УХВАЛА

01 лютого 2021 року 
м. Київ
справа № 520/11866/19
адміністративне провадження № К/9901/27462/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О.,  Коваленко Н.В., 
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області 
на  постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року 
у справі №520/11866/19
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Весняне-ВТА" 
до Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області  
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Весняне-ВТА" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області, в якому просило: 
- визнати протиправним та скасувати рішення, прийняте XXIV сесією Мереф`янської міської ради VIII скликання 05 вересня 2018 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земельної ділянки комунальної власності, яка розташована за адресою: м. Мерефа, вул. Дачна, 18 Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області" з подальшими змінами;
- зобов`язати Головне управління Держгеокадастру у Харківській області замінити у Державному земельному кадастрі відомості щодо ділянки 6325110700:00:159:0006 про категорію земель "землі житлової та громадської забудови" на категорію "землі сільськогосподарського призначення", про цільове призначення "03.07 Для будівництва та обслуговування будівель торгівлі" на цільове призначення "16.00 Землі запасу".
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 05 березня 2020 року відмовлено у задоволенні позову.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Весняне-ВТА" задоволено. Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 05 березня 2020 року скасовано та прийнято постанову, якою позов задоволено.
23 жовтня 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року у справі №520/11866/19.
Ухвалою Верховного Суду від 10 листопада 2020 року касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області залишено без руху у зв`язку з її невідповідністю вимогам ст. 330 КАС України, оскільки в такій необґрунтовано наявність підстав касаційного оскарження згідно з частиною 4 статті 328 КАС України та не додано документ про сплату судового збору.
Згідно з рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення зазначена ухвала отримана скаржником 28 грудня 2020 року.
Однак, на даний час вимоги ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржником не виконано.
Згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 та ч. 2 ст. 332 КАС України касаційна скарга повертається особі, яка її подала, якщо зазначеною особою не усунуто недоліки касаційної скарги, залишеної без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин, касаційна скарга підлягає поверненню скаржнику.
Повернення Верховним Судом касаційної скарги з огляду на невиконання скаржником вимог ухвали про залишення касаційної скарги без руху, не є обмеженням доступу до суду, яке гарантоване п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України. 
Також колегія суддів зазначає, що у межах розумного строку та при дотримані всіх вимог процесуального закону заявник має право на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, що забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення.
Відповідно до вищевикладеного, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга підлягає поверненню особі, що її подала.
Аналогічна позиція була висловлена Верховним Судом в ухвалах від 02 березня 2020 року у справі № 400/471/19 , від 04 березня 2020 року у справі № 500/1026/19  та від 09 квітня 2020 року у справи № 580/2839/19.
Керуючись статтями 328, 330, 332 КАС України, 
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Харківській області на  постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року у справі №520/11866/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Весняне-ВТА" до Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області, Головного управління Держгеокадастру у Харківській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії - повернути особі, яка її подала.
Надіслати учасникам справи копію ухвали про повернення касаційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Судді 	 І.В. Желєзний  	
          	 Я.О. Берназюк   Н.В. Коваленко