УХВАЛА

18 січня 2021 року 
Київ
справа №640/19719/19
адміністративне провадження №К/9901/112/21

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Бевзенка В. М., розглянувши клопотання Національного банку України про зупинення виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020 у справі № 640/19719/19 за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "НІКА-АГРОТРЕЙД" до Національного банку України, третя особа: Публічне акціонерне товариство "Банк "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ" про визнання протиправним та скасування рішення,

УСТАНОВИВ:

У 2020 році Товариство з обмеженою відповідальністю "НІКА-АГРОТРЕЙД" звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва суду з позовною заявою до Національного банку України, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Банк "КЛІРИНГОВИЙ ДІМ, у якій просило:

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності банків, нагляду (оверсайту) платіжних систем від 18.06.2019 № 254 в частині визначення пов`язаною з Банком позивача";

- визнати протиправним та скасувати Рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності банків, нагляду (оверсайту) платіжних систем від 09.09.2019 № 435 "Про залишення без змін Рішення Комітету з питань нагляду та регулювання діяльності банків, нагляду (оверсайту) платіжних систем від 18.06.2019 № 254".

Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020, позовну заяву задоволено.

У поданій касаційній скарзі, Національний банк України зазначає, що рішення суду апеляційної інстанції суперечить правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові Великої Палати Верховного Суду від 15.06.2020 у справі № 826/20221/16.

Ухвалою Верховного Суду від 13.01.2021 відкрито касаційне провадження у справі.

Поряд з іншим у касаційній скарзі, скаржником заявлено клопотання про зупинення дії виконання рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020.

Національний банк України мотивує клопотання тим, що з дати набрання законної сили рішенням суду ПАТ «Банк «Кліринговий Дім» має підстави не визначати ТОВ «НІКА-АГРОТРЕЙД» пов`язаною з банком особою, а отже не враховувати обсяг заборгованості особи при розрахунку нормативу Н9 (нормативу максимального розміру кредитного ризику за операціями з пов`язаними з банком особами). Таким чином, ПАТ «Банк «Кліринговий Дім» матиме змогу збільшити обсяг кредитування ТОВ «НІКА- АГРОТРЕЙД» та інших пов`язаних з банком осіб, що у разі прийняття судового рішення касаційною інстанцією на користь Національного банку України та перерахунку нормативу з урахуванням заборгованості ТОВ «НІКА- АГРОТРЕЙД» може призвести до порушення нормативу Н9 та збільшення обсягу кредитування пов`язаної з банком особи у період судового розгляду.

Дослідивши клопотання про зупинення дії виконання судових рішень, Суд приходить до висновку, що воно підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про зупинення виконання судових рішень, які оскаржуються.

За приписами частини 1 статті 375 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції за заявою учасника справи або за своєю ініціативою може зупинити виконання оскаржуваного судового рішення або зупинити його дію (якщо рішення не передбачає примусового виконання) до закінчення його перегляду у касаційному порядку.

Суд вважає, що у цій справі скаржник навів об`єктивні обставини, які можуть вважатися вагомими для зупинення дії судового рішення.

Оцінюючи наведені скаржником доводи, Суд вважає їх достатніми для задоволення вказаного клопотання та наявність підстав для зупинення дії рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020 у справі № 640/19719/19 до закінчення їх перегляду в касаційному порядку.

Вирішуючи це клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до статті 1291 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку.

З огляду на вищевикладене клопотання слід задовольнити.

Керуючись статтями 340, 375 КАС України,

УСТАНОВИВ:

1. Клопотання Національного банку України задовольнити.

2. Зупинити дію рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.03.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 10.11.2020 у справі № 640/19719/19 до закінчення їх перегляду у касаційному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, є остаточною і не оскаржується.

Суддя-доповідач                                                                                                                                           В. М. Бевзенко