УХВАЛА

02 лютого 2021 року 
м. Київ
Справа №  904/9795/16 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Білоуса В.В. - головуючого, Жукова С.В., Ткаченко Н.Г.

розглянувши матеріали касаційної скарги Головного управління ДПС у Полтавській області
на постанову Центрального апеляційного господарського суду 
від 09.12.2020
та на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області
від 21.07.2020
у справі № 904/9795/16
за заявою   Товариства з обмеженою відповідальністю "Синусбуд"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор"
про визнання банкрутом,- 
ВСТАНОВИВ:
04.01.2021 Головне управління ДПС у Полтавській області звернулось до Верховного Суду із касаційною скаргою № 21/10/16-31-20-03 від 04.01.2021 на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2020 та на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 21.07.2020 у справі                            № 904/9795/16, в частині задоволення клопотання ліквідатора від 08.07.2020 № 02-06/215 про скасування податкової застави за об`єктом: Земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, кадастровий номер: 5110137300:67:002:0023, адреса: Одеська обл., м. Одеса; обтяжувач: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області, код ЄДРПОУ: 39680655; на підставі акту опису майна, серія та номер: 1894/10/16-01-23-02-26, видавник: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області; лист, серія та номер: 2851/9/16-01-23-02-26, виданий 12.06.2015, видавник: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області, підтвердженням чого є відтиск календарного штемпелю відділення поштового зв`язку на конверті, в якому надійшла касаційна скарга.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду касаційної скарги Головного управління ДПС у Полтавській області у справі № 904/9795/16 визначено колегію суддів у складі: головуючого судді - Білоуса В.В., судді - Ткаченко Н.Г., судді - Жукова С.В., що підтверджується протоколом передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 19.01.2021.
Частиною 1 статті 294 Господарського процесуального кодексу України визначено, що за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі, в якій повідомляється про дату, час і місце розгляду скарги, а також про витребування матеріалів справи. До відкриття касаційного провадження учасники справи мають право подати заперечення проти відкриття касаційного провадження. 
21.01.2021 на електронну адресу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор" арбітражного керуючого Черпак А.Ю. надійшли заперечення від 21.01.2021 № 02-06/22 проти відкриття касаційного провадження у справі № 904/9795/16 за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2020 у справі № 904/9795/16, які мотивовані тим, що перелік судових рішень, які підлягають касаційному оскарженню, зазначений в ч. 3 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства, є вичерпним. Враховуючи, що постанова Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2020 у справі № 904/9795/16 прийнята за результатами перегляду рішення про скасування податкової застави та не є виключенням згідно ч. 3 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства, то касаційна скарга не підлягає розгляду в порядку касаційного провадження, а тому в її прийнятті слід відмовити з підстав, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 293 Господарського процесуального кодексу України. 
25.01.2021 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор" арбітражного керуючого Черпак А.Ю. надійшли аналогічні за змістом заперечення від 21.01.2021    № 02-06/22 проти відкриття касаційного провадження у справі № 904/9795/16 за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2020 у справі № 904/9795/16.   
Розглянувши матеріали касаційної скарги, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду дійшов висновку, що у відкритті касаційного провадження у справі № 904/9795/16 за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області № 21/10/16-31-20-03 від 04.01.2021 на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2020 та на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 21.07.2020 слід відмовити, виходячи з наступного.
Оскаржуваною ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 21.07.2020 у справі № 904/9795/16, зокрема, задоволено клопотання ліквідатора від 08.07.2020 № 02-06/215 про скасування податкової застави та скасовано податкову заставу за об`єктами, зокрема: Земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, кадастровий номер: 5110137300:67:002:0023, адреса: Одеська обл., м. Одеса; обтяжувач: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області, код ЄДРПОУ: 39680655, на підставі акту опису майна, серія та номер: 1894/10/16-01-23-02-26, видавник: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області; лист, серія та номер: 2851/9/16-01-23-02-26, виданий 12.06.2015, видавник: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області.
Оскаржуваною постановою Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2020 у справі № 904/9795/16 ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 21.07.2020 у справі № 904/9795/16 в частині задоволення клопотання ліквідатора від 08.07.2020 № 02-06/215 та скасування податкової застави за об`єктом - земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель торгівлі кадастровий номер: 5110137300:67:002:0023, адреса: Одеська область, м. Одеса - скасовано. Прийнято в цій частині нове рішення, яким задоволено клопотання ліквідатора № 02-06/215 від 08.07.2020 про скасування податкової застави. Скасовано податкову заставу за об`єктом: Земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, кадастровий номер: 5110137300:67:002:0023, адреса: Одеська область,          м. Одеса. Обтяжувач: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області, код ЄДРПОУ: 39680655. На підставі акту опису майна, серія та номер: 1894/10/16-01-23-02-26, виданий 12.06.2015, видавник: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області; лист, серія та номер: 2851/9/16-01-23-02-26, виданий 12.06.2015, видавник: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області.
  
Згідно Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства, цей Кодекс набирає чинності з дня, наступного за днем його опублікування, та вводиться в дію через шість місяців з дня набрання чинності цим Кодексом. 

Кодекс України з процедур банкрутства № 2597-VIII набрав чинності 21.04.2019, а введено його в дію з 21.10.2019. 

З дня введення в дію цього Кодексу визнано такими, що втратили чинність, зокрема, Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 31, ст. 440 із наступними змінами); Постанову Верховної Ради України "Про введення в дію Закону України "Про банкрутство" (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., № 31, ст. 441).

Пунктом 4 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що з дня введення в дію цього Кодексу подальший розгляд справ про банкрутство здійснюється відповідно до положень цього Кодексу незалежно від дати відкриття провадження у справі про банкрутство, крім справ про банкрутство, які на день введення в дію цього Кодексу перебувають на стадії санації, провадження в яких продовжується відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом". Перехід до наступної судової процедури та подальше провадження у таких справах здійснюється відповідно до цього Кодексу.
Частиною 1 статті 2 Кодексу України з процедур банкрутства, який введено в дію з 21.10.2019, визначено, що провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. 
Згідно з ч. 3 ст. 3 Господарського процесуального кодексу України, судочинство у господарських судах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Пункт 8 частини 2 статті 129 Конституції України встановлює серед основних засад судочинства, зокрема, забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства, який введено в дію з 21.10.2019, ухвали господарського суду, постановлені у справі про банкрутство за результатами розгляду господарським судом заяв, клопотань та скарг, а також постанова про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури можуть бути оскаржені в порядку, встановленому Господарським процесуальним кодексом України, з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. 

Частиною 3 статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства, в редакції на момент прийняття судом апеляційної інстанції оскаржуваної постанови та прийняття судом касаційної інстанції даної ухвали, передбачено, що у касаційному порядку не підлягають оскарженню постанови апеляційного господарського суду, прийняті за результатами перегляду судових рішень, крім: ухвали про відкриття провадження у справі про банкрутство, ухвали за результатами розгляду грошових вимог кредиторів, ухвали про закриття провадження у справі про банкрутство, а також постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Наведений в ч. 3 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства, який введено в дію з 21.10.2019, перелік судових рішень, що підлягають касаційному оскарженню, є вичерпним, і тому подання касаційних скарг на інші судові рішення (тобто відсутні у вказаному переліку) виключає можливість здійснення касаційного провадження за такими скаргами.
Частиною першою статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод встановлено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
При цьому, як визначено у рішеннях Європейського суду з прав людини від 20.05.2010 у справі "Пелевін проти України" та від 18.11.2010 у справі "Мушта проти України", право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг на рішення.  
У рішенні Європейського суду з прав людини від 23.10.1996 "Справа "Леваж Престасьон Сервіс проти Франції" (Levages Prestations Services v. France, заява №    21920/93, пункт 48) вказано, що зважаючи на особливий статус суду касаційної інстанції, роль якого обмежено перевіркою правильності застосування норм закону, процесуальні процедури у такому суді можуть бути більш формальними, особливо, якщо провадження здійснюється після його розгляду судом першої інстанції, а потім судом апеляційної інстанції.
Згідно вимог касаційної скарги скаржником оскаржується постанова Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2020 у справі № 904/9795/16, предметом перегляду якої була ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 21.07.2020 у справі № 904/9795/16 в частині задоволення клопотання ліквідатора від 08.07.2020 № 02-06/215 та скасування податкової застави за об`єктом: Земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, кадастровий номер: 5110137300:67:002:0023, адреса: Одеська область, м. Одеса; обтяжувач: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області, код ЄДРПОУ: 39680655; на підставі акту опису майна, серія та номер: 1894/10/16-01-23-02-26, виданий 12.06.2015, видавник: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області; лист, серія та номер: 2851/9/16-01-23-02-26, виданий 12.06.2015, видавник: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області, можливість оскарження якої в касаційному порядку не передбачено частиною 3 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Оскільки Головним управлінням ДПС у Полтавській області подано касаційну скаргу № 21/10/16-31-20-03 від 04.01.2021 на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2020 у справі № 904/9795/16, предметом перегляду якої була ухвала Господарського суду Дніпропетровської області від 21.07.2020 у справі   № 904/9795/16 в частині задоволення клопотання ліквідатора від 08.07.2020 № 02-06/215 та скасування податкової застави за об`єктом: Земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, кадастровий номер: 5110137300:67:002:0023, адреса: Одеська область, м. Одеса; обтяжувач: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області, код ЄДРПОУ: 39680655; на підставі акту опису майна, серія та номер: 1894/10/16-01-23-02-26, виданий 12.06.2015, видавник: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області; лист, серія та номер: 2851/9/16-01-23-02-26, виданий 12.06.2015, видавник: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області, яка відповідно до ч. 3 ст. 9 Кодексу України з процедур банкрутства не підлягає касаційному оскарженню, то необхідно відмовити у відкритті касаційного провадження на підставі пункту 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України, відтак підлягають задоволенню заперечення ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Амстор" арбітражного керуючого Черпак А.Ю. від 21.01.2021 № 02-06/22 проти відкриття касаційного провадження у справі № 904/9795/16 за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у Полтавській області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2020 у справі № 904/9795/16.

На підставі викладеного та керуючись частиною 3 статті 9 Кодексу України з процедур банкрутства, статтями 3, 234, 235, пунктом 1 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд, -                     

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті касаційного провадження у справі № 904/9795/16 за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Полтавській області № 21/10/16-31-20-03 від 04.01.2021 на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 09.12.2020 та на ухвалу Господарського суду Дніпропетровської області від 21.07.2020, в частині задоволення клопотання ліквідатора від 08.07.2020 № 02-06/215 про скасування податкової застави за об`єктом: Земельна ділянка для будівництва та обслуговування будівель торгівлі, кадастровий номер: 5110137300:67:002:0023, адреса: Одеська обл., м. Одеса; обтяжувач: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області, код ЄДРПОУ: 39680655; на підставі акту опису майна, серія та номер: 1894/10/16-01-23-02-26, видавник: Державна податкова інспекція у    м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області; лист, серія та номер: 2851/9/16-01-23-02-26, виданий 12.06.2015, видавник: Державна податкова інспекція у м. Полтаві ГУ ДФС у Полтавській області.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Головуючий                                                                                               В.В. Білоус

Судді                                                                                                           С.В. Жуков  

                                                                                                Н.Г. Ткаченко