УХВАЛА

21 січня 2021 року 
Київ
справа №9901/345/20
адміністративне провадження №П/9901/345/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Калашнікової О.В.,
суддів: Білак М.В., Губської О.А., Загороднюка А.Г., Соколова В.М.,

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін питання про витребування доказів у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Верховної Ради України про зобов`язання надати відповідь на заяву від 09 червня 2020 року,
УСТАНОВИВ:
29 жовтня 2020 року на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, як суду першої інстанції, надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій позивач просить зобов`язати відповідача надати відповідь на заяву від 09 червня 2020 року та виплатити компенсацію за моральну шкоду у сумі 32 000 (тридцять дві тисячі) гривень. 
Підставою звернення до суду із позовом стала бездіяльність відповідача, що полягає, на думку ОСОБА_1 , у не наданні Верховною Радою України відповіді на звернення від 09 червня 2020 року.
Ухвалою Верховного Суду від 23 листопада 2020 року відкрито провадження у справі .
Відповідачем до суду подано відзив на позовну заяву, в якому зазначено, що відповідно до листів структурних підрозділів Апарату Верховної Ради України від ОСОБА_1 та Державної установи «Сумський слідчий ізолятор» заяви від 09 червня 2020 року не надходило.
Відповідно до частин першої, четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно зі статтею 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів.
Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Відповідно до частин третьої, шостої-восьмої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Враховуючи, що із наявних у справі матеріалів неможливо встановити наявність/відсутність протиправної бездіяльності суб`єкта владних повноважень, що спричинило звернення позивача да суду за захистом своїх прав, та для повного, всебічного розгляду справи Верховний Суд вважає за необхідне витребувати у Державної установи «Сумський слідчий ізолятор» документи, які підтверджують надіслання заяви ОСОБА_1 від 09 червня 2020 року до Верховної Ради України.
Керуючись статтями 9, 80, 248 Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Витребувати у Державної установи «Сумський слідчий ізолятор» документи щодо надіслання до Верховної Ради України заяву ОСОБА_1 від 09 червня 2020 року 
Копію ухвали для виконання направити на адресу Державної установи «Сумський слідчий ізолятор» (проїзд Гайовий 19, м. Суми, 40002).
Розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін відкласти на 08 лютого 2021 року.
Документи надати безпосередньо до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду в строк до 01 лютого 2021 року.
У разі неможливості виконання вимог ухвали у встановлений строк письмово повідомити Верховний Суд про причини її невиконання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Судді                                                                                                      О.В. Калашнікова
                                                                                                    М.В. Білак
                                                                                                    О.А. Губська 
                                                                                                    А.Г. Загороднюк
                                                                                                    В.М. Соколов