.
20 та 21 листопада 2019 року позивачі звернулись зі скаргами до КП ВМР «ВМТЕ» зазначаючи про те, що в опалювальний сезон у їхніх квартирах відсутні централізоване опалення та гаряче водопостачання, та просили наддати пояснення з цього приводу, вжити дій для усунення перешкод у користуванні послугами, надати такі послуги відповідно до діючих договорів.
20 листопада 2019 року позивач ОСОБА_2 звернулась до Голови правління ОСББ «А. Первозванного, 4А» щодо відсутності гарячого водопостачання та централізованого опалення в опалювальний сезон в її помешканні. У відповідь на звернення, Головою правління ОСББ було надано витяг з Протоколу №134г від 16 липня 2019 року засідання постійно діючої міжвідомчої комісії з питань від`єднання споживачів від мережі ЦО і ГВП, у якому зазначено, що на підставі поданої заяви надається дозвіл на від`єднання ряду квартир, в тому числі №26, 27. ОСОБА_2 зауважила, що вона такої згоди не надавала.
Таким чином, на думку позивачів, були порушені їх права, як власників об`єктів нерухомості – квартир № НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . У Протоколі №134г від 16 липня 2019 року засідання постійно діючої міжвідомчої комісії з питань від`єднання споживачів від мережі ЦО і ГВП не було зазначено, що позивачі не згодні з таким рішенням, а навпаки, було подано неправдиві відомості, що нібито вони надали таку згоду та підписи.
Такі дії відповідача ОСББ «А. Первозванного 4А» в особі Голови правління Могир К.С., позивачі вважають неправомірними.
Крім того, з відповіді відповідача КП ВМР «ВМТЕ» від 26 листопада 2019 року №21/9123 позивачам стало відомо, що Голова правління зазначеного вище ОСББ 23 липня 2019 року звернулась до КП ВМР «ВМТЕ» з листом щодо видачі технічних умов на від`єднання житлового багатоквартирного будинку по АДРЕСА_3 , від мереж ЦО та ГВП. У відповідь на лист, 21 жовтня 2019 року КП ВМР «ВМТЕ» повідомило ОСББ «А. Первозванного 4А» про неможливість від`єднання будинку від ЦО та ГВП у зав`язку із відсутністю підписів власників десяти квартир. Крім того, Голові правління ОСББ необхідно було підготувати внутрішньобудинкові мережі ЦО для проведення пуску теплоносія до 11 листопада 2019 року. Через відсутність інформації від Голови вказаного ОСББ щодо готовності житлового будинку до оплювального сезону 2019-2020 років, працівниками КП ВМР «ВМТЕ» були проведені обстеження внутрішньобудинкової системи ЦО та ГВП, встановлено її неготовність до оплювального сезону 2019-2020 років, виявлено знищення цілісності внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (порізані стояки) працівниками вказаного ОСББ, що призвело до неможливості подання до квартир АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 центрального опалення та Гарячого водопостачання. За результатами обстеження був складений Акт-Припис від 22 листопада 2019 року, а не перед початком опалювального сезону.
Позивачі вважають, що КП ВМР «ВМТЕ» свою бездіяльність мотивує тим, що ОСББ «А.Первозванного 4А» чинить перешкоди йому у здійсненні своїх договірних зобов`язань.
Жодних дій, крім формальних відписок, по відновленню надання послуг з ЦО та ГВП відповідачами не вжито. КП ВМР «ВМТЕ» без будь яких повідомлень в опалювальний сезон перестав виконувати свої договірні зобов`язання та фактично із настанням холодів залишив помешкання позивачів без тепла та гарячої води.
КП ВМР «ВМТЕ» порушено п.17.8 Договорів, укладених з позивачами, відповідно до якого виконавець зобов`язаний інформувати споживача протягом доби з дня виявлення про причини та очікувану тривалість зупинення надання послуг або обмеження їх кількості.
Відповідно до п. 17.14 зазначених Договорів КП ВМР «ВМТЕ» зобов`язаний відшкодувати збитки, завдані споживачу внаслідок неналежного надання або ненадання послуг, а також моральну шкоду в порядку та розмірі, які визначаються відповідно до законодавства і Договору.
У зв`язку із наведеними вище обставинами, позивачі були позбавлені можливості належним чином організовувати своє життя у своїх помешканнях в опалювальний сезон. Вимушені були разом із сім`ями перебувати у квартирах без тепла, без гарячої води, ходити у теплих речах в помешканні, гріти постійно воду на газовій плиті, організовувати опалення квартир електрообігрівачами, встановлювати бойлер, що призвело до незапланових витрат.
Так, ОСОБА_1 довелось терміново купувати та встановлювати водонагрівач (бойлер), вартістю 4645,00 грн., а ОСОБА_2 – електроконвектор «Евна» та опору до нього загальною вартістю 988,00 грн.
При визначені розміру моральної шкоди, яка була спричинена позивачам, вони посилались на тривалість порушення їх прав, а саме: відсутність теплопостачання та гарячого водопостачання до їх квартир без попередження початку з початку опалювального сезону – 15 жовтня 2019 року і на час розгляду справи по суті, у зв`язку з чим позивачі вимушені були витрачати і надалі витрачають додаткові кошти, терпіти незручності для влаштування свого життя, опалення квартир у іншій спосіб. 
Виходячи з наведеного, позивачі просили : 
1. визнати неправомірними дії КП ВМР «ВМТЕ» щодо ненадання послуг з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання квартирам АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 , що належать ОСОБА_1 та ОСОБА_4 відповідно;
2. зобов`язати КП ВМР «ВМТЕ» надати послуги з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання квартирам АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 , що належить ОСОБА_1 та ОСОБА_4 відповідно;
3. визнати неправомірними дії КП ВМР «ВМТЕ» щодо нарахування та стягнення оплати за ненадані послуги централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання квартирам АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 , що належать ОСОБА_1 та ОСОБА_4 відповідно;
4. зобов`язати КП ВМР «ВМТЕ» зупинити нарахування оплати за ненадані послуги з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання квартирам АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 , що належить ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до моменту відновлення надання таких послуг;
5. визнати неправомірними дії ОСББ «А.Первозванного 4А» щодо здійснення перешкод у підключенні квартир АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 до централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання;
6. зобов`язати ОСББ «А.Первозванного 4А» відновити внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення для пуску теплоносія в квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 ;
7. стягнути із КП ВМР «ВМТЕ» на користь ОСОБА_1 матеріальні витрати (збитки) у розмірі 4645,00 грн., на користь ОСОБА_2 матеріальні витрати (збитки) у розмірі 988,00грн.;
8. стягнути із КП ВМР «ВМТЕ» на користь позивачів моральну шкоду у розмірі 50 000,00 грн., тобто - по 25 000. 00 грн. кожному.
Рішенням Вінницького міського суду Вінницької області від 06 жовтня 2020 року позов задоволено частково.
Зобов`язано ОСББ «А.Первозванного 4А» відновити внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення для пуску теплоносія в квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 .
В іншій частині позовних вимог – відмовлено.
Стягнути з ОСББ «А.Первозванного 4А» в дохід держави судовий збір в розмірі 768, 40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень 40 коп.).
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що відключення квартир позивачів АДРЕСА_1 та АДРЕСА_7 від ЦО та ГВП, без їх згоди на це, суперечить вимогам чинного законодавства і порушує їх права як власників квартир на отримання цих послуг на підставі укладених ними договорів з КП ВМР «ВМТЕ». Суд дійшов висновку, що позовні вимоги до ОССБ «А.Первозванного, 4А», в частині зобов`язання останнього відновити внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення для пуску теплоносія в квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 , є обгрунтованими.
Суд також виходив з того, що позовні вимоги до ОССБ «А.Первозванного, 4А» в частині визнання неправомірними дій ОСББ «А.Первозванного 4А» щодо здійснення перешкод у підключенні квартир АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 до ЦО та ГВП не підлягають до задоволення, оскільки позивачами такі вимоги не були конкретизовані та не зазначено, які саме дії відповідача щодо здійснення перешкод у підключенні квартир № НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до ЦО та ГВП вони вважають неправомірними, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості надати їм правову оцінку та зробити висновок щодо їх обґрунтованості та доведеності.
Позовні вимоги позивачів пред`явлені до КП ВМР «ВМТЕ» судом першої інстанції визнано такими, що не підлягають задоволенню, оскільки позивачі були обізнаними про дійсні причини відсутності постачання послуг ЦО та ГВП з 15 жовтня 2019 року, оскільки їм було відомо про прийняте Загальними зборами ОСББ рішення, оформлене Протоколом №3 від 24 травня 2018 року, про від`єднання будинку АДРЕСА_3 від центрального опалення та гарячого водопостачання. Крім того, позивачі були ознайомленні із Витягом з протоколу № 151г від 11 вересня 2019 року Міжвідомчої комісії з розгляду питань пов`язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання Вінницької міської ради від 11 вересня 2019 року №11-09- 001 (із внесеними змінами до п. 1.1 протоколу засідання комісії від 16 липня 2019 року №134г). Отже, позивачі усвідомлювали порушення своїх цивільних прав, ще в період з 24 травня 2018 року по теперішній час, але не скористались своїм законним правом на поновлення порушених прав та свобод та не оскаржували рішення Загальних зборів ОСББ «А. Первозванного, 4А» від 24 травня 2018 року та Дозволів ВМР №134г та №151г в судовому порядку.
Судом не було встановлено протиправності дій (бездіяльності) відповідача КП ВМР «ВМТЕ», його вини у заподіянні збитків позивачам та причинного зв`язку між шкодою та діями (бездіяльністю) вказаного відповідача. Крім того, умови договірних відносин між КП ВМР «ВМТЕ» та позивачами не порушувались, зміна або розірвання договору не застосовувались, відключення від системи ЦО та ГВП за адресою по вул. Первозванного, 4А, м. Вінниці, КП ВМР «ВМТЕ» не проводилось. Акт про відключення даного будинку між співвласниками (представником співвласників) та КП ВМР «ВМТЕ» не складався відповідно до вимог п. 12 Розділу ІІ «Порядок відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків від ЦО та/або ГВП», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №169 від 26 липня 2019 року.
Суд першої інстанції дійшов висновку про недоведеність позовних вимог до КП ВМР «ВМТЕ» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди через невиконання або неналежне виконання ним умов Договорів №77006126 від 30 листопада 2016 року та №77006126 від 30 листопада 2016 року.
Не погоджуючись із рішення суду в частині задоволеної позовної вимоги, ОСББ «А. Первозванного 4А», подано апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповноту з`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими , невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині задоволеної позовної вимоги та ухвалити нове, яким відмовити в задоволенні цієї позовної вимоги. /т. 2 а. с. 90-98/.
Основними доводами апеляційної скарги є те, що 
-позивачем не доведено, що обов`язок відновлення внутрішньобудинкових мереж централізованого опалення для пуску теплоносія в квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 належить саме ОСББ «А. Первозванного 4А». В даному випадку всі претензії з приводу не підключення по даний час позивачів до системи ЦО та ГВП мають направлятись в сторону КП ВМР «ВМТЕ».
-забезпечення прав співвласників багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 проводиться відповідно до кошторису та плану робіт на рік. В кошторисі та в плані робіт не передбачено коштів на капітальний ремонт мереж холодного водопостачання, гарячого водопостачання та центрального опалення. Затвердження кошторису та плану робіт на рік відноситься до виключної компетенції загальних зборів співвласників. Статтею 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання не несе відповідальності за зобов`язаннями співвласників. ОСББ являється неприбутковою організацією.
-розпорядження спільним майном здійснюють співвласники багатоквартирного будинку відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», а не ОСББ., ОСББ розпоряджається коштами співвласників багатоквартирного будинку лише в межах прийнятого кошторису. Загальними зборами багатоквартирного будинку АДРЕСА_3 не було прийнято рішення щодо відновлення мереж ЦО та ГВП, та не внесено в річний кошторис, натомість було прийнято про від`єднання даного будинку від централізованого опалення та гарячого водопостачання. 
-при створенні ОСББ було установлено, що внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення вийшли з ладу. Системи теплопостачання (внутрішньобудинкові мережі ЦО) вийшли з ладу до створення ОСББ. За час експлуатації будинку ТОВ «ЮУТ» на обслуговуванні якого перебував будинок до створення ОСББ, не проводило підготовку, огляд і поточний ремонт системи за результатами яких мали складатись акти разом з КП ВМР «ВМТЕ». З вересня 2018 року ТОВ «УЮТ» повністю відмовилося від обслуговування систем опалення та гарячого водопостачання, відмовилося передавати опалювальну та всю систему по будь-якому акту.
-рішенням загальних зборів ОСББ, викладеному в протоколі № 3 від 24.05.2018 року, прийнято перехід усього будинку АДРЕСА_3 на індивідуальне опалення та від`єднання даного будинку від централізованого опалення та гарячого водопостачання. Власники квартир АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 були присутні на зборах, але від підпису протоколу № 3 квартира АДРЕСА_8 стоїть проти. Даний вибір власників вищевказаних квартир мотивований тим, що в їх квартирах стоять теплові лічильники. Проте, власники квартир АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 ставлячи лічильники не узгодили з свівласниками багатоквартирного будинку відповідно до Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку, чим порушили законні права співвласників багатоквартирного будинку, а КП ВМР «ВМТЕ» затвердили дані лічильники з порушенням без погодження співвласників даного багатоквартирного будинку.
16 липня 2019 року був наданий дозвіл міжвідомчої комісії Вінницької міської ради № 134г про перехід всього будинку АДРЕСА_3 на індивідуальне опалення. Позивачі відмовились від переходу на індивідуальне опалення.
-рішенням загальних зборів ОСББ, викладеному в протоколі № 7 від 18 грудня 2019 року прийнято рішення під`єднати квартири АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до ЦО та ГВП, витрати пов`язані з під`єднанням та обслуговуванням системи подачі аварійним ремонтом мережі, які ведуть до двох квартир, витрати по МЗК та підготовку до опалюваного сезону покласти виключно на власників квартир АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 та ОСОБА_2 . Також згідно діючого законодавства про житлово-комунальні послуги, власникам квартир № НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 укласти договір з відповідними організаціями на утримання системи подачу ЦО та ГВП, так як ОСББ не було укладено договір з КП ВМР «ВМТЕ». Рішення загальних зборів ОСББ набрали законної сили і не оспорювались позивачами.
-судом першої інстанції допущено порушення прав ОСББ виконувати роботи, передбачені Статутом ОСББ, кошторисом, планом робіт та іншими законодавчими нормами України, а також порушив права співвласників багатоквартирного будинку, які своїми рішеннями затвердили кошторис та план робіт на рік, а також визначили долю спільного майна (мереж ЦО та ГВП), а саме не затвердили рішенням капітальний ремонт мереж ЦО та ГВП, а також дозволили квартирам позивачів використовувати мережі ЦО та ГВП для своїх потреб, але за умови оплати всіх платежів для їх функціонування та обслуговування.
-у випадку, якщо індивідуальний інтерес протиставляється загальному інтересу суспільства, то перевагу має принцип важливості суспільних інтересів над особистими.
16 грудня 2021 року на адресу Вінницького апеляційного суду надійшли доповнення ОСББ до апеляційної скарги, в яких ОСББ фактично заперечує проти відзиву КП ВМР «ВМТЕ» на апеляційну скаргу ОСББ /т. 2 а. с. 238-243/.
Доповнення мотивовано тим, що питання щодо відключення будинку від мереж (систем) централізованого постачання комунальних послуг не можуть регулюватися підзаконними актами. ОСББ не має обов`язків перед КП ВМР «ВМТЕ» і між ними не існує договірних відносин. ОСББ не несе відповідальності за зобов`язаннями співвласників.
В апеляційній скарзі  ОСОБА_3 , яка діє в інтересах  ОСОБА_1 ,  ОСОБА_2 , посилаючись на неповноту з`ясування обставин, що мають значення для справи, недоведеність обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими, невідповідність висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи, неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції в частині відмовлених позовних вимог та ухвалити нове, яким задовольнити позовні вимоги повністю.
Доводами апеляційної скарги є те, що КП ВМР «ВМТЕ» повідомило позивачів на їхні скарги від 20 та 21 листопада 2019 року, що теплоносій до квартир АДРЕСА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 буде надано після відновлення втрушньобудинкової мережі централізованого опалення.
Суд першої інстанції не надав правової оцінки бездіяльності КП ВМР «ВМТЕ», адже відповідач буз будь-яких повідомлень в опалювальний сезон – зимову пору доби перестав виконувати свої договірні зобов`язання та фактично із настанням холодів залишив помешкання позивачів без тепла та гарячої води. У зв`язку з чим, суд першої інстанції необґрунтовано відмовив у відшкодуванні шкоди, завданої такими діями позивача у відповідності до пункту 17.14 договорів. Суд першої інстанції не надав правової оцінки договірним відносинам між позивачами та КП ВМР «ВМТЕ», порушення відповідачем договірних відносин. /т. 2 а. с. 134- 138/.
У відзиві на апеляційну скаргу КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго», посилаючись на необґрунтованість доводів апеляційної скарги ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , просить залишити її без задоволення, а рішення суду першої інстанції – без змін. /т. 2 а. с. 150 - 158/.
У відзиві на апеляційну скаргу ОСББ «А. Первозванного 4А», посилаючись на необґрунтованість доводів апеляційної скарги ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , просить залишити її без задоволення, а рішення суду першої інстанції в частині відмовлених позовних вимог - без змін, скасувавши рішення в частині задоволеної позовної вимоги та стягнення судових витрат з ОСББ «А. Первозванного 4А». /т. 2 а. с. 196 - 205/.
07 грудня 2021 року на адресу Вінницького апеляційного суду надійшла заява про відмову у відшкодуванні судових витрат, що судом має бути відмовлено у відшкодуванні судових витрат позивачам у відповідності до частини восьмої статті 141 ЦПК України, оскільки доказів понесення витрат, окрім договір, позивачами не надано. /т. 2 а. с. 207-208/.
У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 ,, посилаючись на необґрунтованість доводів апеляційної скарги ОСББ «А. Первозванного 4А» , просить залишити її без задоволення, а рішення суду першої інстанції в частині задоволених позовних вимог - без змін. /т. 2 а. с. 209-212/.
У відзиві на апеляційну скаргу КП ВМР «Вінницяміськтеплоенерго», посилаючись на необґрунтованість доводів апеляційної скарги ОСББ «А. Первозванного 4А», просить залишити її без задоволення, а рішення суду першої інстанції – без змін. /т. 2 а. с. 227 - 229/.
16 грудня 2021 року на адресу Вінницького апеляційного суду надійшли пояснення ОСББ «А. Первозванного 4А» вх. № 10719. /т. 3 а. с. 2-6/.
У судовому засіданні ОСОБА_2 та її представник ОСОБА_5 , яка також представляє інтереси ОСОБА_1 підтримали апеляційну скаргу подану ОСОБА_5 та просили її задовольнити. Заперечили проти апеляційної скарги ОСББ «А. Первозваного, 4А».
Представник ОСББ «А. Первозваного, 4А» Могир К. С. та адвокат Кучеренко О.М. підтримали свою апеляційну скаргу та просили її задовольнити. Заперечили проти апеляційної скарги Гринчук І. Г., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . 
Представник КП ВМР «ВМТЕ» в судове засідання не з`явився, про день та час розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином.
Представник Виконавчого комітет Вінницької міської ради Никонюк О. В. підтримав апеляційну скаргу відповідача ОСББ «А. Первозваного, 4А», та заперечив проти апеляційної скарги позивачів.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення учасників справи, переглянувши справу за наявними в ній доказами, перевіряючи законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції, обговоривши підстави апеляційних скарг, Вінницький апеляційний суд дійшов висновку, що апеляційні скарги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
За змістом частини першої статті 367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. 
Згідно з статтею 263 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. 
Рішення суду першої інстанції відповідає вимогам статті 263 ЦПК України.
У справі встановлено наступні обставини.
Позивачі зареєстровані та проживають у квартирах АДРЕСА_1 ( ОСОБА_1 ) та АДРЕСА_2 ( ОСОБА_2 ) в будинку АДРЕСА_3 .
Відповідно до договору №77006126 від 30 листопада 2016 року, укладеного між ОСОБА_1 та КП ВМР «ВМТЕ», позивач як власник квартири та члени його сім`ї, а також інші особи, які фактично проживають за адресою: АДРЕСА_4 , мають отримувати від виконавця (КП ВМР «ВМТЕ») вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення та централізованого гарячого водопостачання.
/т.1 а. с. 12-13/.
Відповідно до договору №158/16 від 18 листопада 2016 року, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ «Науково-виробничий комерційний центр «Енергія», позивач отримав комплекс проектувальних, монтажних і пусконалагоджувальних робіт по здачі в експлуатацію вузла обліку споживання теплової енергії у квартирі АДРЕСА_5 . 
/т. 1 а. с 14/.
Відповідачем КП ВМР «ВМТЕ» було погоджено: Технічні умови на встановлення приладу обліку теплової енергії на вводі системи опалення квартири позивача ОСОБА_1 ; Робочий проект на встановлення вузла обліку теплової енергії у квартирі АДРЕСА_1 .
Актом від 30 листопада 2016 року КП ВМР «ВМТЕ» прийняв на облік тепловий вузол обліку в квартирі позивача ОСОБА_1 , який з 01 грудня 2016 року розрахувався із вказаним відповідачем за наданні послуги згідно з договором №77006126 від 30 листопада 2016 року, на підставі показників теплового лічильника своєчасно за встановленими тарифами. При цьому, заборгованість за надані послуги відсутня, претензії у Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» до позивача ОСОБА_1 щодо виконання договірних зобов`язань відсутні.
Відповідно до договору №77006127 від 20 вересня 2016 року, укладеного між позивачем ОСОБА_2 та КП ВМР «ВМТЕ», позивач як власник квартири та члени його сім`ї, а також інші особи, які фактично проживають за адресою: АДРЕСА_6 , мають отримувати від виконавця (КП ВМР «ВМТЕ») вчасно та відповідної якості послуги з централізованого опалення та централізованого гарячого водопостачання. 
/т. 1 а. с. 21-24/.
Відповідачем КП ВМР «ВМТЕ» було погоджено: Технічні умови на встановлення приладу обліку теплової енергії на вводі системи опалення квартири позивача ОСОБА_2 ; Робочий проект на встановлення вузла обліку теплової енергії у квартирі АДРЕСА_2 .
Актом від 30 вересня 2016 року відповідач КП ВМР «ВМТЕ» прийняв на облік тепловий вузол обліку в квартирі позивача ОСОБА_2 , який з 01 жовтня 2016 року розрахувався із вказаним відповідачем за наданні послуги згідно з договором №77006127 від 20 вересня 2016 року, на підставі показників теплового лічильника своєчасно за встановленими тарифами. При цьому, заборгованість за надані послуги відсутня, претензії у Комунального підприємства Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» до позивача ОСОБА_2 щодо виконання договірних зобов`язань відсутні.
Відповідно до Протоколу № 1 від 09 листопада 2017 року установчих зборів Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку за місцезнаходженням: АДРЕСА_3 , було створено Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «А.Первозванного 4А».
/т. 1 а. с. 169/.
Об`єднання діє відповідно до Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», чинного законодавства України та Статуту. У своїй діяльності Об`єднання користується правами визначеними Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» та несе обов`язки передбачені Законом (п. 5 Розділу І, п. 4 Розділу ІІ Статуту ОСББ «А.Первозванного 4А»). 
/т. 1 а. с. 172-180/.
29 січня 2018 року фахівцями КП ВМР «ВМТЕ» було складено Акт про виявленні несправності внутрішньо будинкової системи ЦО та ГВП житлового будинку по АДРЕСА_3 та винесено припис щодо їх усунення. 
/т. 1 а. с. 184-185/.
Загальними зборами Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «А.Первозванного 4А», які відбулися 24 травня 2018 року, було прийняте рішення, оформлене Протоколом № 3 від 24 травня 2018 року, про від`єднання будинку АДРЕСА_3 від центрального опалення та гарячого водопостачання.
/т. 1 а. с. 187/.
23 липня 2019 року до КП ВМР «ВМТЕ» із письмовою заявою, звернулась Голова правління ОСББ «А. Первозванного, 4А», щодо видачі технічних умов на від`єднання від мереж ЦО та ГВП з подальшим встановленням індивідуальної системи опалення та гарячого водопостачання у 72 - квартирах за адресою АДРЕСА_3 , посилаючись на витяг з протоколу № 134г від 16 липня 2019 року Міжвідомчої комісії з розгляду питань пов`язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання Вінницької міської ради від 16 липня 2019 року № 16-07-001.
/т. 1 а. с. 120, 121/
КП ВМР «ВМТЕ» 15 жовтня 2019 року, було передано Голові ОСББ «А.Первозванного, 4А», Технічні умови на від`єднання від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлового будинку по АДРЕСА_3 за №19/101, у яких міститься Припис, за яким повідомлено Голову ОСББ «А.Первозванного, 4А» про виконання вимог визначених Приписом 19/101 від 15 жовтня 2019 року. Зокрема, щодо необхідності звернення до КП ВМР «ВМТЕ» з колективною письмовою заявою усіх без виключення власників квартир будинку, що від`єднуються; до заяви надати довідку про відсутність заборгованості за раніше надані послуги з централізованого опалення усіх квартир будинку, що від`єднуються. Всі роботи по відключенню від системи централізованого теплопостачання можливо виконати в міжопалювальний період. 
/т. 1 а. с. 122/.
17 жовтня 2019 року Голова ОСББ «А. Первозванного, 4А», повторно звернулась до КП ВМР «ВМТЕ» з вимогою щодо призначення комісії як виконавця відповідних послуг по відключенню даної будівлі від ЦО та ГВП із посиланням на рішення Загальних зборів ОСББ «А.Первозванного, 4А» № 3 від 24 травня 2018 року (із додатком голосування на зборах щодо порядку денного) та Витяг з протоколу № 151г від 11 вересня 2019 року Міжвідомчої комісії з розгляду питань пов`язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання Вінницької міської ради від 11 вересня 2019 року №11-09-001 (із внесеними змінами до п. 1.1 протоколу засідання комісії від 1 липня 2019 року №134г). 
/т. 1 а. с. 205/.
КП ВМР «ВМТЕ» було надіслано на адресу Голови ОСББ «А. Первозванного, 4А» та заступника міського Голови Вінницької міської ради, лист - відповідь №21/8932 від 08 листопада 2019 року, щодо унеможливлення від`єднання житлового багатоквартирного будинку по АДРЕСА_3 та роз`яснено, що співвласниками багатоквартирного житлового будинку по АДРЕСА_3 , не дотримано припису КП ВМР «ВМТЕ» «Технічних умов на від`єднання від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання житлового будинку по АДРЕСА_3 » від 15 жовтня 2019 року № 19/101, а саме: співвласниками даного будинку не було подано до КП ВМР «ВМТЕ» колективної заяви (засвідченої нотаріально або балансоутримувачем будинку) усіх без виключення власників квартир по АДРЕСА_3 (відсутні підписи мешканців квартир АДРЕСА_9 , АДРЕСА_1 , АДРЕСА_2 , АДРЕСА_10 , АДРЕСА_11 , АДРЕСА_12 , АДРЕСА_13 , АДРЕСА_14 , № НОМЕР_2 , №168) щодо від`єднання, також не надано довідки про відсутність заборгованості за раніше наданні КП ВМР «ВМТЕ» послуги багатоквартирному житловому будинку по АДРЕСА_3 , при цьому розмір заборгованості станом на 01 листопада 2019 року становив 119557,33 грн.
Також, повідомлено про те, що відповідно до абзаців 1, 2 п. 8 та п. 9 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуг з постачання теплової енергії» від 21 серпня 2019 року №830, постачання теплової енергії для потреб централізованого опалення здійснюється в опалювальний період.
Рішення про початок та закінчення опалювального періоду приймається органами місцевого самоврядування з урахуванням кліматичних умов згідно з будівельними нормами і правилами, правилами технічної експлуатації теплових установок і мереж, державними санітарними нормами і правилами та іншими нормативними документами.
Постачання теплової енергії для потреб централізованого опалення здійснюється в опалювальний період безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно з абз. 2 п. 10 Розділу II Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води» від 26 липня 2019 року №169 встановлено, що відключення будівлі від ЦО та/або ГВП здійснюється лише в міжопалювальний період, але не пізніше ніж 01 вересня.
Рішенням Вінницької міської ради «Про початок опалювального періоду 2019-2020 років у м.Вінниці» від 10 жовтня 2019 року № 2526, вирішено розпочати опалювальний період в м.Вінниці з 15 жовтня 2019 року. 
/т. 1 а. с. 126/.
КП ВМР «ВМТЕ» повідомило Голову ОСББ «А.Первозванного, 4А» про те, що від`єднання житлового багатоквартирного будинку по АДРЕСА_3 від мереж централізованого опалення є не можливим, запропоновано останній, провести роботи по підготовці внутрішньобудинкової мережі централізованого опалення для проведення пуску теплоносія, даного будинку в строк до 11 листопада 2019 року, та попереджено про те, що згідно пункту 25 Постанови №630, заборонено самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячого водопостачання. 
/т 1 а. с. 129-130/.
Актом №1997 від 22 листопада 2019 року, технічного огляду теплопостачання житлового будинку по АДРЕСА_3 , КП ВМР «ВМТЕ» було засвідчено неготовність даного житлового будинку до опалювального сезону 2019-2020 років.
Приписом, які міститься в Акті №1997 від 22 листопада 2019 року визначено, що для забезпечення теплопостачання та надання послуги з ЦО та ГВП вказаному будинку, необхідно: відновити цілісність та щільність внутрішньобудинкової системи опалення в підвальній частині, на сходових клітинах в розподільчих вузлах, на станціях змішування, надати до огляду представника КП ВМР «ВМТЕ», скласти акт випробувань ВБС ЦО; для надання теплопостачання в житловий будинок необхідно виконати заходи підготувати до опалювального сезону (Правил №620/378 від 10 листопада 2008 року (укласти договір з КП ВМР «ВМТЕ»); провести ремонтні роботи з налагоджування станції змішування (6-підїздів), скласти акт. 
/т. 1 а. с. 127/.
У зв`язку із невиконанням Головою ОССБ «А.Первозванного, 4А» вимог винесеного КП ВМР «ВМТЕ» Припису №19/101 від 15 жовтня 2019 року, та Акту № 1997 від 22 листопада 2019 року, підприємством було ініційовано проведення обстеження внутрішньобудинкової системи ЦО та ГВП даного будинку, за результатами обстеження якої була встановлена, її неготовність до опалювального сезону 2019-2020 років, про що було складено Акт № 2219 від 24 грудня 2019 року та опломбовано запірну арматуру в закритому стані в ТК76А в бік житлового будинку по АДРЕСА_3 
/т. 1 а. с. 128/.
Задовольняючи частково позов, суд першої інстанції виходив з того, що відключення квартир позивачів АДРЕСА_1 та АДРЕСА_7 від ЦО та ГВП, без їх згоди на це, суперечить вимогам чинного законодавства і порушує їх права як власників квартир на отримання цих послуг на підставі укладених ними договорів з КП ВМР «ВМТЕ». Суд дійшов висновку, що позовні вимоги до ОССБ «А.Первозванного, 4А», в частині зобов`язання останнього відновити внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення для пуску теплоносія в квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 , є обгрунтованими.
Суд також виходив з того, що позовні вимоги до ОССБ «А.Первозванного, 4А» в частині визнання неправомірними дій ОСББ «А.Первозванного 4А» щодо здійснення перешкод у підключенні квартир АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 до ЦО та ГВП не підлягають до задоволення, оскільки позивачами такі вимоги не були конкретизовані та не зазначено, які саме дії відповідача щодо здійснення перешкод у підключенні квартир № НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до ЦО та ГВП вони вважають неправомірними, у зв`язку з чим суд позбавлений можливості надати їм правову оцінку та зробити висновок щодо їх обґрунтованості та доведеності.
Позовні вимоги позивачів пред`явлені до КП ВМР «ВМТЕ» судом першої інстанції визнано такими, що не підлягають задоволенню, оскільки позивачі були обізнаними про дійсні причини відсутності постачання послуг ЦО та ГВП з 15 жовтня 2019 року, оскільки їм було відомо про прийняте Загальними зборами ОСББ рішення, оформлене Протоколом №3 від 24 травня 2018 року, про від`єднання будинку АДРЕСА_3 від центрального опалення та гарячого водопостачання. Крім того, позивачі були ознайомленні із Витягом з протоколу № 151г від 11 вересня 2019 року Міжвідомчої комісії з розгляду питань пов`язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання Вінницької міської ради від 11 вересня 2019 року №11-09- 001 (із внесеними змінами до п. 1.1 протоколу засідання комісії від 16 липня 2019 року №134г). Отже, позивачі усвідомлювали порушення своїх цивільних прав, ще в період з 24 травня 2018 року по теперішній час, але не скористались своїм законним правом на поновлення порушених прав та свобод та не оскаржували рішення Загальних зборів ОСББ «А. Первозванного, 4А» від 24 травня 2018 року та Дозволів ВМР №134г та №151г в судовому порядку.
Судом не було встановлено протиправності дій (бездіяльності) відповідача КП ВМР «ВМТЕ», його вини у заподіянні збитків позивачам та причинного зв`язку між шкодою та діями (бездіяльністю) вказаного відповідача. Крім того, умови договірних відносин між КП ВМР «ВМТЕ» та позивачами не порушувались, зміна або розірвання договору не застосовувались, відключення від системи ЦО та ГВП за адресою по вул. Первозванного, 4А, м. Вінниці, КП ВМР «ВМТЕ» не проводилось. Акт про відключення даного будинку між співвласниками (представником співвласників) та КП ВМР «ВМТЕ» не складався відповідно до вимог п. 12 Розділу ІІ «Порядок відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків від ЦО та/або ГВП», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №169 від 26 липня 2019 року.
Суд першої інстанції дійшов висновку про недоведеність позовних вимог до КП ВМР «ВМТЕ» про відшкодування матеріальної та моральної шкоди через невиконання або неналежне виконання ним умов Договорів №77006126 від 30 листопада 2016 року та №77006126 від 30 листопада 2016 року.
Висновок суду першої інстанції про часткове задоволення позовних вимог зроблений за правильного застосування норм матеріального права та з дотриманням норм процесуального права, за повного з`ясування обставин справи, від яких залежить її правильне вирішення.
Щодо позовних вимог до ОСББ «А.Первозванного 4А» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.
Згідно зі статтею 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» об`єднання співвласників багатоквартирного будинку (далі - об`єднання) - юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» для забезпечення утримання та експлуатації багатоквартирного будинку, користування спільним майном у такому будинку, включаючи поточний ремонт, утримання багатоквартирного будинку та прибудинкової території, водопостачання та водовідведення, теплопостачання і опалення, вивезення побутових відходів, об`єднання за рішенням загальних зборів має право: задовольняти зазначені потреби самостійно шляхом самозабезпечення; визначати управителя, виконавців окремих житлово-комунальних послуг, з якими усі співвласники укладають відповідні договори; виступати колективним споживачем (замовником) усіх або частини житлово-комунальних послуг.
Відповідно частини другої статті 355 ЦК України, майно може належати особам на праві спільної часткової або на праві спільної сумісної власності.
Частиною першою статті 357 ЦК України, частки у праві спільної часткової власності вважаються рівними, якщо інше не встановлено за домовленістю співвласників або законом.
Згідно з частиною першою статті 360 ЦК України, співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов`язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов`язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов`язаннями, пов`язаними із спільним майном.
Відповідно до частин третьої – п`ятої статті 319 ЦК України всім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Власність зобов`язує. Власник не може використовувати право власності на шкоду правам, свободам та гідності громадян, інтересам суспільства, погіршувати екологічну ситуацію тощо.
Згідно з частиною першою, другою статті 5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників. Спільне майно багатоквартирного будинку не може бути поділено між співвласниками, і такі співвласники не мають права на виділення в натурі частки із спільного майна багатоквартирного будинку.
Статтею 7 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» встановлено, що співвласники зобов`язані: забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку.
Кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника.
Відповідно до частини першої статті 10 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку», співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах у порядку, передбаченому цією статтею. Якщо у багатоквартирному будинку в установленому законом порядку утворено об`єднання співвласників, проведення зборів співвласників та прийняття відповідних рішень здійснюється згідно із законом, що регулює діяльність об`єднань співвласників багатоквартирних будинків.
Законом України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об`єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов`язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку.
Статтею 4 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку» визначено, що метою створення об`єднання являється, забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов`язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
Відповідно до статті 18 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку», об`єднання відповідно до цього Закону та статуту зобов`язане: забезпечувати належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна, що належить співвласникам; забезпечувати дотримання інтересів усіх співвласників при встановленні умов і порядку володіння, користування і розпорядження спільною власністю, розподілі між співвласниками витрат на експлуатацію та ремонт спільного майна.
Згідно з частиною другою статті 383 ЦК України власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку.
Відповідно до п. 7 Розділу VI «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про житлово-комунальні послуги», не допускається примусове відокремлення (відключення) від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води власників квартир та нежитлових приміщень, приєднаних до таких мереж, у багатоквартирних будинках у разі відокремлення (відключення) від цих мереж інших власників квартир та нежитлових приміщень.
Відповідно до статті 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Статтею 627 ЦК України встановлено, що відповідно до статті 6 ЦК України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності та справедливості.
Відповідно до вимог пункту 13 Розділу ІІІ «Порядку відключення власників (співвласників ) будівель, у тому числі житлових будинків від ЦО та/або ГВП», затвердженого Наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України № 169 від 26 липня 2019 року, не допускається примусове відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП власників квартир та нежилих приміщень, приєднаних до ЦО та ГВП, у багатоквартирних будинках у разі відокремлення (відключення) від ЦО та ГВП інших власників квартир та нежитлових приміщень.
Сторонами визнані і не заперечуються обставини про те, що позивачі не надали згоди щодо відключення їх помешкань від ЦО та ГВП.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду від 22 грудня 2020 року по справі № 311/3489/18, зроблено правовий висновок про те, що усі власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку. Спільним майном багатоквартирного будинку є приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників багатоквартирного будинку та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований багатоквартирний будинок та його прибудинкова територія, у разі державної реєстрації таких прав. Власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і зобов`язанні брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку. Відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення мешканців від такої участі.
Суд першої інстанції дійшов правомірного висновку, що відключення квартир позивачів АДРЕСА_1 та АДРЕСА_7 від ЦО та ГВП, без їх згоди на це, суперечить вимогам чинного законодавства і порушує їх права як власників квартир на отримання цих послуг на підставі укладених ними договорів з КП ВМР «ВМТЕ».
Посилання ОССБ «А.Первозванного, 4А» на те, що забезпечення квартир позивачів ЦО та ГВП є не можливим через те, що внутрішньобудинкові мережі ЦО та ГВП були фактично знищені та на вертикальних їх трубопроводах в будинку (стояках) порушена їх цілісність та щільність у зв`язку з їх перенесенням та демонтажем власниками інших квартир, а також на те, що питання забезпечення квартир позивачів ЦО та ГВП вже було вирішено рішенням Загальних зборів ОСББ «А.Первозванного, 4А», оформленого Протоколом №7 від 18 грудня 2019 року, відповідно до п. 5.2 якого квартири позивачів були залишені на ЦО та ГВП, а витрати, пов`язані з під`єднанням, обслуговуванням систем подачі, аварійним ремонтом мереж ЦО та ГВП, витрати по МЗК та підготовка до опалювального сезону, покладені виключно на власників квартир АДРЕСА_1 та № НОМЕР_3 , суд апеляційної інстанції не вважає такими, що дають правові підстави для скасування рішення суду першої інстанції в задоволеній частині позовних вимог, оскільки обов`язок щодо утримання в належному технічному стані, здійснення технічного обслуговування та ремонту внутрішньобудинкових мереж, вжиття заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій слід віднести до обов`язків послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій. Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку це юридична особа, створена власниками квартир та/або нежитлових приміщень багатоквартирного будинку для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання спільного майна (стаття 1 Закону України «Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку»).
Зважаючи на наведене, позовні вимоги до ОССБ «А.Первозванного, 4А» в частині зобов`язання останнього відновити внутрішньобудинкові мережі централізованого опалення для пуску теплоносія в квартири АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 є обгрунтованими та доведеними.
За таких обставин, аргументи апеляційної скарги ОСББ «А. Первозванного 4А» не дають правових підстав для скасування рішення суду першої інстанції в задоволеній частині позовних вимог, адже в оскаржуваній частині рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Позовні вимоги до ОСББ «А.Первозванного 4А» про визнання неправомірними дій ОСББ «А.Первозванного 4А» щодо здійснення перешкод у підключенні квартир АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 до централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання, судом першої інстанції правомірно визнано недоведеними, адже позивачами дана вимога не конкретизована, є загальною, не зазначено, які саме дії ОСББ «А.Первозванного 4А» щодо здійснення перешкод у підключенні квартир № НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 до ЦО та ГВП вони вважають неправомірними. Відтак, суд позбавлений можливості надати їм правову оцінку та зробити висновок щодо їх обґрунтованості.
Щодо позовних вимог до КП ВМР «ВМТЕ» про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити дії.
Відповідно до частини першої статті 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Комунальне підприємство Вінницької міської ради «Вінницяміськтеплоенерго» є підприємством, що надає населенню, підприємствам, установам і організаціям (в т. ч. шкільним та дошкільним закладам, медичним установам) послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання.
В своїй діяльності Підприємство керується рядом нормативно-правових актів, в тому числі: Законом України «Про теплопостачанню», Законом України «Про житлово-комунальні послуги», «Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» (надалі - Правила № 630), «Правилами підготовки теплових господарств до опалювального періоду» (надалі Правила № 620/378), «Правилами користування тепловою енергією» (надалі - Правила № 1198), «Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води» (надалі - Порядок № 169).
Приписами етапі 24 Закону України «Про теплопостачання» (у редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) визначено, що споживач теплової енергії має право, зокрема, на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.
Згідно пункту 24 Правил № 630, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
Пунктом 25 Правил № 630 визначено, що відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води забороняється.
Відповідно до пункту 26 Правил № 630 відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у разі, коли технічна можливість такого відключення передбачена затвердженою органом місцевого самоврядування відповідно до Закону України «Про теплопостачання» схемою теплопостачання, за умови забезпечення безперебійної роботи інженерного обладнання будинку та вжиття заходів щодо дотримання в суміжних приміщеннях вимог будівельних норм і правил з питань проектування житлових будинків, опалення, вентиляції, кондиціонування, будівельної теплотехніки; державних будівельних норм з питань складу, порядку розроблення, погодження та затвердження проектної документації для будівництва, а також норм проектування реконструкції та капітального ремонту в частині опалення.
Згідно з пунктом 1.2 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005 №4 (надалі - Порядок № 4; який був чинним до 17.09.2019 року), для реалізації права споживачів на відмову від отримання послуг ЦО і ГВП орган місцевого самоврядування або місцевий орган виконавчої влади створює своїм рішенням постійно діючу міжвідомчу комісію для розгляду питань щодо відключення споживачів від мереж ЦО і ГВП, призначає голову та затверджує її склад, затверджує положення про роботу комісії. Засідання постійно діючої міжвідомчої комісії відбуваються у міру потреби, але не рідше одного разу на місяць.
Пунктом 2.1 Порядку № 4 передбачено, що для вирішення питання відключення житлового будинку (будинків) від мереж централізованого опалення його власник (власники) повинен (повинні) звернутися до Комісії з письмовою заявою про відключення від мереж ЦО і ГВП. У заяві про відключення від мереж ЦО і ГВП власник (власники) будинку зазначає причини відключення. До заяви додається копія протоколу загальних зборів мешканців будинку щодо створення ініціативної групи з вирішення питання відключення від мереж ЦО і ГВП та прийняття рішення про влаштування у будинку системи індивідуального або автономного опалення. Рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.
Згідно з пунктом 2.2 Порядку № 4 комісія розглядає надані документи лише за наявності затвердженої органом місцевого самоврядування в установленому порядку оптимізованої схеми перспективного розвитку систем теплопостачання населеного пункту та у відповідності до неї. Комісія, після вивчення наданих власником (власниками) документів, у місячний строк приймає рішення щодо відключення від мереж ЦО і ГВП, улаштування індивідуальної (автономної) системи теплопостачання та збір вихідних даних і технічних умов для виготовлення проектної документації. При цьому обов`язково враховуються технічні можливості існуючих мереж газопостачання, водопостачання та електропостачання даного населеного пункту або окремого мікрорайону щодо забезпечення живлення запропонованої власником (власниками) системи теплопостачання. Комісією, у разі необхідності, можуть розглядатися питання збільшення потужностей та можуть розроблятися пропозиції щодо їх фінансування, а також заміни систем внутрішньоквартальних, а в деяких випадках і магістральних мереж газо-, водо, теплопостачання. Засідання Комісії відбувається за участю заявника або його уповноваженого представника. Рішення Комісії оформляється протоколом, витяг з якого у десятиденний строк надається заявникові.        · 
Відповідно до пункту 2.3 Порядку № 4 отримання технічних умов може виконуватись безпосередньо заявником або відповідно до договору проектною чи проектно-монтажною організацією. 
23.07.2019 року до КП ВМР «ВМТЕ» із письмовою заявою звернулася Голова правління ОСББ щодо видачі технічних умов на від`єднання від мереж ЦО та ГВП з подальшим встановленням індивідуальної системи опалення та гарячого водопостачання у 72-ох квартирах за адресою АДРЕСА_3 , посилаючись на витяг з Протоколу № 134г від 16.07.2019 р. міжвідомчої комісії з розгляду питань пов`язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання Вінницької міської ради від 16.07.2019р. № 16-07-001.
У зв`язку із тим, що в Дозволі ВМР №134г не було зазначено квартиру АДРЕСА_15 , КП ВМР «ВМТЕ» відмовило у видачі технічних умов на від`єднання від мереж ЦО та ГВП у 72-ох квартирах даного будинку.
15.10.2019 року КП ВМР «ВМТЕ» було передано Голові ОСББ Технічні умови на від' єднання від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання житлового будинку по адресі АДРЕСА_3 за №19/101 (надалі - Припис №19/101 від 15.10.2019 року), за яким повідомлено Голову ОСББ про виконання вимог, визначених Приписом 19/101 від 15.10.2019 року. Зокрема, щодо необхідності звернення до КП ВМР «ВМТЕ» з колективною письмовою заявою усіх без виключення власників квартир будинку, що від`єднуються; до заяви надати довідку про відсутність заборгованості за раніше надані послуги з централізованого опалення усіх квартир будинку, що від`єднуються. Всі роботи по відключенню від системи централізованого теплопостачання можливо виконати в міжопалювальний період.
Однак, 17.10.2019 року Голова ОСББ повторно звернулась до КП ВМР «ВМТЕ» з вимогою щодо призначення комісії як виконавця відповідних послуг по відключенню даної будівлі від ЦО та ГВП із посиланням на рішення загальних зборів ОСББ № 3 від 24.05.2018 року (із додатком голосування на зборах щодо порядку денного) та Витяг до протоколу № 151r від 11.09.2019 року міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов`язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання Вінницької міської ради від 11.09.2019 року №11-09-001 (із внесеними змінами до п. 1.1 протоколу засідання комісії від 16.07.2019 року №l34r).
КП ВМР «ВМТЕ» було надіслано на адресу Голови ОСББ та заступника міського голови Вінницької міської ради лист-відповідь № 21/8932 від 08.11.2019 р. щодо неможливості від`єднання житлового багатоквартирного будинку по АДРЕСА_3 та роз`яснено, що співвласниками багатоквартирного житлового будинку по вказаній адресі не дотримано припису КП ВМР «ВМТЕ» «Технічних умов на від`єднання від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання житлового будинку по АДРЕСА_3 » від 15.10.2019 року № 19/101, а саме: співвласниками даного будинку не було подано до КП ВМР «ВМТЕ» колективної заяви (засвідченої нотаріально або балансоутримувачем будинку) усіх без виключення власників квартир по АДРЕСА_3 (відсутні підписи мешканців квартир АДРЕСА_9 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , ІНФОРМАЦІЯ_9 ) щодо від`єднання, також не надано довідки про відсутність заборгованості за раніше наданні КП ВМР «ВМТЕ» послуги багатократному житловому будинку по АДРЕСА_3 , при цьому розмір заборгованості станом на 01.11.2019 року становив 119 557,33 грн.
Також, повідомлено про те, що відповідно до абзаців 1, 2 п.8 та п.9 Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуг з постачання теплової енергії» від 21.08.2019 року №830, постачання теплової енергії для потреб централізованого опалення здійснюється в опалювальний період.
Постачання теплової енергії для потреб централізованого опалення здійснюється в опалювальний період безперервно, крім часу перерв, визначених частиною першою статті 16 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».
Згідно абз.2 п.10 Розділу ІІ Наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «Про затвердження Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води» від 26.07.2019 р. № 169 (надалі - Порядок № 169) встановлено, що відключення будівлі від ЦО та/або ГВП здійснюється лише в міжопалювальний період, але не пізніше ніж 1 вересня.
Рішенням Вінницької міської ради «Про початок опалювального періоду 2019-2020 років у м. Вінниці» від 10.10.2019 № 2626, вирішено розпочати опалювальний період в м. Вінниці з 15.10.2019 року.
КП ВМР «ВМТЕ» повідомило Голову ОСББ про те, що від' єднання житлового багатоквартирного будинку по АДРЕСА_3 від мереж централізованого опалення є не можливим, запропоновано останній провести роботи по підготовці внутрішньобудинкової мережі централізованого опалення для проведення пуску теплоносія, даного будинку в строк до 11.11.2019 року, та попереджено про те, що згідно пункту 25 Постанови № 630, заборонено самовільне відключення від мереж централізованого опалення та постачання гарячого водопостачання.
Актом № 1997 від 22.11.2019 року технічного огляду теплопостачання житлового будинку по АДРЕСА_3 КП ВМР «ВМТЕ» було засвідчено неготовність даного житлового будинку до опалювального сезону 2019-2020 рр.
Приписом, який містився в Акті № 1997 від 22.11.2019 року визначено, що для забезпечення теплопостачання та надання послуги з ЦО та ГВП вказаному будинку, необхідно: відновити цілісність та щільність внутрішньо будинкової системи опалення в підвальній частині, на сходових клітинах в розподільчих вузлах, на станціях змішування, надати до огляду представника КП ВМР «ВМТЕ», скласти акт випробувань ВБС ЦО; для надання теплопостачання в житловий будинок необхідно виконати заходи підготувати до опалювального сезону (Правил No620/378 від 10.11.2008 (укласти договір з КП ВМР «ВМТЕ»); провести ремонтні роботи з налагоджування станції змішування (6-підїздів), скласти акт.
Однак, мешканці багатоквартирного будинку по АДРЕСА_3 , яким надавались послуги КП ВМР «ВМТЕ» з постачання ЦО та ГВП, проводили одноосібно відокремлення (відключення) своїх квартир від внутрішньо будинкових мереж самовільно, посилаючись па Розділ ПІ Наказу №169, за яким встановлено порядок відокремлення (відключення) власників квартир та нежитлових приміщень багатоквартирних будинків від ЦО та ГПВ. Проведення робіт по відокремленню своїх квартир у житлового будинку по АДРЕСА_3 , проводилось останніми без проекту відключення будівлі від ЦО та/або ГВП, який має відповідати вимогам чинних державних будівельних норм: та правил, і проекту системи індивідуального чи автономного теплопостачання будівлі, який розробляється з урахуванням схеми теплопостачання населеного пункту та має відповідати вимогам чинних державних будівельних норм та правил та без погодження КП ВМР «ВМТЕ», як виконавця даних комунальних послуг.
Оскільки Головою ОССБ було проігноровано вимоги винесеного КП ВМР «ВМТЕ» Припису №19/101 від 15.10.2019 року, та Акту No1997 від 22.11.2019 року, Підприємством було ініційовано проведення обстеження внутрішньо будинкової системи ЦО та ГВП даного будинку, за результатами обстеження якої була встановлена її неготовність до опалювального сезону 2019-2020рр., про що було складено Акт No2219 від 24.12.2019 року та опломбовано запірну арматуру в закритому стані в ТК76А в бік житлового будинку по АДРЕСА_3 .
Відповідно до пункту 12 Постанови Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 р. №830 «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» (надалі -- Правила No830) обов`язок щодо забезпечення готовності до надавання послуги внутрішньо будинкових систем, що розташовані в будівлі (зокрема багатоквартирному будинку), приміщенні, споруді і призначені для надання послуги, покладається на власника такої будівлі (співвласників багатоквартирного будинку), приміщення, споруди, якщо зазначений обов`язок не покладено на управителя, виконавця за індивідуальним договором (із здійсненням обслуговування і проведенням поточного ремонту внутрішньо будинкової системи теплопостачання) чи іншу особу відповідно до договору.
Аналогічні норми містяться і в п.4 ст. 16 ЗУ «Про житлово-комунальні послуги». Згідно з ч. ч, 1, 2 ст.5 Закону України «Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку» спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1, ч. 2 ст. 7 зазначеного Закону співвласники зобов`язані: забезпечувати належне утримання та належний санітарний, протипожежний і технічний стан спільного майна багатоквартирного будинку; забезпечувати технічне обслуговування та у разі необхідності проведення поточного і капітального ремонту спільного майна багатоквартирного будинку.
Кожний співвласник несе зобов`язання щодо належного утримання, експлуатації, реконструкції, реставрації, поточного і капітального ремонтів, технічного переоснащення спільного майна багатоквартирного будинку пропорційно до його частки співвласника.
Тобто, утримання внутрішньо будинкової системи ЦО та ГВП в належному стані не входить до обов`язків КП ВМР «ВМТЕ», яке зобов`язане утримувати в належному та робочому стані систему ЦО та ГВП лише до лінії розмежування, яка проходить по зовнішній лінії стін будинку.
Разом з тим, статтею 24 ЗУ «Про теплопостачання», пунктом 40 Правил користування тепловою енергією №1198 встановлено, що споживач зобов`язаний, зокрема: забезпечувати належний стан обслуговування та безпечну експлуатацію власної системи теплоспоживання; у міжопалювальний період виконувати обов`язкові обсяги робіт з підготовки до опалювального періоду та оформити акт готовності об`єкта до опалювального періоду.
Таким чином, зазначене вище спростовує твердження Голови ОСББ про те, що приписи КП ВМР «ВМТЕ» носять лише інформативний характер та не є обов`язковими для виконання.
Так, відповідно до п. 30 Правил №1198 «Припинення і обмеження постачання теплової енергії» теплопостачальна організація має право частково або повністю припиняти постачання теплової енергії споживачеві у разі, зокрема: неготовності споживача до опалювального періоду - відсутності відповідного акта про готовність об`єкта до опалювального періоду або рішення (листа) щодо гарантії забезпечення безпечної експлуатації системи теплоспоживання балансоутримувачами.
Також у п.35 Правил № 1198 зазначено: якщо теплопостачання об`єкта було припинено з вини споживача, то теплопостачальна організація поновлює постачання теплової енергії лише після усунення причин, що викликали це припинення, та за умов відшкодування споживачем усіх спричинених теплопостачальній організації збитків.
Згідно п. 36 Правил №1198 теплопостачальна організація зобов`язана, серед іншого: після закінчення опалювального періоду надавати споживачеві дані про обов`язкові обсяги робіт з підготовки власного теплового господарства до наступного опалювального періоду. Дані обсягами робіт і були зазначені у Акті від 29.01.2018 р.
Відповідно до п.40 Правил №1198 споживач теплової енергії зобов`язаний, зокрема: забезпечувати належний етап обслуговування та безпечну експлуатацію власної системи теплоспоживання; не допускати переобладнання системи теплоспоживання, яке призводить до порушення теплового балансу будинку, будівлі- (споруди); у міжопалювальний період виконувати обов`язкові обсяги робіт з підготовки до опалювального періоду та оформити акт про готовність об`єкта до опалювального періоду або надати рішення (лист) щодо гарантії забезпечення безпечної експлуатації системи теплоспоживання.
У п.41 Правил №1198 визначено відповідальність споживача за, зокрема: технічний етан, обслуговування та експлуатацію системи теплоспоживання, що перебуває у межах його балансової належності (експлуатаційної відповідальності). 
Єдиний порядок підготовки теплових господарств до опалювального періоду встановлюються Правилами № 620/378.
Метою підготовки до опалювального періоду є забезпечення нормативних санітарно-технічних вимог і режимів роботи        внутрішньо будинкових        систем централізованого опалення, вентиляції та ГВП (п.1 Розділу VПІ Правил №620/3 78).
На основі опису виявлених недоліків у роботі внутрішньо будинкових систем централізованого опалення, вентиляції та ГВП у минулий опалювальний період та за підсумками весняного огляду систем централізованого опалення, вентиляції та ГВП визначається обсяг робіт з їх підготовки до наступного опалювального періоду.
У місячний термін, але не пізніше травня поточного року, після проведення огляду представниками балансоутримувача і виконавця послуг складаються переліки заходів, необхідних для підготовки внутрішньо будинкових систем централізованого опалення, вентиляції та ГВП до експлуатації в наступному опалювальному періоді (п.2 Розділу VIII Правил №620/378).
Будівлі і споруди повинні утримуватись у справному стані, який забезпечує тривале та надійне використання їх за призначенням, дотримання санітарно-технічних норм і безпеки праці персоналу. На кожному об`єкті закріплюється підрозділ, відповідальний за експлуатацію будівель та споруд (п.1, п.2 Розділу ІХ Правил №620/378).
Власник будівель і споруд або уповноважений ним орган повинен організувати систематичний технічний огляд етапу будівель і споруд з періодичністю відповідно до вимог нормативно-технічної документації. Результати оглядів зазначаються у відповідному журналі (п. 3 Розділу ІХ Правил №620/378).
Під час весняного технічного огляду будівель і споруд уточнюються обсяги ремонтних робіт, що передбачаються на міжопалювальний період, і роботи з капітального ремонту для включення їх у план проведення ремонтних робіт наступного року (п.4 Розділу ІХ Правил №620/378).
Під час осіннього технічного огляду проводиться перевірка підготовки будівель і споруд до опалювального періоду. До цього часу мають бути закінчені всі ремонтно-профілактичні роботи (п.7 Розділу ІХ Правил No620/378).
Відповідно до п.п.2.1. п.2 Розділу Х Правил №620/378 для оцінки готовності теплових господарств споживачів власниками теплових господарств або уповноваженими ними органами до 1 вересня поточного року створюються комісії з перевірки готовності теплових господарств до роботи в опалювальний період.
Перевірка готовності до роботи в опалювальний період теплових господарств споживачів повинна бути закінчена у термін не пізніше 25 вересня поточного року (п.п.2.4. п.2 Розділу Х Правил No620/378).
Під час визначення стану готовності до роботи теплових господарств споживачів в опалювальний період перевіряється, зокрема: виконання обсягів ремонтних робіт та оформлення їх відповідними актами; проведення необхідних профілактичних робіт та ремонтів, випробувань і промивань трубопроводів, водопідігрівників та вентеляційно-калориферного обладнання, оформлення відповідних протоколів та отримання акта готовності до опалювального періоду, форма якого наведена у додатку 4, від підприємства централізованого теплопостачання.
За умови виконання вимог щодо готовності теплових господарств споживачів до роботи в опалювальний період, передбачених у Правилах, в повному обсязі комісіями в термін до 25 вересня поточного року видається акт готовності до роботи в опалювальний період, форма якого наведена у додатку З. Копії актів готовності надсилаються до уповноважених органів, а також до організації, яка здійснює постачання теплової енергії (КП ВМР «ВМТЕ» ), та відповідної державної інспекції (Держенергонагляд).
Результати проведення профілактичних робіт і ремонтів, гідравлічних випробувань і промивання трубопроводів та іншого теплового обладнання оформляються відповідним актом готовності до опалювального періоду, форма якого наведена в додатку 4.
Акт готовності до опалювального періоду (додаток 4) є невід`ємною частиною паспорта готовності до роботи в опалювальний період будинку, форма якого наведена в додатку 5.
Об`єкти споживача, які не отримали акта готовності у термін до 25 вересня поточного року, продовжують підготовку до роботи в опалювальний період і при виконанні всіх умов у термін не пізні1не 1 жовтня поточного року можуть звернутися до центральних органів виконавчої влади та відповідної державної інспекції з обґрунтованим проханням про проведення повторної оцінки (перевірки) готовності до роботи в опалювальний період.
У разі невиконання окремими об`єктами теплового господарства споживач в умов готовності до роботи в опалювальний період акт готовності не видається (п.п.2.1 l. п.2 Розділу Х Правил No620/378).
Отже, підготовка багатоквартирного будинку до опалювального періоду є найважливішим заходом щодо забезпечення стійкої і надійної роботи тепловикористальних установок в осінньо-зимовий період, у зв`язку з чим, в її проведенні повинні бути зацікавлені усі власники/співвласники житла.
Метою підготовки систем теплоспоживання до сезонної експлуатації є підвищення їх надійності, дотримання термінів і вимог до якості виконання робіт 'з обслуговування (утримання та ремонту) систем, що забезпечують нормативні вимоги та режими функціонування внутрішньо будинкових систем централізованого опалення та ГВП в осінньо-зимовий період.
Кожен споживач житлово-комунальних послуг повинен розуміти, що комфорт, тепло і затишок в домі залежить від: справності внутрішньо будинкових мереж, відсутності витоків в підвалі, промитих радіаторів, відремонтованих розбитих вікон - це джерела втрат тепла. Якщо тепло втрачається через стіни, розбиті вікна, відкриті горища, підвали, нецілісні трубопроводи - такий будинок важко і дорого забезпечити якісною послугою з опалення. Тому, самим споживачам варто заздалегідь потурбуватися про своє благополуччя і проконтролювати питання готовності житлового будинку до експлуатації в наступному опалювальному сезоні.
Таким чином, аналізуючи зазначене оскільки, споживачами за адресою АДРЕСА_3 не було виконано Приписи КП ВМР «ВМТЕ» щодо відновлення цілісності та щільності внутрішньо будинкової системи опалення, не було підготовлено даний житловий будинок до опалювального сезону 2019-2020рр., тому, зазначеному об`єкту й не було видано Акту готовності до опалювального періоду, що дає підстави для припинення постачання теплової енергії до даного будинку.
Суд апеляційної інстанції вважає обгрунтованими висновок місцевого суду про те, що позивачі були обізнаними про дійсні причини відсутності постачання послуг ЦО та ГВП з 15 жовтня 2019 року, оскільки їм було відомо про прийняте Загальними зборами ОСББ рішення, оформлене Протоколом №3 від 24 травня 2018 року, про від`єднання будинку АДРЕСА_3 від центрального опалення та гарячого водопостачання. Крім цього, згідно п. 36 Правил №1198 теплопостачальна організація зобов`язана, серед іншого: після закінчення опалювального періоду надавати споживачеві дані про обов`язкові обсяги робіт з підготовки власного теплового господарства до наступного опалювального періоду. Дані обсягами робіт і були зазначені у Акті від 29.01.2018 р. Однак, вони усунені не були.
Позивачі були ознайомленні із Витягом з протоколу № 151г від 11 вересня 2019 Міжвідомчої комісії з розгляду питань пов`язаних з відключенням споживачів від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання Вінницької міської ради від 11 вересня 2019 року №11-09- 001 (із внесеними змінами до п. 1.1 протоколу засідання комісії від 16 липня 2019 року №134г).
Отже, позивачі усвідомлювали порушення своїх цивільних прав, ще в період з 24 травня 2018 року по теперішній час, але не скористались своїм законним правом на поновлення порушених прав та свобод та не оскаржували рішення Загальних зборів ОСББ «А. Первозванного, 4А» від 24 травня 2018 та Дозволів ВМР №134г та №151г в судовому порядку.
За таких обставин, аргументи апеляційної скарги ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , не дають правових підстав для скасування рішення суду першої інстанції в частині відмовлених позовних вимог, адже в оскаржуваній частині рішення суду ухвалено з дотриманням норм матеріального та процесуального права.
Відповідно до частини другої статті 382 ЦК України власники квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку є співвласниками на праві спільної сумісної власності спільного майна багатоквартирного будинку.
Власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками усіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і зобов`язанні брати участь у загальних витратах, пов`язаних з утриманням будинку та прибудинкових територій відповідно до своєї частки у майні будинку. Відключення від мереж централізованого опалення не є підставою для звільнення мешканців від такої участі.
КП ВМР «ВМТЕ» нараховувалась позивачам умовно-постійна складова тарифу споживання теплової енергії за адресою АДРЕСА_3 , оскільки станом на 05.02.2020 року не було складено акт про відключення житлового будинку по АДРЕСА_3 від мереж КП ВМР «ВМТЕ», як це передбачено пунктом 12 розділу ІІ «Порядку відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків від ЦО та/або ГВП», наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України «про затвердження Порядку відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води» від 26.07.2019 року № 169, за яким визначено, що підставою для перегляду умов або розірвання договору про надання послуги з ЦО та ГВП, являється акт про відключення будівлі від зовнішніх інженерних систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання)/постачання гарячої води, підписаний власником/представником співвласників та кожним виконавцем відповідної комунальної послуги, а також оператором зовнішніх інженерних мереж або іншим суб`єктом господарювання (у разі їх залучення).
Крім цього, оскільки у квартирах АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 , в опалювальний період 2019-2020 року послуга з постачання теплової енергії не надавалась, ВП ВМР «ВМТЕ» було проведено перерахунок по ЦО та ГВП за квартирами позивачів. /т. 1 а. с. 116, 131-132/.
При цьому, умовно-змінна складова тарифу, а саме споживання теплової енергії, відповідно до показників приладу обліку позивачам не нараховувалась, так як теплова енергія в опалювальний період 2019-2020 р.р. за адресою м. Вінниця вул. А. Первозваного, КП ВМР «ВМТЕ» не подавалась.
Виходячи з наведеного, колегія суддів вважає, що місцевий суд дійшов правомірного висновку також про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог про визнання неправомірними дії КП ВМР «ВМТЕ» щодо нарахування та стягнення оплати за ненадані послуги централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання квартирам АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 , що належать ОСОБА_1 та ОСОБА_4 відповідно; зобов`язання КП ВМР «ВМТЕ» зупинити нарахування оплати за ненадані послуги з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання квартирам АДРЕСА_1 , АДРЕСА_7 , що належить ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до моменту відновлення надання таких послуг.
Щодо позовних вимог до КП ВМР «ВМТЕ» про стягнення матеріальної та моральної шкоди.
Відповідно до статті 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Відповідно до роз`яснень, що містяться у п. 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 6 від 27 березня 1992 року «Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди», розглядаючи позови про відшкодування шкоди, суди повинні мати на увазі, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи.
Відповідно до статті 1167 ЦК України, моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини.
Згідно з частиною другою статті 23 ЦК України, моральна шкода полягає: у фізичному болю та стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку з протиправною поведінкою щодо неї самої, членів її сім`ї чи близьких родичів; у душевних стражданнях, яких фізична особа зазнала у зв`язку із знищенням чи пошкодженням її майна тощо.
Відповідно до роз`яснень, що містяться у п. 5 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 4 від 31 березня 1995 року «Про судову практику в справах про відшкодування моральної (немайнової) шкоди», з відповідними змінами та доповненнями, обов`язковому з`ясуванню при вирішенні спору про відшкодування моральної (немайнової) шкоди підлягають: наявність такої шкоди, протиправність діяння її заподіювача, наявність причинного зв`язку між шкодою і протиправним діянням заподіювача та вини останнього в її заподіянні. Суд, зокрема, повинен з`ясувати, чим підтверджується факт заподіяння позивачеві моральних чи фізичних страждань або втрат немайнового характеру, за яких обставин чи якими діями (бездіяльністю) вони заподіяні, в якій грошовій сумі чи в якій матеріальній формі позивач оцінює заподіяну йому шкоду та з чого він при цьому виходить, а також інші обставини, що мають значення для вирішення спору.
Судом першої інстанції не було встановлено протиправності дій (бездіяльності) відповідача КП ВМР «ВМТЕ», його вини у заподіянні збитків позивачам та причинного зв`язку між шкодою та діями (бездіяльністю) відповідача. Крім того, умови договірних відносин між КП ВМР «ВМТЕ» та позивачами не порушувались, зміна або розірвання договору не застосовувались, відключення від системи ЦО та ГВП за адресою по вул. Первозванного, 4А, м. Вінниці, КП ВМР «ВМТЕ» не проводилось. Акт про відключення даного будинку між співвласниками (представником співвласників) та КП ВМР «ВМТЕ» не складався відповідно до вимог п.12 Розділу ІІ «Порядок відключення власників (співвласників) будівель, у тому числі житлових будинків від ЦО та/або ГВП», наказу Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України №169 від 26.07.2019 року.
Суд першої інстанції дійшов правильного висновку про те, що позовні вимоги про відшкодування матеріальної та моральної шкоди є недоведеними через невиконання або неналежне виконання КП ВМР «ВМТЕ» умов Договорів №77006126 від 30 листопада 2016 року та №77006127 від 20 вересня 2016 року.
Наведені в апеляційних скаргах доводи не спростовують правильні висновки суду першої інстанції.
Європейський суд з прав людини вказує, що «право на суд» було б ілюзорним, якби правова система Договірної держави допускала, щоб остаточне судове рішення, яке має обов`язкову силу, не виконувалося на шкоду одній із сторін. Важко собі навіть уявити, щоб стаття 6 детально описувала процесуальні гарантії, які надаються сторонам у спорі, - а саме: справедливий, публічний і швидкий розгляд, - і водночас не передбачала виконання судових рішень. Якщо вбачати у статті 6 тільки проголошення доступу до судового органу та права на судове провадження, то це могло б породжувати ситуації, що суперечать принципу верховенства права, який Договірні держави зобов`язалися поважати, ратифікуючи Конвенцію. Отже, для цілей статті 6 виконання рішення, ухваленого будь-яким судом, має розцінюватися як складова частина «судового розгляду» (HORNSBY v. GREECE, № 18357/91, § 40, ЄСПЛ, від 19 березня 1997 року).
Згідно з статтею 375 ЦПК України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Ураховуючи наведене, апеляційний суд вважає, що зазначені в апеляційних скаргах аргументи суттєвими не являються та не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.
Щодо розподілу судових витрат.
Беручи до уваги положення частини тринадцятої статті 141, підпункту в пункту 4 частини першої статті 382 ЦПК України, а також те, що апеляційні скарги підлягають залишенню без задоволення, відтак судові витрати понесені ОСББ «А. Первозваного, 4а» та позивачами в суді апеляційної інстанції слід залишити за апелянтами. 
Керуючись частиною четвертою статті 258, частиною першою статті 259, статтями 367, 374, 376, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, суд апеляційної інстанції, - 

п о с т а н о в и в :

Апеляційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку «А. Первозванного 4А», та ОСОБА_3 , яка діє в інтересах ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , залишити без задоволення.
Рішення Вінницького міського суду Вінницької області від 06 жовтня 2020 року у даній справі залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, однак може бути оскаржена шляхом подачі касаційної скарги протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя Л. О. Голота
       
Судді: Т. О. Денишенко

В. П. Рибчинський

Повний текст постанови складено 26.01.2021 року.