Справа № 991/2930/19
Провадження 1-кп/991/202/19

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 

У Х В А Л А

24 березня 2021 року                                                                        м. Київ

Вищий антикорупційний суд колегією суддів у складі:
головуючого:                                                 ОСОБА_1 
суддів:                                                                 ОСОБА_2 , ОСОБА_3 
секретар судового засідання                               ОСОБА_4 
за участю:
прокурора                                                        ОСОБА_5 
обвинувачених                                                 ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , 
ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , 
ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , 
ОСОБА_14 

захисників                         ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , 
                ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , 
                ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , 
                ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , 
                ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 ,          ОСОБА_26 , ОСОБА_27 ,
                ОСОБА_28 , ОСОБА_29 ,
        ОСОБА_25 

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві кримінальне провадження внесене до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 52019000000000669 від 30 липня 2019 року за обвинуваченням ОСОБА_6 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_7 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 3 ст. 27 ч. 5. 191 КК України, ОСОБА_8 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_9 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_10 , у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 1 ст. 366, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_11 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_12 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 27 ч. 5 ст. 191, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_13 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України, ОСОБА_14 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 15 ч. 5 ст. 191 КК України, 
В С Т А Н О В И В:
1. Історія провадження
В провадженні Вищого антикорупційного суду на стадії судового розгляду знаходиться вказане кримінальне провадження.
22 березня 2021 року на адресу суду засобами електронного зв`язку надійшло клопотання від захисника ОСОБА_13 адвоката ОСОБА_30 про відкладення розгляду справи призначеного на 24 березня 2021 року, яке обґрунтоване захворюванням останнього. 
24 березня 2021 року в судовому засіданні на розгляд учасників кримінального провадження судом поставлено питання про необхідність залучення обвинуваченому ОСОБА_13 захисника для здійснення захисту за призначенням. 

       2. Позиція сторін 
       Обвинувачений ОСОБА_13 проти призначення адвоката з центру надання безоплатної вторинної правової допомоги заперечував, зазначив, що його єдиним захисником є адвокат ОСОБА_31 .
Захисники ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_25 вважали, що відсутні підстави для звернення суду до регіонального центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги про призначення обвинуваченому ОСОБА_13 захисника для здійснення захисту за призначенням.
Обвинувачені ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_14 підтримали позицію своїх захисників. 
Прокурор ОСОБА_5 , зазначила, що ОСОБА_13 обвинувачується у вчиненні особливо тяжкого злочину, й відповідно до частини 1 статті 52 КПК України участь захисника у цьому кримінальному провадженні є обов`язковою, а отже наявні всі підстави для залучення обвинуваченому ОСОБА_13 іншого захисника для здійснення захисту за призначенням.

3. Мотиви та оцінка суду

3.1 Релевантне законодавство
Згідно із частиною 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов`язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення, а за частиною 3 статті 6 Конвенції, кожний обвинувачений у вчиненні кримінального правопорушення має щонайменше такі права: c) захищати себе особисто чи використовувати юридичну допомогу захисника, вибраного на власний розсуд, або - за браком достатніх коштів для оплати юридичної допомоги захисника - одержувати таку допомогу безоплатно, коли цього вимагають інтереси правосуддя.
Згідно зі ст. 59 Конституції України кожен має право на правову допомогу. У випадках, передбачених законом, ця допомога надається безоплатно. Кожен є вільним у виборі захисника своїх прав. 
Відповідно до ст. 2 КПК України одним із завдань кримінального провадження є забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура. 
Відповідно до частини 1 статті 20 КПК України підозрюваний, обвинувачений, виправданий, засуджений має право на захист, яке полягає у наданні йому можливості надати усні або письмові пояснення з приводу підозри чи обвинувачення, право збирати і подавати докази, брати особисту участь у кримінальному провадженні, користуватися правовою допомогою захисника, а також реалізовувати інші процесуальні права, передбачені цим Кодексом. За частиною 3 статті 20 КПК України, у випадках, передбачених цим Кодексом та/або законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги, підозрюваному, обвинуваченому правова допомога надається безоплатно за рахунок держави.
Згідно зі ст. 28 КПК України під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень. Проведення судового провадження у розумні строки забезпечує суд. 
Вказані норми кореспондуються з положеннями Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, та покликані забезпечити, аби обвинувачений не залишався занадто довгий час під тягарем обвинувачення, обґрунтованість якого має бути доведена (Рішення ЄСПЛ у справах Вемхофф проти Німеччини, § 18; Карт проти Туреччини, § 68).
Згідно з приписами п. 13 ч. 1 ст. 7 КПК України однією з пріоритетних засад кримінального провадження, що становлять його форму та зміст є забезпечення права на захист.
Відповідно до ст. 318 КПК України судовий розгляд має бути проведений і завершений протягом розумного строку. Судовий розгляд здійснюється в судовому засіданні з обов`язковою участю сторін кримінального провадження, крім випадків, передбачених цим Кодексом. У судове засідання викликаються потерпілий та інші учасники кримінального провадження.
Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 42 КПК України підозрюваний, обвинувачений має право, зокрема, на отримання правової допомоги захисника за рахунок держави у випадках, передбачених цим Кодексом та/або законом, що регулює надання безоплатної правової допомоги, в тому числі у зв`язку з відсутністю коштів на її оплату.
Відповідно до ст. 49 КПК України слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд зобов`язані забезпечити участь захисника у кримінальному провадженні у випадках, якщо: 1) відповідно до вимог статті 52 цього Кодексу участь захисника є обов`язковою, а підозрюваний, обвинувачений не залучив захисника; 2) підозрюваний, обвинувачений заявив клопотання про залучення захисника, але за відсутністю коштів чи з інших об`єктивних причин не може його залучити самостійно; 3) слідчий, прокурор, слідчий суддя чи суд вирішить, що обставини кримінального провадження вимагають участі захисника, а підозрюваний, обвинувачений не залучив його.
Згідно з ч. 1 ст. 52 КПК України участь захисника є обов`язковою у кримінальному провадженні щодо особливо тяжких злочинів.
За частиною 1 статті 13 Закону України «Про безоплатну правову допомогу» безоплатна вторинна правова допомога - вид державної гарантії, що полягає у створенні рівних можливостей для доступу осіб до правосуддя.
Згідно п. 7 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про безоплатну правову допомогу»  право на безоплатну вторинну правову допомогу згідно з цим Законом та іншими законами України мають особи, у кримінальних провадженнях стосовно яких відповідно до положень Кримінального процесуального кодексу України захисник залучається слідчим, прокурором, слідчим суддею чи судом для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії.
Одним із суб`єктів надання безоплатної вторинної правової допомоги є відповідні центри, що перебачено п.1 ч.1 ст. 15, ст.16 вищезазначеного Закону. 
Відповідно до позиції неодноразово висловленій у прецедентній практиці Європейського суду з прав людини, у випадках, коли йдеться про позбавлення свободи, інтереси правосуддя загалом потребують забезпечення юридичного представництва (п. 61 рішення у справі «Бенгем проти Сполученого Королівства» (Benham, v. United Kingdom), 19380/92, 10 червня 1996 року та п. 28 рішення у справі «Максименко проти України» (Maksimenko v. Ukraine), 39488/07, 20 грудня 2011 року).

3.2 Висновки 
Як вбачається з обвинувального акта ОСОБА_13 обвинувачується в заволодінні чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та в незакінченому замаху на заволодіння чужим майном шляхом зловживання службовою особою своїм службовим становищем, вчиненому за попередньою змовою групою осіб в особливо великих розмірах, тобто у вчиненні злочину, передбаченого ч. 3 ст. 15, ч. 5 ст. 191 КК України, які відповідно до статті 12 КК України кваліфікуються, як особливо тяжкі злочини, а тому участь захисника в даному кримінальному провадженні є обов`язковою.
З матеріалів даного кримінального провадження встановлено, що захисник ОСОБА_32 не з`являвся в судові засідання 03 січня 2020 року, 11 лютого 2020 року, 27 січня 2021 року, 03 лютого 2021 року, 04 лютого 2021 року, 16 березня 2021 року та 24 березня 2021 року. 
Суд звертає увагу сторін, що юридична допомога захисника має бути ефективною та з урахуванням правової позиції ЄСПЛ, викладеної в рішенні в справі Артико проти Італії (Artico v. Italy), в п. 33 якого йшлося про те, що захисник може зіткнутися з труднощами, які означитимуть відсутність ефективного захисту.
Суд вважає, що в випадку тривалої хвороби захисника (з урахуванням специфіки справи), суд повинен ужити заходів для забезпечення права обвинуваченого на захист.
Зважаючи на розумні строки розгляду справи, кількість учасників даного кримінального провадження суд відхиляє доводи сторони захисту щодо відсутності потреб призначення захисника з Центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги.
Враховуючи графік, раніше узгоджених, дат судових засідань з учасниками кримінального провадження, невизначеність тривалості хвороби захисника ОСОБА_30 , неодноразові неявки його у попередні судові засідання, що призводить до порушення та неможливості реалізації обвинуваченим свого основоположного права на захист, оскільки у цьому кримінальному провадженні участь захисника є обов`язковою, приймаючи до уваги гарантоване право всіх обвинувачених на справедливий розгляд та вирішення справи у розумні строки, з метою недопущення порушення прав інших учасників на розгляд справи в розумні строки та з метою забезпечення повної реалізації обвинуваченому ОСОБА_13 своїх прав, суд дійшов висновку про необхідність доручити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у місті Києві призначити адвоката для здійснення захисту прав та законних інтересів обвинуваченого ОСОБА_13 у кримінальному провадженні № 52019000000000669 від 30 липня 2019 року.
Відповідно до вимог ч. 6 ст. 19 Закону України «Про безоплатну правову допомогу», у разі отримання постанови слідчого, прокурора, ухвали слідчого судді, суду про залучення захисника для здійснення захисту за призначенням або проведення окремої процесуальної дії Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги зобов`язаний негайно призначити захисника.
Окрім того, суд вважає за необхідне повідомити Центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги про заздалегідь узгоджені дати судових засідань. 
На підставі викладеного, керуючись статтями 49, 52, 138, 323, 324, 371, 372, 375, 376 КПК України, суд,
П О С Т А Н О В И В:

Доручити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у місті Києві призначити в кримінальному провадженні № 52019000000000669 від 30 липня 2019 року обвинуваченому ОСОБА_13 адвоката для здійснення захисту за призначенням. 
Доручити Регіональному центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги у місті Києві забезпечити прибуття адвоката в судове засідання, призначене на 29 березня 2021 року о 08 год. 00 хв., та врахувати графік дати наступних судових засідань: 
i.14 квітня 2021 року о 08 год. 00 хв.;
ii.22 квітня 2021 року о 08 год. 00 хв.;
iii.12 травня 2021 року о 08 год. 00 хв.;
iv.26 травня 2021 року о 08 год. 00 хв.;
v.01 червня 2021 року о 08 год. 00 хв.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.
Ухвала окремому оскарженню не підлягає. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене ч. 1 ст. 392 КПК України.

Головуючий суддя:                                                         ОСОБА_1 

Судді:                                                                                                 ОСОБА_2    

   
                                                                                                                ОСОБА_3