УХВАЛА
про відмову у відкритті касаційного провадження

01 лютого 2021 року 
м. Київ
справа № 758/7195/20
провадження № К/9901/2995/21
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Єзерова А.А.,
суддів: Коваленко Н.В., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 23.12.2020 у справі № 758/7195/20 про притягнення громадянки України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
у с т а н о в и в:
Постановою від 25.09.2020 Подільський районний суд міста Києва провадження в справі за частиною першою статті 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення відносно ОСОБА_1 закрив на підставі пункту 7 частини першої статті 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення у зв`язку із закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Київський апеляційний суд постановою від 23.12.2020 відмовив особі, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , у поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Подільського районного суду міста Києва від 25.09.2020 та повернув їй апеляційну скаргу разом з доданими до неї матеріалами.
25.01.2021 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 23.12.2020 у справі № 758/7195/20.
Розглядаючи питання про наявність підстав для відкриття касаційного провадження у справі, Верховний Суд бере до уваги таке.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 20 Кодексу адміністративного судочинства України (далі за текстом - КАС України) місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Згідно з частиною першою статті 23 КАС України апеляційні адміністративні суди переглядають судові рішення місцевих адміністративних судів (місцевих загальних судів як адміністративних судів та окружних адміністративних судів), які знаходяться у межах їхньої територіальної юрисдикції, в апеляційному порядку як суди апеляційної інстанції.
За правилом статті 24 КАС України Верховний Суд переглядає судові рішення місцевих та апеляційних адміністративних судів у касаційному порядку як суд касаційної інстанції.
Аналіз вказаних норм дає підстави для висновку, що сторони мають право оскаржити в касаційному порядку до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду тільки ті судові рішення, які мають переглядатися в апеляційному порядку апеляційними адміністративними судами.
Зі змісту касаційної скарги вбачається, що заявник оскаржує постанову Київського апеляційного суду від 23.12.2020 у справі № 758/7195/20 про притягнення громадянки України ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною першою статті 164-12 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Приписи пункту 3 частини другої статті 19 КАС України передбачають, що юрисдикція адміністративних судів не поширюється на справи про накладення адміністративних стягнень, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Предметом оскарження за поданою касаційною скаргою є судове рішення, ухвалене в справі про накладення адміністративного стягнення, передбаченого Кодексом України про адміністративні правопорушення.
Згідно з вимогами частини першої статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного оскарження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Беручи до уваги те, що компетенція Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду не поширюється на перегляд у касаційному порядку судових рішень, ухвалених не за правилами КАС України місцевими та апеляційними судами інших юрисдикцій, зокрема у справах про накладення адміністративного стягнення, колегія суддів дійшла висновку, що відповідно до пункту 1 частини першої статті 333 КАС України у відкритті касаційного провадження у цій справі треба відмовити.
Керуючись положеннями пункту 1 частини першої статті 333 КАС України, Верховний Суд
у х в а л и в:
1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Київського апеляційного суду від 23.12.2020 у справі № 758/7195/20.
2. Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами надіслати особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач                                                                                          А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                              Н.В. Коваленко

Суддя                                                                                                              О.П. Стародуб