Ухвала
19 січня 2021 року
м. Київ
справа № 641/5320/19
провадження № 61-16081ск20 
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: 
Хопти С. Ф. (суддя-доповідач), Синельникова Є. В., Шиповича В. В.,
розглянув касаційну скаргу заступника прокурора Харківської обласної прокуратури на рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова 
від 18 лютого 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду 
від 15 вересня 2020 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, прокуратури Харківської області, Головного управління Національної поліції у Харківській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства, прокуратури і суду,
ВСТАНОВИВ:
У липні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної казначейської служби України, прокуратури Харківської області, Головного управління Національної поліції у Харківській області (далі - ГУ НП у Харківській області) про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства, прокуратури і суду.
Рішенням Комінтернівського районного суду м. Харкова від 18 лютого 
2020 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково. 
Стягнуто з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 250 000 грн, витрати на матеріальну шкоду у розмірі 141 000 грн та витрати на правову допомогу у розмірі 31 297 грн 50 коп., всього на суму 422 297 грн 50 коп. 
В іншій частині позовних вимог відмовлено. 
Вирішено питання розподілу судових витрат. 
Постановою Харківського апеляційного суду від 15 вересня 2020 року апеляційні скарги Державної казначейської служби України, прокуратури Харківської області та ГУ НП у Харківській областізадоволено частково. 
Рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 18 лютого 
2020 року змінено в частині розміру стягнення моральної шкоди.
Стягнуто з Державної казначейської служби України за рахунок коштів Державного бюджету України, шляхом списання коштів з єдиного казначейського рахунку на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 50 000 грн. В іншій частині рішення суду залишено без змін. 
Вирішено питання розподілу судових витрат.
У жовтні 2020 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга 
заступника прокурора Харківської обласної прокуратури на рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 18 лютого 2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 15 вересня 2020 року, в якій заявник просить скасувати рішення суду першої інстанції, змінити постанову суду апеляційної інстанції, посилаючись на те, що суди в оскаржуваних судових рішеннях застосували норму права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду та не дослідили зібрані у справі докази 
(пункт 1, 4 частини другої статті 389 ЦПК України, пункти 1 частини третьої статті 411 ЦПК України).
Ухвалою Верховного Суду від 18 листопада 2020 року касаційну скаргу 
заступника прокурора Харківської обласної прокуратури залишено без руху та надано строк для усунення недоліків касаційної скарги.
На виконання вимог вищевказаної ухвали Верховного Суду заявником усунуто недоліки касаційної скарги.
Частиною першою статті 394 ЦПК України передбачено, що одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Касаційна скарга заступника прокурора Харківської обласної прокуратурина рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 18 лютого 
2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 15 вересня 
2020 року подана у передбачений статтею 390 ЦПК України строк та з дотриманням вимог статті 392 ЦПК України, зокрема, касаційна скарга містить підстави касаційного оскарження, передбачені пунктами 1, 4 
частини другої статті 389 ЦПК України.
Разом з цим, заступник прокурора Харківської обласної прокуратуриподав клопотання про зупинення виконання рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 18 лютого 2020 року та постанови Харківського апеляційного суду від 15 вересня 2020 року.
Відповідно до частини першої статті 436 ЦПК України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскарженого рішення суду до закінчення його перегляду в касаційному порядку.
Вирішуючи питання про зупинення дії чи виконання судового рішення, суд касаційної інстанції враховує необхідність у цьому, зокрема, ймовірність утруднення повторного розгляду справи внаслідок можливого скасування судового рішення, забезпечення збалансованості інтересів сторін, запобігання порушенню прав осіб, які брали участь у справі, та які не брали такої участі, але рішенням суду вирішено питання про їх права, свободи чи обов`язки.
Враховуючи ймовірність ускладнення повороту виконання рішення суду першої інстанції щодо стягнення грошових коштів у розмірі 222 297 грн, яке підлягає примусовому виконанню, а також приймаючи до уваги предмет спору і необхідність забезпечення збалансованості інтересів сторін у касаційному провадженні, наявні підстави для висновку про необхідність зупинення виконання рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 18 лютого 2020 року та постанови Харківського апеляційного суду 
від 15 вересня 2020 року до закінчення перегляду в касаційному порядку.
Керуючись статтями 389, 390, 394, 395 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження у справі за позовом  ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, прокуратури Харківської області, Головного управління Національної поліції у Харківській області про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів досудового слідства, прокуратури і суду, за касаційною скаргою 
заступника прокурора Харківської обласної прокуратури на рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 18 лютого 
2020 року та постанову Харківського апеляційного суду від 15 вересня 
2020 року.
Клопотання заступника прокурора Харківської обласної прокуратурипро зупинення виконання рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 18 лютого 2020 року та постанови Харківського апеляційного суду 
від 15 вересня 2020 року задовольнити.
Зупинити виконання рішення Комінтернівського районного суду м. Харкова від 18 лютого 2020 року та постанови Харківського апеляційного суду 
від 15 вересня 2020 рокудо закінчення перегляду в касаційному порядку.
Надіслати іншим учасникам справи копію касаційної скарги та доданих 
до неї документів, роз`яснити їм право подати відзив на касаційну скаргу, який за формою і змістом має відповідати вимогам статті 395 ЦПК України, 
у строк до 16 лютого 2021 року. До відзиву необхідно додати докази надсилання відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                          С. Ф. Хопта
 
        Є. В. Синельников
 
        В. В. Шипович