УХВАЛА

10 березня 2021 року 
м. Київ
справа № 560/726/20
адміністративне провадження № К/9901/7747/21
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Уханенка С.А., перевіривши касаційну скаргу Комунального некомерційного підприємства «Теофіпольська багатопрофільна лікарня» Теофіпольської районної ради Хмельницької області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій  у Хмельницькій області до Комунального некомерційного підприємства «Теофіпольська багатопрофільна лікарня» Теофіпольської районної ради Хмельницької області про застосування заходів реагування, 
В С Т А Н О В И В:
05 березня 2021 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга Комунального некомерційного підприємства «Теофіпольська багатопрофільна лікарня» Теофіпольської районної ради Хмельницької області (далі - КНКП «Теофіпольська багатопрофільна лікарня») на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17  вересня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021  року.
Відповідно до частини першої статті 55 КАС України сторона, третя особа в адміністративній справі, а також особа, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, може брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Частиною третьою статті 55 КАС України встановлено, що юридична особа незалежно від порядку її створення, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб`єкта владних повноважень), або через представника.
Пунктом першим частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Касаційну скаргу від імені КНКП «Теофіпольська багатопрофільна лікарня» підписано ОСОБА_1, як в.о. директора, на підтвердження чого до матеріалів скарги додано копію розпорядження Теофіпольської районної ради від 30 жовтня 2020 року №  45-р.
Із змісту цього розпорядження від 30 жовтня 2020 року №  45-р вбачається, що ОСОБА_1 тимчасово призначено виконуючим обов`язки з 02 листопада 2020 року на період призначення директора. 
Згідно з частиною першою статті 7 Закону України від 15 травня 2003 року №755-IV "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" (далі - Закон №755-IV) Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб- підприємців з Єдиного державного реєстру.
Судом вчинено дії щодо підтвердження наявності у Яцуха Р.І. повноважень на підписання та подання касаційної скарги, як керівника лікарні, або в порядку самопредставництва суб`єкта владних повноважень.
Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, отриманих з офіційного веб-порталу ДП "Інформаційно-ресурсний центр", особою, уповноваженою представляти інтереси Черкаського ОВК (код ЄДРПОУ 02004491) у правовідносинах з третіми особами та особою, яка має право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори та дані про наявність обмежень щодо представництва від імені юридичної особи, зазначено її керівника   - ОСОБА_2, який також діє і як представник відповідача.
Інформація про те, що ОСОБА_1 має право вчиняти дії від імені КНКП «Теофіпольська багатопрофільна лікарня» (код ЄДРПОУ 02004491) без довіреності та в порядку самопредставництва у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутня і доказів того, що підписант касаційної скарги продовжує виконувати обов`язки керівника лікарні на час звернення до Верховного Суду із касаційною скаргою до цієї скарги не додано
За таких обставин, касаційну скаргу необхідно повернути заявнику, оскільки її підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку.
Керуючись статтею 248, пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України,
У Х В А Л И В:
1. Касаційну скаргу Комунального некомерційного підприємства «Теофіпольська багатопрофільна лікарня» Теофіпольської районної ради Хмельницької області на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 17 вересня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 01 лютого 2021 року у справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій  у Хмельницькій області до Комунального некомерційного підприємства «Теофіпольська багатопрофільна лікарня» Теофіпольської районної ради Хмельницької області про застосування заходів реагування повернути особі, яка її подала.
2. Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.  
Суддя                                                                                                                         С.А. Уханенко