Ухвала
11 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 602/1336/20
провадження № 61-2060ск21
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Петрова Є. В. (суддя-доповідач), Калараша А, А., Ткачука О. С.,
розглянув касаційну скаргу  ОСОБА_1 на ухвалу Лановецького районного суду Тернопільської області від 18 листопада 2020 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 13 січня 2021 року у справі за позовом ОСОБА_1 , поданим представником ОСОБА_2 до Лановецької міської ради Тернопільської області, заінтересована особа: ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення Лановецької міської ради Лановецького району Тернопільської області,
ВСТАНОВИВ:
у листопаді 2020 року  ОСОБА_1 через представника ОСОБА_2 звернувся в суд із позовом до Лановецької міської ради Тернопільської області, заінтересована особа: ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення Лановецької   міської   ради   Лановецького   району   Тернопільської   області  від   22   травня   2018 року № 422 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства гр. ОСОБА_3 в с. Юськівці та передачу земельної ділянки у власність», а також вирішення питання про розподіл судових витрат.
Ухвалою Лановецького районного суду Тернопільської області від 18 листопада 2020 року у відкритті провадження в цивільній справі за позовною заявою представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 до Лановецької міської ради Тернопільської області, заінтересована особа: ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення Лановецької міської ради Лановецького району Тернопільської області відмовлено. Роз`яснено позивачу право на звернення до Тернопільського окружного адміністративного суду в порядку адміністративного судочинства.
Постановою Тернопільського апеляційного суду від 13 січня 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення.
Ухвалу  Лановецького  районного  суду  Тернопільської області від 18 листопада 2020 року про відмову у відкритті провадження залишено без змін.
У лютому 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу  Лановецького  районного  суду  Тернопільської  області від 18 листопада 2020 року та постанову Тернопільського апеляційного суду від 13 січня 2021 року.
Предметом касаційного оскарження є ухвала суду першої інстанції про відмову у відкритті провадження в справі.
Відповідно до положень пункту 3 частини першої та абзацу 6 частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження цього судового рішення є неправильне застосування норм матеріального та порушення норм процесуального права.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Відповідно до абзацу 4 пункту 5 частини другої статті 392 ЦПК України у разі подання касаційної скарги на судове рішення, зазначене у пунктах 2 і 3 частини першої статті 389 цього Кодексу, в касаційній скарзі зазначається обґрунтування того, в чому полягає неправильне застосування норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, що призвело до ухвалення незаконного судового рішення (рішень).
Частиною восьмою статті 394 ЦПК України передбачено, що в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу.
Заявник посилається на те, що суди попередніх інстанцій дійшли до помилкового висновку щодо наявності підстав для відмови у відкритті провадження у справі на підставі пункту 1 частини 1 статті 186 ЦПК України. 
Також заявник зазначає, що суди першої та апеляційної інстанції не врахували висновки, викладені у постановах Верховного Суду від 06 червня 2018 року у справі №26/631/15, від 03 жовтня 2018 року у справі №357/14358/15-а, та постанова Верховного  Суду  України від  11  листопада  2014  року  у  справі №21-493а14, від 09 грудня 2014 року у справі №21-308а 14, що призвело до постановлення помилкових судових рішень.
Касаційна скарга подана в межах строку встановленого статтею 390 ЦПК України та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України.
Наведені в касаційній скарзі доводи містять підстави, передбачені абзацом 6 частини другої статті 389 ЦПК України, для відкриття касаційного провадження у справі.
З урахуванням наведеного касаційне провадження у цій справі необхідно відкрити.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395  ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження у вказаній справі.
Витребувати  із  Лановецького районного суду Тернопільської області цивільну справу № 602/1336/20 за позовом ОСОБА_1 , поданим представником ОСОБА_2 , до Лановецької міської ради Тернопільської області, заінтересована особа: ОСОБА_3 про визнання протиправним та скасування рішення Лановецької міської ради Лановецького району Тернопільської області.
Надіслати учасникам справи копії касаційної скарги та доданих до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, у строк, що не перевищує п`ятнадцять днів з дня отримання цієї ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:                                                                                                                          Є. В. Петров
                                                                                             А. А. Калараш
                                                                                                                                     О. С. Ткачук