УХВАЛА

17 березня 2021 року 
Київ
справа №826/15114/18
адміністративне провадження №К/9901/9621/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
Головуючої судді: Желтобрюх І.Л.,
суддів: Білоуса О.В., Блажівської Н.Є., 
за участю: 
секретаря судового засідання               Вітковської К.М.,
представника позивача                           Дубчака С.Є.,
представника відповідача                       Сухомлин Ю.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Публічного акціонерного товариства "Укрнафта" про відмову від позову у справі №826/15114/18 за його позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
ВСТАНОВИВ:
У серпні 2017 року Публічне акціонерне товариство «Укрнафта» (далі - позивач, ПАТ «Укрнафта») звернулось до суду з позовом до Головного управління ДПС у Полтавській області (далі - ГУ ДПС у Полтавській області, відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 30.03.2018 за №0017001211, №0017011211, №0017041211, від 30.03.2018 №0017111211, №0017121211, №0017141211, від 02.04.2018 №0017361213 і №0017381213, від 29.03.2018 № 0016631213, № 0016521213, №0016531213, № 0016701213, від 29.03.2018 №0013131214, №0013151214, від 29.03.2018 №0012941214, №0012951214 та №0012971214.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 жовтня 2019 року, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року, позовні вимоги задоволено повністю.
Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, Головне управління ДФС у Полтавській області подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального і процесуального права, просить скасувати рішення суду першої інстанції та постанову апеляційного суду та ухвалити нове рішення про відмову в позові.
Верховний Суд ухвалою від 27 липня 2020 року відкрив касаційне провадження у цій справі.
22 грудня 2020 року Публічне акціонерне товариство "Укрнафта" засобами поштового зв`язку направило до суду заяву про відмову від позову повністю, яка надійшла 23 грудня 2020 року. Заява підписана представником - адвокатом Карташовим В. В., на підтвердження повноважень якого в цій частині надано копію довіреності №01/01/07-540/д від 18 серпня 2020 року з терміном дії до 31 грудня 2021 року.
Заява про відмову від позову обґрунтована тим, що на підставі Закону України від 17 листопада 2020 року № 1006-ІХ (далі - Закон № 1006-ІХ) "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік"" та в порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України "Деякі питання реалізації заходів, передбачених пунктами 31-33 статті 14 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", 16 грудня 2020 року позивач здійснив сплату грошових зобов`язань, визначених у ППР, що підтверджується платіжними дорученнями, копії яких додано до заяви.
Так, абзацом третім пункту 2 Прикінцевих положень Закону № 1006-ІХ передбачено, що ПАТ "Укрнафта" зобов`язується в десятиденний строк після сплати до державного бюджету надходжень, визначених пунктами 11-13 статті 11 Закону України "Про Державний бюджет України на 2020 рік", вчинити дії щодо відмови від позовів (скарг) стосовно визначених контролюючим органом штрафних (фінансових) санкцій та пені, нарахованих у зв`язку з несвоєчасною сплатою податків, що знаходяться в процедурі судового або досудового (адміністративного) оскарження та які були погашені внаслідок проведених взаєморозрахунків. 
15 березня 2021 року на адресу Верховного Суду надійшли додаткові пояснення представника позивача, - Карташова В.В. , в яких він підтверджує знання і розуміння наслідків такої процесуальної дії, як відмова у позові, передбачених частиною другою статті 239 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
У судовому засіданні представник позивача підтвердив факт подачі розглядуваної заяви ПАТ «Укрнафта»  і доведення до відповідальних осіб змісту норм процесуального закону щодо наслідків такої заяви про відмову від позову, просив її задовольнити.
Представник відповідача проти прийняття відмови від позову не заперечував.
Сторони також заявили, що вказана відмова не суперечить закону та не порушує чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Крім того, представником відповідача було заявлено клопотання про заміну відповідача, ГУ ДПС у Полтавській області (ЄДРРПОУ 43142831), його правонаступником - ГУ ДПС у Полтавській області (ЄДРРПОУ 44057192), у зв`язку із реорганізацією на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 24 грудня 2020 року №755 «Про початок забезпечення здійснення територіальними органами ДПС повноважень та функцій».
Перевіривши наведені заявником обставини, колегія суддів встановила наявність підстав для заміни відповідача його правонаступником, виходячи з приписів статті 52 КАС України.
Вирішуючи питання наявності підстав для задоволення заяви позивача про відмову від позову, колегія суддів виходить з наступного.
Частиною першою статті 47 КАС України передбачено право позивача в будь-який час до закінчення судового розгляду відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.
Згідно зі статтею 348 КАС України позивач може відмовитися від позову, а сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення касаційного розгляду. У разі відмови від позову або примирення сторін суд касаційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до вимог статей 189, 190 цього Кодексу, якою одночасно визнає нечинними судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій, якими закінчено розгляд справи, та закриває провадження у справі.
За правилами частини шостої статті 47 КАС України, якій кореспондують норми частини п`ятої статті 189 цього Кодексу, суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку про те, що відмова ПАТ "Укрнафта" від позову закону не суперечить, чиїх-небудь прав, свобод або інтересів не порушує. Заперечень на зазначену заяву від інших учасників справи не надходило. 
За такого правового регулювання та обставин справи, суд вважає за можливе прийняти відмову ПАТ "Укрнафта" від позову, що має наслідком визнання нечинними судових рішень судів попередніх інстанцій і закриття провадження у справі.
Відповідно до статті 140 КАС України понесені позивачем судові витрати відповідачем не відшкодовуються.
Керуючись статтями 3, 47, 189, 344, 348, 349, 355, 359 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» про відмову від позову задовольнити.
Визнати нечинними рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 жовтня 2019 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 20 лютого 2020 року у справі № 826/15114/18.
Закрити провадження у справі № 826/15114/18 за позовом Публічного акціонерного товариства «Укрнафта» до Головного управління ДПС у Полтавській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень.
Ухвала набирає законної сили з дати її проголошення, є остаточною та оскарженню не підлягає. 
Головуюча суддя:                                                                              І.Л. Желтобрюх

Судді:                                                                                                   О.В. Білоус 

                                                                                                             Н.Є. Блажівська