Ухвала
Іменем України
16 лютого 2021 року
м. Київ
справа № 302/105/20
провадження № 51-704 ска 21
Верховний Суд колегією суддів Третьої судової палати Касаційного кримінального суду у складі:
головуючого            Чистика А. О.,
суддів:                       Бородія В. М., Мазура М. В.,
розглянувши касаційну скаргу особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та адвоката Белли Володимира Михайловича на постанову Міжгірського районного суду Закарпатської області від 30 березня 2020 року та постанову Закарпатського апеляційного суду від 11 грудня 2020 року стосовно ОСОБА_1 , 
встановив:
За постановою Міжгірськогорайонного суду Закарпатської області від 30 березня 2020 року ОСОБА_1 визнано винуватим у вчиненні адміністративних правопорушень, передбачених ст. 124, ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі – КУпАП) та накладено адміністративне стягнення у виді штрафу в розмірі 600 (шістсот) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 10200 (десять тисяч двісті) гривень з позбавленням права керування транспортними засобами на строк один рік. 
Закарпатським апеляційним судом постановою від 11 грудня 2020 року апеляційну скаргу адвоката Белли В. М. в інтересах ОСОБА_1 залишено без задоволення, а постанову судді Міжгірського районного суду Закарпатської області від 30 березня 2020 року – без змін.
ОСОБА_1 та адвоката Белла В. М. звернулись з касаційною скаргою, в якій порушують питання про скасування зазначених судових рішень та закриття провадження у справі в частині притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП, одночасно ставлять питання про поновлення строку на касаційне оскарження.
Перевіривши касаційну скаргу та надані до неї копії судових рішень, колегія суддів дійшла висновку, що у відкритті касаційного провадження слід відмовити.
Статтею 48 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02 червня 2016 року № 1402-VIII визначено, що суддя здійснює правосуддя на основі Конституції і законів України, керуючись при цьому принципом верховенства права. Цей принцип закріплений у ст. 8 Конституції України, яка має найвищу юридичну силу, а закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.
Згідно із п. 8 ч. 2 ст. 129 Конституції України основними засадами судочинства є забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках – на касаційне оскарження судового рішення.
Встановлюючи обмеження права на касаційне оскарження судових рішень, законодавець керувався такою складовою принципу верховенства права, як пропорційність. За правовою позицією Конституційного Суду України обмеження прав і свобод людини і громадянина є допустимим виключно за умови, що таке обмеження є домірним (пропорційним) та суспільно необхідним (абз. 6 підпункту 3.3 п. 3 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 19 жовтня 2009 року №26-рп/2009).
Підстави і порядок перегляду Верховним Судом судових рішень у справах про адміністративні правопорушення передбачено лише главою 21-1 КУпАП. Єдиною підставою такого перегляду законодавець визнав встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні справи судом.
Водночас, Кодексом України про адміністративні правопорушення не передбачена можливість касаційного оскарження постанови апеляційного суду у справі про адміністративне правопорушення. За правилами ст. 294 КУпАП постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена до апеляційного суду. При цьому, постанова апеляційного суду набирає законної сили негайно після її винесення, є остаточною й оскарженню не підлягає.
Крім того, ст. 424 Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК України) визначено перелік судових рішень, які можуть бути оскаржені в касаційному порядку, однак оскаржувана постанова до цього переліку не входить.
Таким чином, виходячи з положень ст. 294 КУпАП та ст. 424 КПК України оскаржувана постанова не може бути предметом перевірки в порядку касаційної процедури.
Також, Верховний Суд зазначає, що оскільки вказані судові рішення не є предметом касаційного оскарження, то у касаційного суду відсутні підстави для розгляду заяви ОСОБА_1 та адвоката Белли В. М. про поновлення строку на касаційне оскарження.
Згідно з п. 1 ч. 2 ст. 428 КПК України суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відмову у відкритті касаційного провадження, якщо касаційна скарга подана на судове рішення, яке не підлягає оскарженню в касаційному порядку.
Керуючись пунктом 1 ч. 2 ст. 428 КПК України, Суд
постановив:
У відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою особи, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 та адвоката Белли Володимира Михайловича на постанову Міжгірського районного суду Закарпатської області від 30 березня 2020 року та постанову Закарпатського апеляційного суду від 11 грудня 2020 року стосовно ОСОБА_1  відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Судді:
 
А. О. Чистик                                           В. М. Бородій                            М. В. Мазур