УХВАЛА

18 січня 2021 року 
м. Київ
справа № 815/2517/18
адміністративне провадження № К/9901/36410/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Дашутіна І. В.,
суддів - Шишова О. О., Яковенка М. М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року у справі №815/2517/18 за позовом Приватного підприємства «Землі Бессарабії» до Головного управління ДФС в Одеській області, правонаступником якого є Головне управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
у с т а н о в и в :
З позовом до суду звернулося приватне підприємство «Землі Бессарабії» до Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень, в якому позивач просив суд: - визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 05.05.2018 року №0017371406, від 15.05.2018 року № 0019471401, № 0019461401, № 0019451401, №0019441401, № 0225351304, № 0225391304, № 0225401304, № 0226791304; - визнати протиправною та скасувати вимогу від 15.05.2018 року № Ю-0225441304, якою визначено недоїмку зі сплати єдиного внеску у розмірі 6819,50 грн; - визнати протиправним та скасувати рішення від 15.05.2018 року № 0225451304, яким застосовано штрафні санкції у розмірі 3409,75 грн.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року адміністративний позов ПП «Землі Бессарабії» задоволено частково.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23 листопада 2020 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС в Одеській області, правонаступником якого є Головне управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року у справі у справі №815/2517/18 на підставі частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України.
Вважаючи таке судове рішення суду апеляційної інстанції ухваленим із порушенням вимог процесуального закону, відповідач оскаржив його в касаційному порядку.
За правилами частини першої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України, за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
У відкритті касаційного провадження необхідно відмовити з таких підстав.
Відповідно до частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, незалежно від поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у разі, якщо апеляційна скарга прокурора, суб`єкта владних повноважень подана після спливу одного року з дня складення повного тексту судового рішення, крім випадків подання апеляційної скарги суб`єктом владних повноважень у справі, про розгляд якої він не був повідомлений або до участі в якій не був залучений, якщо суд ухвалив рішення про його права та (або) обов`язки.
З оскаржуваного судового рішення вбачається та не заперечується в касаційній скарзі, що Головне управління ДПС у Київській області - суб`єкт владних повноважень апеляційну скаргу на зазначене рішення суду першої інстанції від                    16 вересня 2019 року подав 05 жовтня 2020 року. 
При цьому, судом апеляційної інстанції встановлено, що оскаржуване рішення (вступна та резолютивна частини) судом першої інстанції проголошено у відкритому судовому засіданні 16 вересня 2019 року, повний текст судового рішення складено та підписано суддею 26 вересня 2019 року.
Повне судове рішення не було вручено апелянту у день його складення та було надіслано судом першої інстанції засобами поштового зв`язку та отримано апелянтом 03 жовтня 2019 року.
Вперше з апеляційною скаргою на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року апелянт звернувся 28 жовтня 2019 року, у межах встановленого статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України строку апеляційного оскарження.
Ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 01 листопада 2019 року, вказану апеляційну скаргу було залишено без руху, у зв`язку із її невідповідністю вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме не наданням доказу сплати судового збору, ухвалою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 25 листопада 2019 року, апеляційну скаргу повернуто апелянту, у зв`язку із не усуненням недоліків.
Отже, Верховний Суд констатує, що суд апеляційної інстанції, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження за повторно поданою 05 жовтня 2020 року апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16 вересня 2019 року у справі №815/2517/18, вірно застосував положення частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України, правильне їх застосовування є очевидним, а доводи касаційної скарги не викликають сумніву щодо застосування чи тлумачення зазначеної норми процесуального права.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо суд у порядку, передбаченому частинами другою, третьою цієї статті, дійшов висновку, що касаційна скарга є необґрунтованою.
За змістом пункту 2 частини другої статті 333 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), а також у випадку оскарження ухвали (крім ухвали, якою закінчено розгляд справи), суд може визнати касаційну скаргу необґрунтованою та відмовити у відкритті касаційного провадження, якщо правильне застосовування норми права є очевидним і не викликає розумних сумнівів щодо її застосування чи тлумачення.
За такого правового регулювання та обставин справи Верховний Суд дійшов висновку про необґрунтованість касаційної скарги та необхідність відмови у відкритті касаційного провадження.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 248, 333 Кодексу адміністративного судочинства України,
у х в а л и в :
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на ухвалу П`ятого апеляційного адміністративного суду від              23 листопада 2020 року у справі №815/2517/18 за позовом Приватного підприємства «Землі Бессарабії» до Головного управління ДФС в Одеській області, правонаступником якого є Головне управління ДПС в Одеській області, про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач                                                                                                І. В. Дашутін
Судді                                                                                                                     О. О. Шишов
                                                                                                                              М. М. Яковенко