ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
79010, м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
"22" березня 2021 р.                                                         Справа №926/2329/20
м. Львів
Західний апеляційний господарський суд, в складі колегії:
головуючого (судді-доповідача):                                         Бойко С.М.,
суддів:                                                                                 Бонк Т.Б.,
          Матущака О.І.,
без виклику сторін

розглянув апеляційну скаргу акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» за № 39/5-4336-20 від 21.12.2020
на ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 09.12.2020 суддя Дутка В.В., м. Чернівці, повний текст ухвали складено – 11.12.2020
про зупинення провадження в справі №926/2329/20 
за позовом акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України», м. Київ
до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз збут», м. Чернівці
про стягнення заборгованості в сумі 386 455 707,49 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Короткий зміст позовних вимог.
Акціонерне товариство «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Чернівцігаз збут» про стягнення заборгованості в сумі 386455707,49 грн.
Позов обґрунтований невиконанням відповідачем зобов`язань за договором №18-558-Н купівлі продажу від 05.11.2018 природного газу в частині оплати за переданий газ у період з листопада 2019 року по липень 2020 року.

Короткий зміст заяви відповідача про зупинення провадження по справі.
16.11.2020 відповідач подав суду заяву про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі №926/2564/20. Заява обґрунтована виникненням спору у зв`язку з невідповідністю визначених Оператором ГРМ обсягів та фактично спожитими обсягами природного газу побутовими споживачами. Наведені обставини зумовили необхідність звернутися ТОВ «Чернівцігаз збут» до Господарського суду Чернівецької області з позовом до АТ «Чернівцігаз» про зобов`язання АТ «Чернівцігаз» здійснити перерахунок об`ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановлені Кабінетом Міністрів України та діяли в період з 01.09.2018 по 31.07.2020 для населення за відсутності газових лічильників. Таким чином, у справі №926/2564/20 будуть встановлені фактичні об`єми природного газу передані АТ «НАК «Нафтогаз України» у спірному періоді, за який позивач нарахував заборгованість відповідачу.

Короткий зміст ухвали суду першої інстанції.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 09.12.2020 у справі №926/2329/20 зупинено провадження у справі до набрання законної сили рішенням у справі №926/2564/20 за позовом ТОВ «Чернівцігаз збут» до АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» про зобов`язання провести перерахунок об`ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об`ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановлені Кабінетом Міністрів України та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників.
Задовольняючи клопотання відповідача про зупинення провадження у справі, господарський суд першої інстанції виходив з того, що ухвалені судом рішення по суті спору у справі № 926/2564/20 матиме безпосередній вплив на розгляд позову у даній справі №926/2329/20, отже, до вирішення справи №926/2564/20 існує об`єктивна неможливість розгляду даної справи, тому провадження у справі №926/2329/20 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №926/2564/20.

Короткий зміст вимог апеляційної скарги.
В апеляційній скарзі позивач просить скасувати ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 09.12.2020 про зупинення провадження у справі та направити справу для продовження розгляду до суду першої інстанції, у зв`язку з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи; недоведеністю обставин, що мають значення для справи, які суд першої інстанції визнав встановленими; невідповідністю висновків, викладених у рішенні суду першої інстанції, обставинам справи; порушенням норм процесуального права.

Узагальнені доводи апеляційної скарги.
В обґрунтування апеляційної скарги позивач зазначає, що ухвала суду першої інстанції є необґрунтованою, постановленою з порушенням норм процесуального права, а зупинення провадження у справі є безпідставним, оскільки: 
1)вирішення справи №926/2564/20 не вплине на правильність вирішення цієї справи №926/2329/20; 
2)розгляд цієї справи не є об`єктивно неможливим до вирішення справи №926/2564/20, оскільки містить всі необхідні первинні документи, що підписані сторонами в справі, за наявності яких господарський суд може встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду; 
3)оскаржувана ухвала суду першої інстанції не містить мотивів та доводів як щодо об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення справи №926/2564/20, так і щодо того, що зібрані у справі докази дійсно не дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду, що суперечить пункту 5 частини першої статті 227 ГПК України;
4)місцевим господарським судом залишено поза увагою, що позивач не приймає участі в розгляді справи №926/2564/20 до якої зупинена дана справа за №926/2329/20.

Узагальнені доводи та заперечення відповідача.
У своєму відзиві відповідач просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу місцевого господарського суду – без змін. 
В обґрунтування доводів відзиву відповідач зазначає, що без встановлення рішенням суду обсягів фактично спожитого природного газу побутовими споживачами у спірний період - немає можливості встановити дійсний розмір суми заборгованості ТОВ "Чернівцігаз Збут" перед АТ «НАК «Нафтогаз України» по договору №18-558-Н від 05.11.2018.

09.02.2021 на адресу Західного апеляційного господарського суду від позивача надійшло клопотання про призначення судового засідання в режимі відеоконференції поза межами судового засідання. Вказане клопотання мотивоване тим, що значний розмір позовних вимог та регулювання правовідносин сторін спеціальними нормами свідчать про нетиповість справи та є тими обставинами, які дозволяють призначити судове засідання у справі.
Разом з тим, апеляційний господарський суд звертає увагу на те, що предметом апеляційного оскарження є ухвала суду першої інстанції про зупинення провадження у справі, а не рішення по суті розгляду справи.
У відповідності до приписів ч. 2 ст. 271 ГПК України вказана апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції про зупинення провадження у справі розглядається без повідомлення учасників справи.
З огляду на зазначену норму процесуального права апеляційний господарський суд відмовляє у задоволенні клопотання позивача про призначення судового засідання в режимі відеоконференції. 
Згідно з ст. 269 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
Дослідивши наведені в апеляційній скарзі доводи і заперечення, перевіривши матеріали справи щодо правильності застосування судом першої інстанцій норм процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.
Встановлені судом першої інстанції та неоспорені обставини, а також обставини, встановлені судом апеляційної інстанції, і визначені відповідно до них правовідносини.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України суд зобов`язаний зупинити провадження у справі у випадку об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Згідно з п. 4 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 5 частини першої статті 227 цього Кодексу - до набрання законної сили судовим рішенням, від якого залежить вирішення справи.
Отже, для вирішення питання про зупинення провадження у справі господарський суд у кожному конкретному випадку зобов`язаний з`ясувати: 1) як пов`язана справа, яка розглядається господарським судом, з іншою справою, що розглядається судом; 2) чим обумовлюється об`єктивна неможливість розгляду справи.
Зупинення провадження у справі - це тимчасове повне припинення всіх процесуальних дій у справі, що викликане настанням зазначених у законі причин, що перешкоджають подальшому руху процесу і щодо яких невідомо, коли вони можуть бути усунені.
Метою зупинення провадження у справі до розгляду іншої справи є виявлення обставин, підстав, фактів тощо, які не можуть бути з`ясовані та встановлені у цьому процесі, проте які мають беззаперечне значення для справи, провадження у якій зупинено.
Наведений правовий висновок викладений у постановах Верховного Суду від 15.05.2019 у справі № 904/3935/18, від 29.04.2020 у справі №903/611/19, від 18.05.2020 у справі № 905/1728/14-908/4808/14.
Отже, обов`язок суду зупинити провадження у справі, за положеннями п.5 ч.1 ст.227 Господарського процесуального кодексу України, зумовлений лише об`єктивною неможливістю її розгляду до вирішення іншої справи, коли зібрані докази не дозволяють встановити та оцінити певні обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Так, предметом розгляду у даній справі № 926/2329/20 є матеріально-правова вимога позивача про стягнення з відповідача основного боргу за поставлений природний газ відповідно до договору купівлі-продажу природного газу № 18-558-Н від 05.11.2018.
Вимоги позивача ґрунтуються на невиконанні відповідачем прийнятих на себе зобов`язань за договором купівлі-продажу природного газу № 18-558-Н від 05.11.2018 (з урахуванням додаткових угод) щодо повної оплати за отриманий природний газ, факт передання якого позивач підтверджує підписаними сторонами актами приймання-передачі природного газу.
Заперечення відповідача на вказаний позов ґрунтуються на тому, що в актах приймання-передачі природного газу відображено некоректні дані про обсяги поставленого природного газу, що пов`язано з тим, що оператор ГРМ АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз», який формує та надає дані про обсяг спожитого природного газу, передав неправильну інформацію, яка й була покладена в основу відповідних актів приймання-передачі.
Ці доводи стали підставою для ініціювання ТОВ «Чернівцігаз збут» судового спору у справі №926/2564/20.
Предметом судового розгляду у справі №926/2564/20 є вимоги ТОВ «Чернівцігаз збут» до АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» про зобов`язання провести перерахунок об`ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об`ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановленими КМУ та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників.
Заявлені позовні вимоги у справі №926/2564/20 мотивовані тим, що відповідач під час визначення обсягу розподіленого природного газу прийняв за основу не дані комерційних вузлів обліку газу, а розрахункові величини. На підставі наданої оператором ГРС інформації щодо об`єму спожитого газу ТОВ «Чернівцігаз збут»  здійснює відповідні нарахування за спожитий природний газ. Визначені оператором ГРС об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання  у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Такі завищення обсягів розподілу природного газу безпосередньо впливають на права постачальника, оскільки відповідні дані надалі відображаються в актах, підписаних позивачем та НАК «Нафтогаз України». Відповідно позивач вимушений брати на себе безпідставно збільшені зобов`язання щодо сплати природного газу і має керуватися саме даними оператора ГРС, що зумовило необхідність звернення з даним позовом.
Договором купівлі-продажу природного газу №18-558-Н від 05.11.2018, укладеним між ПАТ «НАК «Нафтогаз України» (продавцем) та ТОВ «Чернівцігаз збут» (продавцем) передбачено, що приймання-передача природного газу, переданого продавцем покупцеві у відповідному місяці купівлі-продажу, оформляється актом приймання-передачі (п.3.2).
Відповідно до п.4.1 договору, кількість природного газу, яка передається покупцеві, визначається за показами комерційних вузлів обліку природного газу відповідно до вимог, установлених Кодексом газорозподільних систем (надалі – Кодекс ГРС), затвердженим постановою Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2494 від 30.09.2015.
Правові засади функціонування ринку природного газу України врегульовані Законом України «Про ринок природного газу», який обумовлює особливості правовідносин, що виникають у процесі купівлі-продажу, постачання природного газу, а також надання послуг з його транспортування, розподілу, зберігання. Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 1 цього Закону, діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) – оператор газорозподільної системи (надалі – ГРС).
Оператором ГРС станом на час існування спірних правовідносин було АТ «Чернівцігаз». Так, між ТОВ «Чернівцігаз збут» (газорозподільним підприємством) та АТ «Чернівцігаз» (замовником) було укладено договір на розподіл природного газу № 09/15362/Д.270/33-Н від 25.06.2015, відповідно до п. 3.4 якого газорозподільне підприємство за підсумками розрахункового періоду формує акт про фактичний обсяг розподіленого газу та реєстр обсягів розподіленого природного газу споживачам замовника.
Правила комерційного обліку природного газу в газорозподільній системі врегульовані в розділі ІХ Кодексу, в главі 4 якого передбачено порядок комерційного обліку газу по об`єктах побутових споживачів (населення).
Відповідно до частин 3-5 пункту 5 глави 4 розділу ІХ Кодексу ГРС, оператор ГРС відповідно до вимог Кодексу ГТС передає інформацію про об`єм та обсяг розподіленого споживачу (спожитого ним) природного газу за відповідний період оператору ГТС для проведення ним остаточної алокації по постачальнику споживача. Визначені за умовами цієї глави та договору розподілу природного газу об`єми та обсяги розподілу та споживання природного газу є обов`язковими для їх використання у взаємовідносинах між побутовим споживачем та його постачальником. Розбіжності у частині визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу врегульовуються договором розподілу природного газу, а у разі недосягнення згоди – в судовому порядку. До вирішення цього питання величина об`єму та обсягу розподіленого та спожитого природного газу встановлюється відповідно до даних оператора ГРС.
Викладене підтверджує доводи відповідача про те, що дані про обсяг спожитого природного газу формуються та надаються оператором ГРС, більше того, в ч. 5 п. 5 глави 4 розділу ІХ Кодексу прямо передбачена можливість вирішення в судовому порядку розбіжностей щодо визначення об`єму та/або обсягу розподіленого та спожитого природного газу.
Оскільки предметом спору у даній справі є вимоги ПАТ «НАК «Нафтогаз України» про стягнення з ТОВ «Чернівцігаз збут» основного боргу за поставлений природний газ, а предметом спору у справі у справі №926/2564/20 є вимоги ТОВ «Чернівцігаз збут» до АТ «Оператор газорозподільної системи «Чернівцігаз» про зобов`язання провести перерахунок об`ємів природного газу та надати достовірну інформацію щодо об`ємів природного газу згідно норм споживання, які були встановленими КМУ та діючими в період з 01.09.2018 року по 31.07.2020 року для населення у разі відсутності газових лічильників, тому суд першої інстанції дійшов правомірного висновку, що встановлення обставин щодо дійсного обсягу спожитого газу може привести до зміни суми заборгованості, що свідчить про наявність правових підстав для зупинення провадження у справі №926/2329/20 на підставі п. 5 ч. 1 ст. 227 ГПК України. При цьому, колегія суддів наголошує на тому, що період, за який заявлено стягнення заборгованості за поставлений природний газ у даній судовій справі №926/2329/20, охоплюється періодом, про який ідеться у судовій справі №926/2564/20.
З огляду на специфіку розподілу функцій учасників ринку природного газу та порядку визначення кількості природного газу, яка передається покупцеві згідно договору купівлі-продажу природного газу №18-558-Н від 05.11.2018, колегія суддів відхиляє твердження скаржника про те, що результат розгляду справи №926/2564/20 жодним чином не може вплинути на справу №926/2329/20. Та обставина, що позивач не бере участі у розгляді справи №926/2564/20, не має значення, оскільки відповідно до ч. 4 ст.75 ГПК України, преюдиційними можуть бути як обставини, що встановлені в іншій справі щодо тих самих осіб, так і щодо однієї особи.
З огляду на викладене, судова колегія дійшла висновку про обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, як такої, що постановлена відповідно до обставин та матеріалів справи з дотриманням норм процесуального права.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 129 ГПК України, у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. 
Враховуючи залишення апеляційної скарги без задоволення, а ухвали суду першої інстанції без змін, апеляційний господарський суд дійшов до висновку про покладення на апелянта судового збору в розмірі 2102,00 грн. за подання апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 270, 271, 275, 276, 281 - 284 Господарського процесуального кодексу України, Західний апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" за № 39/5-4336-20 від 21.12.2020 на ухвалу господарського суду Чернівецької області від 09.12.2020 у справі № 926/2329/20 – залишити без задоволення.
Ухвалу Господарського суду Чернівецької області від 09.12.2020 у справі №926/2329/20 – залишити без змін.
Судовий збір в розмірі 2102,00 грн. покласти на апелянта.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня її проголошення згідно зі ст.ст. 286-289 ГПК України.
Справу скерувати на адресу місцевого господарського суду.

Головуючий (суддя-доповідач):                                                  С.М. Бойко

Судді:                                                                                Т.Б. Бонк

Інформація заборонена для оприлюднення згідно з пунктом чотири частини першої статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"
О.І. Матущак