Ухвала
 
09 березня 2021 року
м. Київ
 
справа № 361/5903/16-ц
 
провадження № 61-4739св20
 
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Лідовця Р. А. (суддя-доповідач), Воробйової І. А.,                  Черняк Ю. В.,
 
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження справу за позовом Богданівської сільської ради Броварського району Київської області до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування майна з чужого незаконного володіння, за касаційною скаргою Богданівської сільської ради Броварського району Київської області на постанову Київського апеляційного суду від 28 січня 2020 року у складі колегії суддів: Головачова Я. В., Андрієнко А. М., Соколової В. В.,
 
ВСТАНОВИВ:
 
У жовтні 2016 року Богданівська сільська рада Броварського району Київської області звернулася до суду із позовом до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування майна з чужого незаконного володіння.
 
Заочним рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області              від 10 березня 2017 року у складі судді Сердинського В. Г. позов Богданівської сільської ради Броварського району Київської області задоволено.
Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку площею 0,1201 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер 3221280801:01:036:0056, серії І-КВ № 116199, виданий               15 вересня 1999 року на ім`я ОСОБА_1 .
Витребувано у ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1201 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер 3221280801:01:036:0056 на користь Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.
 
Ухвалою Броварського міськрайонного суду Київської області від 26 червня 2017 року заяву ОСОБА_1 про перегляд заочного рішення Броварського районного суду Київської області від 10 березня 2017 року задоволено.
Скасовано заочне рішення Броварського районного суду Київської області від 10 березня 2017 року, справу призначено до розгляду в загальному порядку.
 
Рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 квітня           2019 року позов Богданівської сільської ради Броварського району Київської області задоволено. Визнано недійсним державний акт серії І-КВ № 116199 від 15 вересня 1999 року, виданий на ім`я ОСОБА_1 , на право власності на земельну ділянку площею 0,1201 га, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Витребувано у ОСОБА_1 земельну ділянку площею 0,1201 га, з цільовим призначенням - для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, кадастровий номер 3221280801:01:036:0056, на користь Богданівської сільської ради Броварського району Київської області. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
 
Постановою Київського апеляційного суду від 28 січня 2020 року рішення Броварського міськрайонного суду Київської області від 15 квітня 2019 року скасовано і ухвалено нове рішення про відмову у задоволенні позову.
 
У касаційній скарзі Богданівська сільська рада Броварського району Київської області, посилаючись на неправильне застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить оскаржуване судове рішення суду апеляційної інстанції скасувати та передати справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
 
Підстави касаційного оскарження судових рішень визначені у частині другій статті 389 ЦПК України.
 
Підставою касаційного оскарження оскаржених судових рішень особа, яка подає касаційну скаргу, зазначає неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, а саме указує на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах (пункт 3 частини другої статті 389 ЦПК України).
 
Крім того, до Верховного Суду надійшла заява представника Богданівської сільської ради Броварського району Київської області - адвоката Заворотнюка М. С. про заміну сторони у вказаній справі - Богданівської сільської ради Броварського району Київської області на правонаступника - Великодимерську селищну раду з посиланням на те, що Законом України          № 1009-ІХ «Про внесення змін до деяких законів України щодо впорядкування окремих питань організації та діяльності органів місцевого самоврядування і районних державних адміністрацій» від 17 листопада                    2020 року розділ V «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» доповнено пунктом 6-1, яким визначено, що до прийняття закону про адміністративно-територіальний устрій України закінчення повноважень сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів, а також реорганізація сільських, селищних, міських рад, їхніх виконавчих органів як юридичних осіб у зв`язку із змінами в адміністративно-територіальному устрої України здійснюються з урахуванням таких положень:
1) у день набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною територіальною громадою, територія якої затверджена Кабінетом Міністрів України (далі - сформована територіальна громада), припиняються повноваження сільських, селищних, міських рад, сільських, селищних, міських голів, обраних територіальними громадами, територія яких включена до території сформованої територіальної громади (далі - розформовані територіальні громади).
 
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 12 червня        2020 року № 715-р «Про визначення адміністративних центрів та затвердження територій територіальних громад Київської області»Богданівська сільська рада Броварського району Київської області увійшла до складу Великодимерської територіальної громади.
 
Представник Богданівської сільської ради Броварського району Київської області - адвокат Заворотнюк М. С. зазначив, що 25 жовтня 2020 року повноваження Богданівської сільської ради Броварського району Київської області припинено та відбулося процесуальне правонаступництво, засноване на нормі закону.
Відповідно до частини першої статті 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника                         у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
 
З огляду на те, що Великодимерська селищна рада є правонаступником прав та обов`язків Богданівської сільської ради Броварського району Київської області, її необхідно залучити до участі у справі як правонаступника Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.
 
Заслухавши доповідь судді-доповідача, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду вважає, що справа підлягає призначенню до судового розгляду, оскільки доводи касаційної скарги викликають необхідність перевірки матеріалів справи.
 
Відповідно до частини першої статті 402 ЦПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи з урахуванням статті 400 цього Кодексу.
 
Згідно із частиною першою статті 7 ЦПК України розгляд справ у судах проводиться усно і відкрито, крім випадків, передбачених цим Кодексом.
 
Такий випадок передбачено у частині тринадцятій статті 7 ЦПК України, згідно з якою розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
 
Оскільки колегією суддів не приймалось рішення про виклик учасників справи для надання пояснень у справі, то справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами (у письмовому провадженні), а копія судового рішення у такому разі надсилається у порядку, передбаченому частиною п`ятою статті 272 ЦПК України.
 
Ураховуючи, що згідно із частиною першою статті 8 ЦПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час і місце розгляду своєї справи, колегія суддів інформує учасників справи про те, що зазначена інформація оприлюднюється на офіційному веб-порталі судової влади України.
 
Відповідно до частини одинадцятої статті 34 ЦПК України, з урахуванням категорії і складності справи, справу необхідно розглянути колегією у складі п`яти суддів.
 
Керуючись частиною тринадцятою статті 7, частиною одинадцятою                статті 34, частиною першою статті 55, частиною першою статті 401, частиною першою статті 402 ЦПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду
 
УХВАЛИВ:
 
Заяву представника Богданівської сільської ради Броварського району Київської області - адвоката Заворотнюка Максима Сергійовича про заміну сторони правонаступником задовольнити.
 
Залучити Великодимерську селищну раду до участі у справі № 361/5903/16-ц як правонаступника Богданівської сільської ради Броварського району Київської області.
 
Справу за позовом Богданівської сільської ради Броварського району Київської області до ОСОБА_1 про визнання недійсним державного акту на право власності на земельну ділянку та витребування майна з чужого незаконного володіння призначити до розгляду в складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у ній матеріалами.
 
Інформацію про дату розгляду справи оприлюднити на офіційному                   веб-порталі судової влади України.
 
Ухвала суду касаційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
 
Судді:                                                                                                          Р. А. Лідовець
 
І. А. Воробйова
 
Ю. В. Черняк