УХВАЛА

23 лютого 2021 року 
Київ
справа №9901/33/21
адміністративне провадження №П/9901/33/21

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Гончарової І.А., 
перевіривши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Нові комунікації» (79000, м. Львів, вул. Вороного, 3) до Президента України Зеленського Володимира Олександровича (01220, м. Київ, вул. Банкова, 11) про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 02 лютого 2021 року №43/2021, 
УСТАНОВИВ:
12 лютого 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Нові комунікації» звернулося до Верховного Суду як суду першої інстанції з позовною заявою до Президента України Зеленського Володимира Олександровича , в якій просить Суд визнати протиправним та нечинним Указ Президента України від 02 лютого 2021 року №43/2021 Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 лютого 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» в частині введення в дію Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 02 лютого 2021 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)», а саме пункту 8 додатку №2, відповідно до якого застосовано санкції до позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Нові комунікації».
Згідно із протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12 лютого 2021 року для розгляду цієї справи визначено склад колегії суддів: Гончарова І.А.- головуючий суддя, судді: Бившева Л.І., Олендер І.Я., Хохуляк В.В., Ханова Р.Ф.
Верховний Суд ухвалою від 15 лютого 2021 року залишив позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Нові комунікації» без руху та надав позивачу строк десять днів з дня отримання цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
18 лютого 2021 року від Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Нові комунікації» надійшло клопотання про усунення недоліків позовної заяви, до якого долучено лист державного підприємства «Інформаційні судові системи», що підтверджує зарахування суми судового збору у розмірі 2    270,00 грн до спеціального фонду Державного бюджету та подано у новій редакції клопотання  з обґрунтуванням необхідності залучення третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Раду національної безпеки і оборони України, Службу безпеки України, Верховну Раду України.
Окрім цього, відповідно до частини першої статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
Згідно з частиною четвертою статті 94 КАС України копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.
Однак, всупереч приписам норм КАС України, позивач до позовної заяви додав копії документів, які не засвідчені, як це встановлено Національним стандартом України ДСТУ 4163-2003 «Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації». Зокрема, згідно з пунктом 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 «Уніфікованої системи організаційно - розпорядчої документації», затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07 квітня 2003 року № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціали та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту «підпис». Така відмітка проставляється на кожному аркуші засвідченої копії документа.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Зміст наведеної норми вказує на те, що продовження процесуального строку, встановленого судом, передбачає надання нового строку на вчинення тієї процесуальної дії, яка не була з поважних причин вчинена у первісно встановлений строк.
Враховуючи вищевикладене, Суд дійшов висновку про необхідність скористатися правом встановленим статтею 121 КАС України та продовжити строк на усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до Суду копій документів засвідчених належним чином.
Керуючись статтею 121 Кодексу адміністративного судочинства України, 
УХВАЛИВ:
Продовжити Товариству з обмеженою відповідальністю «Телерадіокомпанія «Нові комунікації» строк на усунення недоліків позовної заяви до Президента України Зеленського Володимира Олександровича про визнання протиправним та нечинним Указу Президента України від 02 лютого 2021 року №43/2021.
Надати позивачу строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.підлягає.

...........................

І.А. Гончарова,
Суддя Верховного Суду