УХВАЛА

10 лютого 2021 року 
Київ
справа №200/1643/20-а
адміністративне провадження №К/9901/2893/21

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Шишова О.О., 
суддів - Блажівської Н.Є., Дашутіна І.В.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року у справі № 200/1643/20-а за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ЄВРОМІНЕРАЛ» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
установив:
У лютому 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ЄВРОМІНЕРАЛ» звернулось до суду з позовом про визнання неправомірними та скасування податкових повідомлень-рішень від 06 грудня 2019 року: 
- №0000580402, яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на 1516787 грн. 
- № 0000570402, яким зменшено суму бюджетного відшкодування на рахунок платника у банку у розмірі 8718004 грн. та нарахований штраф у розмірі 4359002 грн. 
- № 0000590402 від 06.12.2019 року, яким застосовано штраф за порушення термінів реєстрації, складання податкових накладних в розмірі 50% у суму 94872,46 грн.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року, залишеним без змін постановою  Першого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року, позов задоволено.
Не погодившись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, Головне управління ДПС у Донецькій області звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою.
Під час перевірки касаційної скарги встановлено, що вона не відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а тому підлягає залишенню без руху, з огляду на таке.
1. Сплата судового збору
Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
В порушення зазначених вимог документ про сплату судового збору скаржником до касаційної скарги не додано. 
Відповідно до підпункту третього пункту третього частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, на час подання касаційної скарги) ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду встановлюється у розмірі 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За змістом підпункту першого пункту третього частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, чинній на час звернення з цим позовом до суду першої інстанції) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру юридичною особою становить 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб
Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» встановлено, що станом на 01  січня 2020 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 2102 грн.
Позовна заява подана юридичною особою у 2020 році, а судовий збір за подання позову до адміністративного суду складав 21020 грн.
Отже, розмір судового збору за подання касаційної скарги у цій справі становить 42040 грн (21020  грн (ставка судового збору, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви) *200%, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Судовий збір за подання касаційної скарги до Верховного Суду сплачується шляхом внесення або перерахування коштів за реквізитами:
Отримувач коштів - УК у Печерському районі /Печерський район/22030102
Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37993783
Банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)
Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) - UA288999980313151207000026007
Код класифікації доходів бюджету - 22030102
Найменування податку, збору, платежу - Судовий збір (Верховний Суд, 055)
Символ звітності банку - 207
Призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
2. Строк на касаційне оскарження
Статтею 329 КАС України передбачено, що касаційна скарга на судове рішення подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
У разі якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Передбачений зазначеною статтею строк касаційного оскарження пропущено, оскільки оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції ухвалено 12 серпня 2020  року у відкритому судовому засіданні, в повному обсязі виготовлено 17 серпня 2020 року, а з касаційною скаргою скаржник звернувся до Верховного Суду засобами поштового зв`язку лише 19 січня 2020 року.
Питання про поновлення строку на касаційне оскарження скаржником не порушено.
Згідно з частиною третьою статті 332 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 339 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.
3. Крім того, Верховний Суд звертає увагу скаржника на те, що Головне управління ДПС у Донецькій області вже подавало касаційну скаргу на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року у справі №  200/1643/20-а.
Ухвалою Верховного Суду від 05 січня 2021 року було відкрито касаційне провадження (К/9901/35338/20) за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11  червня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року у справі № 200/1643/20-а.
Тобто, у Верховному Суді наявні дві касаційні скарги Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11  червня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року у цій справі.
Отже, Головному управлінню ДПС у Донецькій області необхідно уточнити, яку з поданих касаційних скарг необхідно вважати такою, що подана від його імені.
Ураховуючи викладене, а також те, що касаційну скаргу подано без додержання вимог, встановлених КАС України, таку касаційну скаргу слід залишити без руху та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Верховний Суд
ухвалив:
Касаційну скаргу Головного управління ДПС у Донецькій області на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 11 червня 2020 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 12 серпня 2020 року у справі №  200/1643/20-а залишити без руху.
Надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали, а також у разі, якщо наведені скаржником підстави для поновлення строку касаційного оскарження будуть визнані судом неповажними, у відкритті касаційного провадження буде відмовлено. 
У разі невиконання вимог цієї ухвали в іншій частині в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями і оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                           О.  О. Шишов

Судді                                                                                                        Н. Є. Блажівська

                                                                                                                 І. В. Дашутін