УХВАЛА

15 березня 2021 року 
м. Київ
справа № 340/3237/20
адміністративне провадження № К/9901/6163/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Кравчука В.М.,  Єзерова А.А., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.01.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області    про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, 
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив: 
визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, щодо залишення його заяви про призначення (перерахунок) пенсії без розгляду - протиправною;
зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області призначити, виплачувати та перераховувати йому  пенсію державного службовця за вислугу років з часу звернення із заявою від 25.06.2020 з розрахунку 90% від розміру заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі з обмеженням її максимальним розміром дванадцяти мінімальних розмірів пенсії за віком, встановленої абзацом першим частини першої  статті 28 Закону України "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування", відповідно до статті 37, 37-1 Закону України "Про державну службу" (Відомості Верховної Ради України. 1993 р., № 52, ст. 490 із наступними змінами), у редакції Закону від 01.01.2011 року.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.09.2020р. позов задоволено.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25.01.2021р. апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області задоволено частково. Рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 21.09.2020р. скасовано. Позовні вимоги задоволено частково.
Визнано бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, щодо залишення заяви позивача про призначення (перерахунок) пенсії без розгляду  протиправною. 
22.02.2021р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення   допускається лише у визначених законом випадках.
Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. 
Посилання скаржника у касаційній скарзі на те, що касаційна скарга стосується права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики та справа має виняткове значення для учасника справи є безпідставним, оскільки особою, яка подала касаційну скаргу не доведено наявності таких обставин і доказів на підтвердження їх наявності не надано, а спірні правовідносини були предметом судового контролю, здійсненого судами першої та апеляційної інстанцій.
Крім того, рішення суду апеляційної інстанції постановлено з врахуванням висновків Верховного Суду викладених у постанові від 05.03.2019 року у справі № 226/1478/16-а. 
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25.01.2021р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області    про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. 
Судді         
О.П. Стародуб  

В.М. Кравчук

А.А. Єзеров