УХВАЛА

18 січня 2021 року 
м. Київ

Справа №  911/2371/19 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Васьковський О.В. - головуючий, Білоус В.В., Погребняк В.Я., 

розглянувши матеріали касаційної скарги Київської митниці Держмитслужби
на постанову  Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2020
у складі колегії суддів: Владимиренко С.В. - головуючого, Демидової А.М., Ходаківської І.П.  
та рішення Господарського суду Київської області від 07.04.2020 
у складі судді Рябцевої О.О. (в частині задоволених позовних вимог)
у справі № 911/2371/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Металпромекспорт»
до 1. Київської митниці Держмитслужби 
2. Бориспільського управління Державної казначейської служби України Київської області 
про стягнення 1 312 425,11 грн,-

ВСТАНОВИВ:
26.10.2020, Київська митниця Держмитслужби звернулася до Верховного Суду з касаційною скаргою на постанову  Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2020  та рішення Господарського суду Київської області від 07.04.2020  (в частині задоволених позовних вимог) у справі №911/2371/19 в порядку статей 286-289 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи  № 911/2371/19 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Васьковський О.В., суддя - Білоус В.В., суддя - Погребняк В.Я., що підтверджується витягом з протоколу автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 02.11.2020.
Головуючий суддя Васьковський О.В. перебував на лікарняному з 11.11.2020 по 27.11.2020 включно.
Ухвалою Верховного Суду від 30.11.2020 касаційну скаргу Київської митниці Держмитслужби на постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2020  та рішення Господарського суду Київської області від 07.04.2020  (в частині задоволених позовних вимог) у справі №911/2371/19 залишено без руху   та надано строк для усунення недоліків, який не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху шляхом подання до суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
11.01.2021 поштовою кореспонденцією Київською митницею Держмитслужби направлено до Верховного Суду клопотання про усунення недоліків касаційної скарги, до якої долучене платіжне доручення №4465 від 29.12.2020 про сплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі 22202,87 грн.
З огляду на те, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги в строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день її подання та є такою, що відповідає вимогам статті 290 ГПК України.
На виконання вимог пункту 5 частини другої статті 290 ГПК України скаржником підставою касаційного оскарження зазначено пункти 1, 3 частини другої статті 287 Господарського процесуального кодексу України. Так  скаржник посилається на те, що апеляційним господарським судом не було враховано висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постановах Великої Палати Верховного Суду у справі №920/715/17 від 12.03.2019, у справі №242/4741/16-ц від 27.11.2019, у постанові Верховного Суду у справі №923/700/17 від 03.08.2018, а також при прийнятті оскаржуваних судових рішень відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування 1173, 1174 ЦК України як підстави для відповідальності органу державної влади у випадку, коли у встановленому законом порядку дії митниці та/або її посадових осіб не були визнані належним (адміністративним) судом протиправними (незаконними).  
Враховуючи, що касаційна скарга подана в межах строків, встановлених статтею 288 Господарського процесуального кодексу України та відповідає вимогам статті 290 Господарського процесуального кодексу України, Суд дійшов висновку, що подані матеріали є достатніми для відкриття касаційного провадження у справі №911/2371/19.
12.01.2021 Київська митниця Держмитслужби клопотала про зупинення виконання постанови апеляційної інстанції від 28.09.2020 до закінчення її перегляду в касаційному порядку, яке мотивоване тим, що виконання оскаржуваних рішень може спричинити передчасне стягнення з Державного бюджету значної суми коштів.
Відповідно до приписів статті 332 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку. Про зупинення виконання або зупинення дії судового рішення постановляється ухвала.
Клопотання про зупинення виконання судових рішень має бути мотивованим, містити підстави для зупинення виконання судового рішення, підтверджені належними доказами. У клопотанні заявник повинен навести обґрунтування його вимог та довести, що захист його прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для відновлення порушених прав необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, або буде неможливим повернення виконання судових рішень у разі, якщо вони будуть скасовані.
Колегія суддів зазначає, що скаржником не наведено жодного обґрунтування необхідності зупинення дії оскаржуваних рішень, а також не надано належних та достатніх доказів необхідності зупинення виконання постанови суду апеляційної інстанції та ухвали суду першої інстанції. Суд зазначає, що подання учасником справи касаційної скарги на судове рішення не є безумовною підставою для зупинення їх виконання судом касаційної інстанції.
Відтак, зважаючи на викладене, суд касаційної інстанції не вбачає правових підстав для задоволення клопотання  про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі № 911/2371/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку.
Виходячи з положень частини четвертої статті 294 та частини восьмої статті 165 ГПК України, колегія суддів Верховного Суду вважає необхідним надати учасникам справи строк на подання відзиву на касаційну скаргу Київської митниці Держмитслужби до 02.02.2021.
Відповідно до частини першої статті 294 ГПК України, в ухвалі про відкриття касаційного провадження у справі повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи.
Зважаючи на обставини надходження до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду касаційної скарги Київської митниці Держмитслужби на постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2020  та рішення Господарського суду Київської області від 07.04.2020  (в частині задоволених позовних вимог) у справі №911/2371/19  без матеріалів справи, Суд витребує з Господарського суду Київської області / Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №911/2371/19 за позовом          Товариства з обмеженою відповідальністю «Металпромекспорт» до Київської митниці Держмитслужби,  Бориспільського управління Державної казначейської служби України Київської області  про стягнення 1 312 425,11 грн.
На підставі викладеного та керуючись статтями 234, 290, 294 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду,-
У Х В А Л И В:
1. Відкрити касаційне провадження у справі №911/2371/19 Господарського суду Київської області за касаційною скаргою Київської митниці Держмитслужби на постанову Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2020  та рішення Господарського суду Київської області від 07.04.2020  (в частині задоволених позовних вимог).
2. Призначити розгляд касаційної Київської митниці Держмитслужби на  09 лютого 2021 року о  15:15    у приміщенні Касаційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6 в залі судових засідань №330.
3. Надати учасникам справи строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 02.02.2021.
4. У задоволенні клопотання Київської митниці Держмитслужби про зупинення виконання постанови Північного апеляційного господарського суду від 28.09.2020 у справі № 911/2371/19 до закінчення її перегляду в касаційному порядку відмовити.
5. Витребувати з Господарського суду Київської області / Північного апеляційного господарського суду матеріали справи №911/2371/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Металпромекспорт» до Київської митниці Держмитслужби,  Бориспільського управління Державної казначейської служби України Київської області  про стягнення 1 312 425,11 грн.
6. Довести до відома учасників справи, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                       О.В. Васьковський
Судді                                                                                                    В.В. Білоус
              В.Я. Погребняк