Єдиний унікальний номер справи 490/1275/20
Номер провадження 22-з/812/40/21                  Доповідач апеляційного суду Лисенко П.П.

П О С Т А Н О В А
іменем України
(додаткова)
29 березня 2021 року                                                м. Миколаїв
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Миколаївського апеляційного суду в складі:
головуючого Лисенка П.П.,
суддів: Локтіонової О.В., Самчишиної Н.В., 
із секретарем судового засідання Горенко Ю.В.,
розглянувши заяву Миколаївської обласної прокуратури про ухвалення додаткового судового рішення, в частині розподілу судових витрат, за їх апеляційною скаргою на рішення Центрального районного суду м. Миколаєва, яке ухвалене 25 листопада 2020 року, у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Управління Служби безпеки України у Миколаївській області, Прокуратури Миколаївської області про відшкодування шкоди, завданої незаконним притягненням до кримінальної відповідальності та утримання в місцях попереднього ув`язнення, 

у с т а н о в и л а:

26 лютого 2020 року ОСОБА_1 пред`явив до Державної казначейської служби України, Управління Служби безпеки України у Миколаївській області, Прокуратури Миколаївської області вищезазначений позов та просив стягнути з Державного бюджету України через Державну Казначейську службу України, шляхом списання зі спеціального рахунку призначеного для відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями досудового слідства, прокуратури і суду на свою користь 337 566 гривень 90 копійок.
Рішенням Центрального районного суду м. Миколаєва від 25 листопада 2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. Стягнуто з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України в рахунок відшкодування моральної шкоди, завданої незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів досудового слідства, прокуратури, на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) грошові кошти в розмірі 287 500 гривень.
Не погодившись з вказаним рішенням, Миколаївська обласна прокуратура оскаржила його в апеляційному порядку, та просила змінити рішення, зменшивши розмір відшкодування моральної шкоди виходячи з мінімального розміру, гарантованого ст. 13 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури та суду», оскільки судом І інстанції не вірно враховано період перебування особи під слідством.
Постановою Миколаївського апеляційного суду від 01 лютого 2021 року апеляційну скаргу Миколаївської обласної прокуратури задоволено частково. Рішення Центрального районного суду м. Миколаєва від 25 листопада 2020 року змінено. Зменшено розмір грошової компенсації, стягуваної з Держави Україна за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 у відшкодування моральної шкоди, завданої йому незаконними рішеннями, діями та бездіяльністю органів досудового слідства, прокуратури з 287 500 гривень до 189 752 гривень 16 копійок.
04 березня 2021 року до Миколаївського апеляційного суду надійшла заява Миколаївської обласної прокуратури про ухвалення додаткового рішення.
В обґрунтування своєї заяви, заступника керівника обласної прокуратури вказував на те, що судом апеляційної інстанції не вирішене питання про розподіл судових витрат, в частині понесених прокуратурою при подачі апеляційної скарги на рішення Центрального районного суду м. Миколаєва.
Перевіривши наведені в заяві доводи та дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що вона підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступних підстав.
Згідно з п.3 ч.1 ст.270 ЦПК України суд, що ухвалив рішення, може за заявою учасників справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
Порядок розподілу та відшкодування судових витрат регламентується ст.141 ЦПК України.
Згідно ч.13 ст. 141 ЦПК України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не передаючи справи на новий розгляд, змінює рішення або ухвалює нове, цей суд відповідно змінює розподіл судових витрат. В силу частини 1 статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Відповідно до ч. 8 ст. 141 ЦПК України розмір витрат, які сторона сплатила або має сплатити у зв`язку з розглядом справи, встановлюється судом на підставі поданих сторонами доказів (договорів, рахунків тощо). 
В силу пункту 13 частини 2 статті 3 Закону України «Про судовий збір» судовий збір не справляється за подання: позовної заяви про відшкодування шкоди, заподіяної особі незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їх посадовою або службовою особою, а так само незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури або суду. Тому позивачем судовий збір не сплачувався при зверненні до суду.
Системний аналіз статті 14 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового слідства, прокуратури і суду» свідчить, що від сплати судових витрат звільняються сторони у справах про оскарження постанови про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, чи прокуратури.
Згідно п.6 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за подання до суду апеляційної і касаційної скарги на рішення суду сплачується судовий збір у розмірі 150% ставки, що підлягали сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до платіжного доручення №2362 від 25 грудня 2020 року за подачу апеляційної скарги на рішення суду Миколаївською обласною прокуратурою сплачено судовий збір у розмірі 2 211 гривень. 
Апеляційна скарга Миколаївської обласної прокуратури задоволена частково (99,47%), виходячи з того, що оскаржувана сума за рішенням суду (різниця між стягнутою та вирахуваною прокуратурою до стягнення) становила 98 266 гривень (287500грн.-189 234 грн., а за результатами розгляду апеляційної скарги була стягнута сума 189 752,16 гривень.
Згідно ч.7 ст. 141 ЦПК України якщо інше не передбачено законом, у разі залишення позову без задоволення, закриття провадження у справі або залишення без розгляду позову позивача, звільненого від сплати судових витрат, судові витрати, понесені відповідачем, компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.
Пункт  2  постанови КМУ № 590 від 27 квітня 2006 року із змінами від 28 лютого 2018 року «Про граничні розміри компенсації витрат, пов`язаних з розглядом цивільних, адміністративних та господарських справ, і порядок їх компенсації за рахунок держави» передбачає  компенсацію судових витрат за рахунок держави в їх фактичному розмірі, але не більше граничних розмірів компенсації таких витрат згідно з додатком, коли сторони у цивільній або адміністративній справі звільнені від оплати судових витрат.
Пунктом 5 вказаної Постанови встановлено, що Міністерству фінансів слід передбачати Державній судовій адміністрації за відповідною бюджетною програмою кошти для компенсації судових витрат у цивільних та адміністративних справах.
     Враховуючи те, що апеляційна скарга Миколаївської обласної прокуратури задоволена частково (99,47%), а позивач звільнений від сплати судового збору, Миколаївській обласній прокуратурі сплачений судовий збір за подачу апеляційної скарги підлягає компенсуванню за рахунок держави, але пропорційно задоволеним вимогам у розмірі 2 199 гривень 28 копійок. 
       За такого витрати, понесені Миколаївською обласною прокуратурою на сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 2 199 гривень 28 копійок підлягають компенсації за рахунок держави Державною судовою Адміністрацію України у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись статтями 141, 270, 368 ЦПК України, суд, 

п о с т а н о в и в:
       
Заяву Миколаївської обласної прокуратури - задовольнити частково.
      Ухвалити у справі додаткову постанову, якою компенсувати за рахунок держави, Державною судовою адміністрацію в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, понесені Миколаївською обласною прокуратурою судові витрати на сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 2 199 (дві тисячі сто дев`яносто дев`ять) 28 копійок.
       Додаткова постанова набирає законної сили з дня прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання її повного тексту.

Головуючий                                        П.П. Лисенко

Судді:                                                О.В. Локтіонова

                                                       Н.В. Самчишина      

Повний текст додаткової постанови складено 29 березня 2021 року.