Ухвала
17 березня 2021 року
м. Київ
справа № 607/28482/19
провадження № 61-785ск21 
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Ткачука О. С. (суддя-доповідач), Калараша А. А., Петрова Є. В., 
розглянув касаційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області на постанову Тернопільського апеляційного суду від 16 грудня 2020 року у справі за позовом  ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України в Тернопільській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, прокуратури Тернопільської області про відшкодування шкоди,
ВСТАНОВИВ:
У грудні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної казначейської служби України в Тернопільській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, прокуратури Тернопільської області та просив стягнути з Державного бюджету на його користь 70 000 грн матеріальної та 500 000 грн моральної шкоди, заподіяної незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури та суду у кримінальному провадженні № 42015210000000106. 
Рішенням Шумського районного суду Тернопільської області від 07 липня 2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто із державного бюджету України через Державну казначейську службу України на користь ОСОБА_1 179 017 грн на відшкодування моральної шкоди. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено. 
Постановою Тернопільського апеляційного суду від 16 грудня 2020 року рішення Шумського районного суду Тернопільської області від 07 липня 
2020 року в частині відмови у стягненні витрат на правову допомогу скасовано та ухвалено в цій частині нове рішення, яким стягнуто із державного бюджету України через Державну казначейську службу України шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 70 000 грн за надання правової допомоги. В решті рішення суду першої інстанції залишено без змін.
У січні 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області на постанову Тернопільського апеляційного суду від 16 грудня 2020 рок, у якій заявник просить скасувати оскаржуване судове рішення та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на те, що суд апеляційної інстанції встановив обставини, що мають значення, на підставі недопустимих доказів, застосував норми права без урахування висновків щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду (пункти 1, 4 частини другої статті 389, пункт 4 частини третьої статті 411 ЦПК України).
Ухвалою Верховного Суду від 04 лютого 2021 року вказану касаційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків касаційної скарги.
На виконання вимог вищевказаної ухвали Верховного Суду заявником усунуто недоліки касаційної скарги.
Відповідно до частини третьої статті 3 Цивільного процесуального кодексу України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно 
до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду 
і вирішення справи.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Касаційна скарга Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області на постанову Тернопільського апеляційного суду 
від 16 грудня 2020 рокуподана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України.
Заявником подано клопотання про зупинення виконання постанови Тернопільського апеляційного суду від 16 грудня 2020 року. 
Відповідно до частини восьмої статті 394 ЦПК України за наявності клопотання особи, яка подала касаційну скаргу, суд у разі необхідності вирішує питання про зупинення виконання рішення (ухвали) суду або зупинення його дії (якщо рішення не передбачає примусового виконання).
Частиною першою статті 436 ЦПК України передбачено, що суд касаційної інстанції за заявою учасника або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи питання про зупинення дії чи виконання судового рішення, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, ймовірність утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.
Враховуючи те, що спір між сторонами стосується стягнення коштів, та з метою забезпечення балансу прав та інтересів сторін під час здійснення касаційного провадження, наявні підстави для висновку про необхідність зупинення виконання постанови Тернопільського апеляційного суду 
від 16 грудня 2020 року до закінчення касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області на постанову Тернопільського апеляційного суду від 16 грудня 2020 рокуу справі за позовом  ОСОБА_1 до Головного управління Державної казначейської служби України в Тернопільській області, Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області, прокуратури Тернопільської області про відшкодування шкоди.
Витребувати із Шумського районного суду Тернопільської області цивільну справу № 607/28482/19.
Клопотання Управління Міністерства внутрішніх справ України в Тернопільській області про зупинення виконання постанови Тернопільського апеляційного суду від 16 грудня 2020 року задовольнити.
Зупинити виконання постанови Тернопільського апеляційного суду 
від 16 грудня 2020 року до закінчення касаційного провадження у справі.
Надіслати іншим учасникам справи копії касаційних скарг та доданих 
до них документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційні скарги, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, 
у строк до 07 квітня 2021 року. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                         О. С. Ткачук
 
        А. А. Калараш
 
        Є. В. Петров