УХВАЛА

23 березня 2021 року 
Київ
справа №360/2891/20
адміністративне провадження №К/9901/7697/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шишова О.О., 
суддів - Дашутіна І.В., Яковенка М.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.10.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2021 у справі № 360/2891/20 за позовом Приватного малого підприємства «Конкорд» до Головного управління ДПС у Луганській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання зареєструвати податкові накладні в реєстрі,
установив:
Приватне мале підприємство «Конкорд» (далі - ПМП «Конкорд») звернулося до суду з позовом, в якому просило:
1) визнати протиправним та скасувати рішення ГУ ДПС у Луганській області, а саме:
- рішення від 23.06.2020 № 1660910/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 23 від 23.04.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ «Нікострой» (код 40854779);
- рішення від 23.06.2020 № 1660905/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 08.05.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ «САГ БіПі» (код 37801879);
- рішення від 23.06.2020 № 1660912/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 14.05.2020 щодо постачання клею ПВА ПП «Укрпалетсистем» (код 32285225);
- рішення від 23.06.2020 № 1660906/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 28 від 27.04.2020 щодо постачання клею ПВА ФОП ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 );
- рішення від 23.06.2020 № 1660914/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 15.05.2020 щодо постачання клею ПВА ПП «УкрШелтер» (код 39948114);
- рішення від 23.06. 2020 № 1660908/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 07.05.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ «Нова Графік» (код 36949670);
- рішення від 23.06.2020 № 1660907/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 20 від 22.04.2020 щодо постачання клею ПВА ПАТ «Склоприклад» (код 14307481);
- рішення від 23.06.2020 № 1660904/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 06.05.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ «Оллан» (код 22518246);
- рішення від 23.06.2020 № 1660911/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 43 від 28.05.2020 щодо постачання клею ПВА МП «Торгово-промислове підприємство «Радосінь» (код 24376922);
- рішення від 23.06.2020 № 1660913/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 19 від 14.05.2020 щодо постачання клею ПВА ТОВ «Нікострой» (код 40854779);
- рішення від 23.06.2020 № 1660909/24202292 про відмову в реєстрації податкової накладної № 31 від 30.04.2020 щодо постачання клею ПВА Підприємство ГО «Центр виробничої практики інвалідів АТО «Літопис» (код 35287555).
2) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати податкові накладні в Єдиному реєстрі податкових накладних датою їх подання до ДПС, а саме:
- податкову накладну від 23.04.2020 № 23 щодо постачання клею ПВА ТОВ «Нікострой» (код 40854779) у кількості 60 кг, у 1 флязі, на загальну суму 2796,00 грн, у тому числі сума ПДВ 466,00  грн;
- податкову накладну від 08.05.2020 № 9 щодо постачання клею ПВА ТОВ «САГ БіПі» (код 37801879) у кількості 120 кг, у 2 флягах, на загальну суму 4957,85 грн, у тому числі сума ПДВ 826,31 грн.
- податкову накладну від 14.05.2020 № 18 щодо постачання клею ПВА ПП «Укрпалетсистем» (код 32285225) у кількості 696 кг, у 12 флягах, на загальну суму 23142,00 грн, у тому числі сума ПДВ 3857,00 грн;
- податкову накладну від 27.04.2020 № 28 щодо постачання клею ПВА ФОП ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ) у кількості 44 кг, у 4 банках, на загальну суму 1491,89 грн, у тому разі сума ПДВ 248,65 грн;
- податкову накладну від 15.05.2020 № 20 щодо постачання клею ПВА ПП «УкрШелтер» (код 39948114) у кількості 232 кг, у 4 флягах, на загальну суму 6722,34 грн, у тому числі сума ПДВ 1120,39 грн;
- податкову накладну від 07.05.2020 № 8 щодо постачання клею ПВА ТОВ «НОВА ГРАФІК» (код 36949670) у кількості 300 кг, у 5 флягах, на загальну суму 12352,02 грн, у тому числі сума ПДВ 2058,67 грн.
- податкову накладну від 22.04.2020 № 20 щодо постачання клею ПВА ПАТ «СКЛОПРИЛАД» (код 14307481) у кількості 252 кг, у 4 флягах, на загальну суму 4395,00 грн, у тому числі сума ПДВ 732,50 грн;
- податкову накладну  від 06.05.2020 № 5 щодо постачання клею ПВА ТОВ «Оллан» (код 22518246) у кількості 116 кг, у 2 флягах, на загальну суму 3383,68 грн, у тому числі сума ПДВ 563,95 грн;
- податкову накладну від 28.05.2020 № 43 щодо постачання клею ПВА МП «Торгово-промислове підприємство «Радосінь» (код 24376922) у кількості 120 кг, у 2 флягах, на загальну суму 5160,00 грн, у тому числі сума ПДВ 860,00 грн;
- податкову накладну  від 14.05.2020 № 19 щодо постачання клею ПВА ТОВ «Нікострой» (код 40854779) у кількості 60 кг, у 1 флязі, на загальну суму 2775,00 грн, у тому числі сума ПДВ 462,50 грн;
- податкову накладну від 30.04.2020 № 31 щодо постачання клею ПВА Підприємство ГО «Центр виробничої практики інвалідів АТО «Літопис» (код 35287555) у кількості 60 кг, у 1 флязі, на загальну суму 2589,00 грн, у тому числі сума ПДВ 431,50 грн.
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 16.10.2020, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2021, позов задоволено.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, відповідач звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Під час перевірки касаційної скарги встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому підлягає залишенню без руху, з огляду на таке.
Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
В порушення зазначених вимог документ про сплату судового збору скаржником до касаційної скарги не додано.
Відповідно до підпункту третього пункту третього частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, на час подання касаційної скарги) ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За змістом підпункту першого пункту третього частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на час звернення з цим позовом до суду першої інстанції) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано, зокрема юридичною особою, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. 
Прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлено Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», який на 01 січня 2020 року становить 2102,00 грн.
Позовна заява подана юридичною особою у 2020 році, а судовий збір при поданні позовної заяви складав 23122 грн.
Отже, розмір судового збору за подання касаційної скарги у цій справі становить 45400 грн (23122  грн (ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви) *200%, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів за реквізитами:
Отримувач коштів - УК у Печерському районі /Печерський район/22030102
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783
Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)
Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007
Код класифікації доходів бюджету - 22030102
Найменування податку, збору, платежу - Судовий збір (Верховний Суд, 055)
Символ звітності банку - 207
Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від ______ (Дата оскаржуваного рішення) по справі _________ (Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд) (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Ураховуючи викладене, касаційну скаргу необхідно залишити без руху, встановивши строк, протягом якого скаржник має усунути виявлені недоліки.
Керуючись статтями 169, 248, 330, 332 КАС України, Верховний Суд
ухвалив:
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 16.10.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 01.02.2021 у справі № 360/2891/20 залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                           О.  О. Шишов

Судді                                                                                                        І.  В. Дашутін

                                                                                                                 М.  М. Яковенко