Ухвала
 
12 лютого 2021 року
м. Київ
 
справа № 2о-88/08
провадження № 61-17731св19
 
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Коротенка Є. В.,  розглянувши касаційну скаргу ОСОБА_1 , подану представником -адвокатом Коваленком Дмитром Леонідовичем, на рішення Апеляційного суду Херсонської області від 11 квітня 2011 року у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Управління Міністерства внутрішніх справ України у Херсонській області, про встановлення факту постійного проживання на території України,
 
                                                          ВСТАНОВИВ:
 
У жовтні 2019 року до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 , яка подана представником - адвокатом Коваленком Д. Л., на рішення Апеляційного суду Херсонської області від 11 квітня 2011 року у вищевказаній справі № 2о-88/08.
 
Ухвалою Верховного Суду від 21 жовтня 2019 року відкрито касаційне провадження та витребувано з суду першої інстанції цивільну справу                          № 2о-88/08.
 
На виконання вимог ухвали Верховного Суду від 21 жовтня 2019 року з Херсонського міського суду Херсонської області надійшов лист від 29 жовтня 2019 року, відповідно до якого справу № 2о-88/08 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Управління Міністерства внутрішніх справ України у Херсонській області, про встановлення факту постійного проживання на території України, знищено за терміном зберігання. До суду касаційної інстанції надійшли матеріали зі знищеної справи, а саме: копії рішення судів першої та апеляційної інстанцій.
 
Ухвалою Верховного Суду від 18 листопада 2019 року матеріали, зазначені як матеріали цивільної справи № 2о-88/08 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Управління Міністерства внутрішніх справ України у Херсонській області, про встановлення факту постійного проживання на території України, направлені до Херсонського міського суду Херсонської області для ініціювання відновлення втраченого судового провадження у цивільній справі № 2о-88/08. 
 
15 липня 2020 року до  суду касаційної інстанції надійшли матеріали справи №2о-88/08 для розгляду касаційної скарги, але вказані матеріали не містили судового рішення по суті відновлення втраченого судового провадження.
 
Ухвалою Верховного Суду від 28 липня  2020 року матеріали цивільної справи № 2о-88/08 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Управління Міністерства внутрішніх справ України у Херсонській області, про встановлення факту постійного проживання на території України, направлені до Херсонського міського суду Херсонської області для  продовження розгляду по суті питання щодо відновлення втраченого провадження та ухвалення судового рішення у відповідності до статті 494 ЦПК України.
 
08 лютого 2021 рокудо  суду касаційної інстанції надійшли матеріали справи №2о-88/08 для розгляду касаційної скарги.
 
Відповідно до статті 399 ЦПК України після отримання справи суддя-доповідач протягом десяти днів готує доповідь, у якій викладає обставини, необхідні для ухвалення рішення суду касаційної інстанції.
 
З матеріалів справи вбачається, що ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 04 листопада 2020 року втрачене провадження у цивільній справі № 2о-88/08 відновлено лише частково - в частині винесення тексту рішення. Питання щодо відновлення втраченого судового провадження повністю (у повному обсязі) судом не вирішувалось.
 
У зв`язку з втратою (знищенням за терміном зберігання) справи № 2о-88/08  для розгляду касаційної скарги ОСОБА_1 , поданої представником -адвокатом Коваленком Д. Л., на рішення Апеляційного суду Херсонської області від 11 квітня 2011 року необхідне точне відновлення втраченого судового провадження повністю (у повному обсязі).
 
Таким чином, касаційний суд позбавлений можливості виконати вимоги статті 399 ЦПК України щодо підготовки справи до касаційного розгляду або застосувати наслідки, передбачені частиною четвертою статті 494 ЦПК України.
 
Втрачене судове провадження у цивільній справі може буте відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду.
 
Згідно статті 494 ЦПК України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд постановляє ухвалу про відновлення втраченого судового провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити.
 
В ухвалі суду про відновлення втраченого судового провадження зазначається, на підставі яких конкретно даних, поданих до суду і досліджених у судовому засіданні, суд вважає установленим зміст відновленого судового рішення, наводяться висновки суду про доведеність того, які докази досліджувалися судом і які процесуальні дії вчинялися з втраченого провадження.
 
У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд відмовляє у відновленні втраченого судового провадження і роз`яснює учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.
 
Після набрання законної сили ухвалою суду, визначеною частиною третьою цієї статті, суд касаційної інстанції закриває касаційне провадження за касаційною скаргою у справі, провадження у якій втрачено.
 
З огляду на викладені обставини, Верховний Суд вважає за необхідне направити матеріали справи до суду першої інстанції для розгляду питання щодо відновлення втраченого судового провадження повністю (у повному обсязі). 
 
За результатами розгляду вказаного питання місцевому суду необхідно відновити втрачене судове провадження повністю, а у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження повністю - відмовити у відновленні втраченого судового провадження і роз`яснити учасникам справи право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів
Верховний Суд звертає увагу, що з огляду на дату подання касаційної скарги, з метою додержання основоположних гарантій, передбачених статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Херсонському  міському суду Херсонської області питання щодо відновлення втраченого судового провадження необхідно розглянути у найкоротші строки, а після ухвалення судового рішення у відповідності до статті 494 ЦПК України,  суду першої інстанції матеріали зазначеної справи необхідно негайно направити до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
 
На підставі наведеного Верховний Суд, керуючись статтями 394, 399, 494 ЦПК України
      УХВАЛИВ:
 
Матеріали цивільної справи № 2о-88/08 за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа - Відділ у справах громадянства, імміграції та реєстрації фізичних осіб Управління Міністерства внутрішніх справ України у Херсонській області, про встановлення факту постійного проживання на території України, направити до Херсонського міського суду Херсонської області для розгляду питання щодо відновлення втраченого судового провадження повністю (у повному обсязі). 
 
Після набрання законної сили судового рішення за результатами розгляду питання щодо відновлення (відмови у відновленні) втраченого провадження у справі №2о-88/08, Херсонському  міському суду Херсонської області негайно направити справу до Касаційного цивільного суду у складі Верховного Суду.
 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                    Є. В.  Коротенко