П О С Т А Н О В А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа №  806/1036/18 
Головуючий суддя 1-ої інстанції - Романченко Є.Ю.  
Суддя-доповідач -  Залімський І. Г.   
11 лютого 2021 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді:  Залімського І. Г. 
суддів:  Сушка О.О.  Мацького Є.М. , 
секретар судового засідання: Чорнокнижник О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04 червня 2018 року  (ухвалене у м. Житомирі 04.06.2018 о 10:16, повний текст якого виготовлено 25.06.2018) у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сончік" до Головного управління ДФС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, 
В С Т А Н О В И В :
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сончік" звернулося до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Житомирській області, у якому просив визнати протиправними та скасувати частково податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у Житомирській області від 15.01.2018 №0000871409 за платежем ввізне мито на товари в частині 42040,16 грн (33632,12 грн податкове зобов`язання та 8408,04 грн штраф) та податкове повідомлення-рішення №0000891409 від 15.01.2018 за платежем податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів у частині на суму 8475,91 грн (6780,72 грн податкове зобов`язання та 1695,19 грн штраф).
Рішенням Житомирського окружного адміністративного суду від 04.06.2018 позов задоволено. 
Не погоджуючись із вказаним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просив рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04.06.2018скасувати, прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи, що призвело до неповного з`ясування обставин справи і, як наслідок, невірного вирішення справи та прийняття необґрунтованого рішення.
В обґрунтування апеляційної скарги з урахуванням додатково поданих пояснень зазначено, що за результатами перевірки, з урахуванням положень Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, примітки 9 до товарної групи 40 УКТ ЗЕД, пояснень до товарних позицій 4008, технічного опису та призначення товарів латексні листи для матраців розмірами 180х200х16 см, 160х200х16 см, 180х200х5 см, 160х200х5 см, відповідно до частини 4 статті 69 та чистини 14 статті 354 Митного кодексу України під час перевірки правильності класифікації товарів згідно з УКТ ЗЕД визначено код 9404 21 10 00. Невірна класифікація товарів призвела до порушення частини 4 статті 280 Митного кодексу України в частині нарахування ввізного мита  та п. 190.1 ст. 190 Податкового кодексу України в частині заниження бази оподаткування ПДВ імпортованих товарів, і, як наслідок, до заниження податкових зобов`язань зі сплати ввізного мита та ПДВ ТОВ "Сончік". Встановлені порушення призвели до заниження податкових зобов`язань по сплаті митних платежів на загальну суму 40412,84 грн, у тому числі: ввізне мито - 33632,12 грн; ПДВ - 6780,72 грн, а тому правові підстави для визнання протиправними та скасування оскаржуваних податкових повідомлень – рішень у відповідних частинах відсутні. 
Позивач подав відзив на апеляційну скаргу відповідача в якому вказав на законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення, а також на безпідставність доводів апеляційної скарги. Зауважив, що задекларований код товарів - латексні листи для матраців різних розмірів, придбаних та ввезених на митну територію України відповідності до умов зовнішньоекономічного контракту № 121/022015 від 12.02.2015, укладеного з нерезидентом "EKON 91" LTD, визначено вірно та з урахуванням висновків судових рішень в справі № 806/1165/15. При цьому позивачем наголошено, що крім першої поставки будь - яких суперечок з місцевим митним органом щодо визначеного коду товару не виникало.
Представник відповідача в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав у повному обсязі, просив вимоги, що в ній викладені, задовольнити.
Представник позивача заперечив проти задоволення апеляційної скарги.
Заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників процесу, що з`явилися в судове засідання, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів дійшла  наступних висновків.
Як вірно встановлено судом першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю "Сончік" 06.10.2006 зареєстровано як юридична особа та взято на облік в контролюючих органах як платник податків і зборів 09.10.2006. З 17.10.2006 Товариство зареєстровано платником податку на додану вартість. Основним видом діяльності ТОВ «Сончік» є «Виробництво матраців», вид діяльності за КВЕД 31.03.
12 лютого 2015 року між Покупцем - ТОВ "Сончік" (Україна) та Продавцем "ТОВ Екон-91" (Болгарія) укладено договір купівлі-продажу (контракт) №121/022015, на умовах якого Продавець зобов`язується поставити товар Покупцю у строки, встановлені обома сторонами та визначені в специфікації до цього контракту, а Покупець зобов`язується прийняти та оплатити товар на умовах EXW BIALA, FCA BIALA. Загальна ціна контракту складала 499000 євро. 
До договору сторонами підписано ряд додаткових угод.
З 01.10.2014 по 30.09.2017 ТОВ "Сончік" на виконання контракту №121/022015 від 12.02.2015 оформлено в митному режимі імпорту 8 МД та ввезено на митну територію України товар загальною фактурною вартістю 42711,75 євро, митною вартістю 1161881,88 грн.
У відповідності до специфікацій, які є доповненням до контракту № 121/022015 від 12.02.2015, № 2702 від 27.02.2015, № 0709 від 07.09.2015, № 0103 від 01.03.2016, № 1810 від 18.10.2016,№ 1301від 13.01.2017 та інвойсів № 30000005598 від 27.02.2015, № 30000005998 від 07.09.2015, № 30000006345 від 01.03.2016,№ 30000006863 від 18.10.2016, № 30000007092 від 13.01.2017, Подавцем постановлено Покупцю наступний товар:
- латексні листи для матраців 180-200-5 см, 4,8 КПА, 7 зон;
- латексні листи для матраців 160-200-5 см, 4,8 КПА, 7 зон; 
- латексні листи для матраців 180-200-16 см, 4,8 КПА, 7 зон;
- латексні листи для матраців 160-200-16 см, 4,8 КПА, 7 зон,
- латекс в рулонах 200-10-3 см, 65 кг/м3, 
- латекс в рулонах 200-15-2 см, 65 кг/м3.
Відповідно до листа "ТОВ Екон-91" (Болгарія) від 07.09.2015, останнє є виробником даної продукції, в склад якої входить 20% натурального латексу і 80% синтетичного латексу.
З метою розмитнення придбаного товару, ТОВ «Сончік» подано до Чернівецької митниці ДФС:
- митну декларацію типу ІМ 40 ТН, яка зареєстрована за №101050000/2015/003172 від 10.09.2015 на товар № 1, опис згідно графи 31 декларації: «Листи з вулканізованої незатверділої пористої гуми (латекс), правильної геометричної (прямокутної)  форми, поверхнева щільність 63 кг/м3.-код 51802000570 розмірами: 180*200*5 см., - 50 шт., 9.900 м.куб. – код. 51602000565 розмірами: 160*200*5 см., -30 шт., 4.8 м.куб. Сфера застосування: виробництво матраців. Виробник: EKON-91 LTD. Відповідно до графи 33: код товару згідно  УКТЗЕД  4008110000 за ставкою ввізного мита 5%. та ПДВ - 20 %; 
- митну декларацію типу ІМ 40 ДТ, яка зареєстрована за №101050000/2015/003819 від 21.10.2015 на товар № 1, опис згідно графи 31 декларації: «Листи з вулканізованої незатверділої пористої гуми (латекс), правильної геометричної (прямокутної)  форми, поверхнева щільність 63 кг/м3.-код 51802000570 розмірами: 180*200*5 см., - 50 шт., 9.900 м.куб. – код. 51602000565 розмірами: 160*200*5 см., -30 шт., 4.8 м.куб. Сфера застосування: виробництво матраців. Виробник: EKON-91 LTD. Відповідно до графи 33: код товару згідно  УКТЗЕД  4008110000 за ставкою ввізного мита 5%. та ПДВ - 20 %;
- митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ, яка зареєстрована за №101050000/2016/000911 від 09.03.2016 на товар №1, опис згідно графи 31: «Листи з вулканізованої незатверділої пористої гуми (латекс), правильної геометричної (прямокутної)  форми, поверхнева щільність 63 кг/м3.-код 40120011802 розмірами: 180*200*5 см., - 20 шт., 3.600 м.куб. – код. 40120011802 розмірами: 160*200*5 см., -50 шт., 8.000 м.куб. Сфера застосування: виробництво матраців. Торгова марка  EKON-91. Виробник: EKON-91 LTD». Відповідно до графи 33: код товару згідно  УКТЗЕД  4008110000 за ставкою ввізного мита 5%. та ПДВ - 20 %;
- митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ, яка зареєстрована за №101060003/2016/002567 від 20.10.2016 на товар №1, опис згідно графи 31: «Листи з вулканізованої незатверділої пористої гуми (латекс), правильної геометричної (прямокутної)  форми, поверхнева щільність 63 кг/м3.-код 40120011802 розмірами: 180*200*5 см., - 20 шт., 3.600 м.куб. – код. 40120011602 розмірами: 160*200*5 см., -50 шт., 8.000 м.куб. Сфера застосування: виробництво матраців. Виробник: EKON-91 LTD». Відповідно до графи 33: код товару згідно  УКТЗЕД  4008110000 за ставкою ввізного мита 5%. та ПДВ - 20 %;
- митну декларацію типу ІМ 40 ДЕ, яка зареєстрована за №101060003/2016/000143 від 16.01.2017 на товар №1, опис згідно графи 31: «Листи з вулканізованої незатверділої пористої гуми (латекс), правильної геометричної (прямокутної)  форми, поверхнева щільність 63+-2 кг/м3.-код 40040012001 розмірами: 200см*10м*3см., - 36 шт., рулонів, 21,6 м.куб. – код. 4004001201 розмірами: 200см*15м*2 см., -6 шт., рулонів, 3,6 м.куб. –код 40120011802 розмірами: 180*200*16 см., -5 шт., 2,880 м.куб. –код 40120011802 розмірами:180*200*5 см., -62 шт., 11,160 м.куб. – код.40120011602 розмірами: 160*200*5 см., -100 шт., 16,00 м.куб. Сфера застосування: виробництво матраців. Виробник: EKON-91 LTD». Відповідно до графи 33: код товару згідно  УКТЗЕД  4008110000 за ставкою ввізного мита 5%. та ПДВ - 20 %.
Митницею не було видано позивачу картку відмови в прийнятті вказаних митних декларацій, митному оформленні випуску чи пропуску товарів, транспортних засобів комерційного призначення.
У період з 27.10.2017 по 07.12.2017 посадовими особами ГУ ДФС у Житомирській області проведена документальна планова виїзна перевірка дотримання ТОВ "Сончік" вимог законодавства України з питань державної митної справи за період з 01.10.2014 по 30.09.2017. 
За результатами вказаної перевірки складено акт №871/06-30-14-09/34126306 від 21.12.2017 у якому зафіксовані, виявлені у ході перевірки порушення ТОВ "Сончік" вимог: 
- пункту 2 частини 2 статті 52, пункту 5 частини 10 статті 58, частини 1 статті 157, частини 1 статті 160, пункту 1 частини 1 статті 279, частини 4 статті 280, частини 2 статті 292, частини 4 статті 296 Митного кодексу України, Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, затверджених Законом України від 19.09.2013 №584-VІІ “Про Митний тариф України”, пункту 206.16 статті 206 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті ввізного мита в періоді, що перевірявся, на загальну суму 42093,14 грн;
- пункту 2 частини 2 статті 52, пункту 5 частини 10 статті 58, частини 1 статті 157, частини 1 статті 160, пункту 1 частини 1 статті 279, частини 4 статті 280, частини 2 статті 292, частини 4 статті 296 Митного кодексу України, Основних правил інтерпретації УКТ ЗЕД, затверджених Законом України від 19.09.2013 №584-VII “Про Митний тариф України”, пп. 190.1 ст. 190, пункту 206.16 статті 206 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податкове зобов`язання по сплаті податку на додану вартість в періоді, що перевірявся, на загальну суму 33231,27 грн. 
За змістом акту перевірки, заниження ТОВ "Сончік" податкових зобов`язань по сплаті митних платежів на загальну суму 40412,84 грн, у тому числі: ввізне мито - 33632,12 грн, ПДВ - 6780,72 грн, на думку контролюючого органу, зумовлено неправильним декларуванням коду товару, а саме латексних листи для матраців розмірами 180x200x16 см, 160x200x16 см, 180x200x5 см, 160x200x5 см, ввезених відповідно до умов зовнішньоекономічного контракту №121/022015 від 12.02.2015, укладеного з нерезидентом “EKON 91” LTD (Болгарія), згідно з УКТ ЗЕД.
На думку відповідача, відповідно до відомостей наведених у додатку №10 до акту перевірки, визначений у МД №101050000/2015/003172 від 10.09.2015 (товар №1), №101050000/2015/003819 від 21.10.2015 (товар № 1), №101050000/2016/000911 від 09.03.2016 (товар №1), №101060003/2016/002567 від 20.10.2016 (товар №1), МД №101060003/2016/000143 від 16.01.2017 (товар №1) код УКТ ЗЕД 4008110000 є невірним. Код згідно з УКТ ЗЕД визначено – 9404211000. 
ТОВ "Сончік" подано письмові заперечення до ГУ ДФС у Житомирській області на акт №871/06-30-14-09/34126306 від 21.12.2017, проте в частині висновків щодо наявності порушення у визначенні коду товару, внаслідок чого ТОВ "Сончік" занижено податкові зобов`язання по сплаті митних платежів на загальну суму 40412,84 грн заперечення задоволені не були. 
15.01.2018, на підставі вказаних висновків акта №871/06-30-14-09/34126306 від 21.12.2017, Головним управлінням ДФС в Житомирській області прийняті податкові повідомлення-рішення: 
- №0000871409, яким збільшено суми грошового зобов`язання ТОВ "Сончік" за платежем ввізне мито на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності за податковим зобов`язанням на 38367,74 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями на 9591,98 грн;
- №0000891409 про збільшення суми грошового зобов`язання ТОВ "Сончік" за платежем податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів (крім податку на додану вартість від операцій з ввезення лікарських засобів) за податковим зобов`язанням на 25035,38 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями на 6258,88 грн. 
ТОВ "Сончік" не погоджується та вважає протиправними податкове повідомлення-рішення від 15.01.2018 №0000871409 в частині збільшення суми грошового зобов`язання за платежем ввізне мито на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності за податковим зобов`язанням на 33632,12 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями на 8408,04 грн та №0000891409 в частині збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів (крім податку на додану вартість від операцій з ввезення лікарських засобів) за податковим зобов`язанням на 6780,72 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями на 1692,19 грн, а тому звернувся до суду. 
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що придбані позивачем листи правильної (прямокутної) форми не є готовими виробами з обробленою іншим способом поверхнею та жодною із своїх характеристик товар не суперечить товарній групі 4008110000. При цьому, контролюючим органом, всупереч вимогам правил інтерпретації УКТЗЕД та враховуючи технологічні регламенти виробництва матраців помилково зроблено висновок про те, що латексні листи для матраців мають бути задекларовані з кодом товару 9404 211000. Відтак, відповідач як суб`єкт владних повноважень не довів порушення позивачем вимог положень Митного кодексу України, Закону України «Про Митний тариф України» в частині застосування ОПІ УКТ ЗЕД щодо визначення коду товарів, застосування розміру ставок ввізного мита за відповідними товарними підкатегоріями; статті 190 Податкового кодексу України в частині визначення бази оподаткування податком на додану вартість товарів, які ввозяться на митну територію України. 
Колегія суддів погоджується із вказаним висновком суду першої інстанції та враховує наступне.
Згідно зі п.36.1 ст.36 Податкового кодексу України (ПК України), податковим обов`язком визнається обов`язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.
Відповідно до ч.1 ст.190 ПК України, базою оподаткування для товарів, що ввозяться на митну територію України, є договірна (контрактна) вартість, але не нижче митної вартості цих товарів, визначеної відповідно до розділу III Митного кодексу України, з урахуванням мита та акцизного податку, що підлягають сплаті і включаються до ціни товарів. При визначенні бази оподаткування для товарів, що ввозяться на митну територію України, перерахунок іноземної валюти у валюту України здійснюється за курсом валюти, визначеним відповідно до статті 39-1 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 3 Митного кодексу України (МК України) визначено, що відносини, пов`язані із справлянням митних платежів, регулюються цим Кодексом,  Податковим кодексом України  та іншими законами України з питань оподаткування.
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 МК України, митна декларація - заява встановленої форми, в якій особою зазначено митну процедуру, що підлягає застосуванню до товарів, та передбачені законодавством відомості про товари, умови і способи їх переміщення через митний кордон України та щодо нарахування митних платежів, необхідних для застосування цієї процедури. 
Згідно з ч.1 ст.257 МК України, декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.
Відповідно до ч.1 ст.69 МК України, товари при їх декларуванні підлягають класифікації, тобто у відношенні товарів визначаються коди відповідно до класифікаційних групувань, зазначених в  УКТ ЗЕД.
Згідно зі ч.ч. 2, 4 ст.69 МК України, органи доходів і зборів здійснюють контроль правильності класифікації товарів, поданих до митного оформлення, згідно з  УКТ ЗЕД. У разі виявлення під час митного оформлення товарів або після нього порушення правил класифікації товарів орган доходів і зборів має право самостійно класифікувати такі товари.
Штрафи та інші санкції за несплату митних платежів та за інші порушення, виявлені у зв`язку з неправильною класифікацією товарів, застосовуються   органами доходів і зборів виключно у разі, якщо прийняте органом доходів і зборів рішення про класифікацію цих товарів у складному випадку було прийнято на підставі поданих заявником недостовірних документів, наданої ним недостовірної інформації та/або внаслідок ненадання заявником всієї наявної у нього інформації, необхідної для прийняття зазначеного рішення, що суттєво вплинуло на характер цього рішення (ч. 6 ст. 69 МК України).
Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст.67 МК України, Українська класифікація товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТ ЗЕД) складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів та затверджується законом про  Митний тариф України. В  УКТ ЗЕД  товари систематизовано за розділами, групами, товарними позиціями, товарними підпозиціями, найменування і цифрові коди яких уніфіковано з Гармонізованою системою опису та кодування товарів.
Таким чином, класифікацію товарів за  УКТЗЕД  здійснює декларант, орган доходів і зборів здійснює контроль за такою класифікацією та може самостійно визначити код задекларованого товару лише у тому разі, коли виявить порушення правил класифікації з боку декларанта.
Процедуру ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД) визначає Порядок ведення Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.2012 №428  (Порядок №428).
Згідно з пункту 2 Порядку №428, УКТЗЕД  є товарною номенклатурою  Митного тарифу України, затвердженого  Законом України "Про Митний тариф України", що використовується для цілей тарифного та інших видів регулювання зовнішньоекономічної діяльності, ведення статистики зовнішньої торгівлі та здійснення митного оформлення товарів.
Відповідно до пункту 3 Порядку №428, УКТЗЕД  складається на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів Всесвітньої митної організації (Гармонізована система) з урахуванням Комбінованої номенклатури Європейського Союзу (Комбінована номенклатура).
ЗА приписами  статті 1 Закону України "Про митний тариф України" від 19 вересня 2013 року №584-VII, митний тариф України є невід`ємною частиною цього  Закону  та містить перелік ставок загальнодержавного податку - ввізного мита на товари, що ввозяться на митну територію України і систематизовані згідно з Українською класифікацією товарів зовнішньоекономічної діяльності (УКТЗЕД), складеною на основі Гармонізованої системи опису та кодування товарів.
Класифікація товарів здійснюється з врахуванням Основних правил інтерпретацій УКТЗД (додаток до  Закону №584-VII).
Відповідно до пункту 1 Основних правил інтерпретацій УКТЗД класифікація товарів в  УКТЗЕД  здійснюється за такими правилами назви розділів, груп і підгруп наводяться лише для зручності користування  УКТЗЕД; для юридичних цілей класифікація товарів в  УКТЗЕД  здійснюється виходячи з назв товарних позицій і відповідних приміток до розділів чи груп і, якщо цими назвами не передбачено іншого, відповідно до таких правил.
Згідно із пунктом 2 (a) Основних правил інтерпретацій УКТЗД будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який виріб стосується також некомплектного чи незавершеного виробу за умови, що він має основну властивість комплектного чи завершеного виробу. Це правило стосується також комплектного чи завершеного виробу (або такого, що класифікується як комплектний чи завершений згідно з цим правилом), незібраного чи розібраного.
(b) будь-яке посилання в назві товарної позиції на будь-який матеріал чи речовину стосується також сумішей або сполук цього матеріалу чи речовини з іншими матеріалами чи речовинами. Будь-яке посилання на товар з певного матеріалу чи речовини розглядається як посилання на товар, що повністю або частково складається з цього матеріалу чи речовини. Класифікація товару, що складається більше ніж з одного матеріалу чи речовини, здійснюється відповідно до вимог правила 3.
Пунктом 3 Основних правил інтерпретацій УКТЗД визначено, що у разі коли згідно з правилом 2 (b) або з будь-яких інших причин товар на перший погляд (prima facie) можна віднести до двох чи більше товарних позицій, його класифікація здійснюється таким чином:
(a) перевага надається тій товарній позиції, в якій товар описується конкретніше порівняно з товарними позиціями, де дається більш загальний його опис. Проте в разі коли кожна з двох або більше товарних позицій стосується лише частини матеріалів чи речовин, що входять до складу суміші чи багатокомпонентного товару, або лише частини товарів, що надходять у продаж у наборі для роздрібної торгівлі, такі товарні позиції вважаються рівнозначними щодо цього товару, навіть якщо в одній з них подається повніший або точніший опис цього товару;
(b) суміші, багатокомпонентні товари, які складаються з різних матеріалів або вироблені з різних компонентів, товари, що надходять у продаж у наборах для роздрібної торгівлі, класифікація яких не може здійснюватися згідно з правилом 3 (a), повинні класифікуватися за тим матеріалом чи компонентом, який визначає основні властивості цих товарів, за умови, що цей критерій можна застосувати;
(c) товар, класифікацію якого не можна здійснити відповідно до правила 3 (a) або 3 (b), повинен класифікуватися в товарній позиції з найбільшим порядковим номером серед номерів товарних позицій, що розглядаються.
Відповідно до пункту 4 Основних правил інтерпретацій УКТЗД товар, який не може бути класифікований згідно з вищезазначеними правилами, класифікується в товарній позиції, яка відповідає товарам, що найбільше подібні до тих, що розглядаються.
Згідно із пунктом 6 Основних правил інтерпретацій УКТЗД для юридичних цілей класифікація товарів у товарних підпозиціях, товарних категоріях і товарних підкатегоріях здійснюється відповідно до назви останніх, а також приміток, які їх стосуються, з урахуванням певних застережень (mutatis mutandis), положень вищезазначених правил за умови, що порівнювати можна лише назви одного рівня деталізації. Для цілей цього правила також можуть застосовуватися відповідні примітки до розділів і груп, якщо в контексті не зазначено інше.
Класифікація товарів для цілей митного оформлення здійснюється згідно з вимогами  УКТЗЕД з урахуванням Основних правил інтерпретації УКТЗЕД  на основі характеристик товару, які є визначальними для класифікації.
Відповідно до розділу VII Основних правил "Полімерні матеріали, пластмаси та вироби з них; каучук, гума та вироби з них" до товарної позиції 4008 групи 40 каучук, гума та вироби з них належать пластини, листи, стрічки, смужки, прутки і фасонні профілі з вулканізованої гуми, крім твердої гуми, з пористої гуми. До підкатегорії 4008110000 відносяться пластини, листи і смужки або стрічки.
Згідно примітки 9 до групи 40 у товарних позиціях 4001, 4002, 4003, 4005 і 4008 терміни "плити", "листи" і "смуги та стрічки" означають лише плити, листи, смуги, стрічки та блоки правильної геометричної форми, нерозрізані або нарізані на прямокутники (включаючи квадрати), що є або не є готовими виробами з тисненою або нетисненою, або обробленою іншим способом поверхнею, крім матеріалів, нарізаних на куски іншої форми або підданих подальшій обробці.
До групи 40 не включаються, зокрема вироби груп 90, 92, 94 або 96.
Група товарів 94 включає в себе меблі; постільні речі, матраци, матрацні основи, диванні подушки та аналогічні набивні речі меблів, світильники та освітлювальні прилади, в іншому місці не зазначені; світлові покажчики, табло та подібні вироби; збірні будівельні конструкції.
За кодом УКТЗЕД 940421100 класифікується - матраци: з пористої гуми або полімерних матеріалів, з покриттям чи без покриття: з гуми.
Відповідно до Пояснення до Української класифікації товарів зовнішньоекономічної діяльності, затвердженого наказом ДФС України від 09.06.2015 №401 (Пояснення №401), до товарної позиції 4008 "Пластини, листи, стрiчки, смужки, прутки і фасоннi профiлi з вулканiзованої гуми, крім твердої гуми" включаються: (1) Довгомірні пластини, листи, смуги або стрічки (з будь-яким розміром поперечного перерізу понад 5 мм) або просто нарізані за довжиною чи на прямокутники (включаючи квадрати). (2) Блоки правильної геометричної форми. (3) Прутки та профілі фасонні (включаючи нитки з будь-якою формою поперечного перерізу, в яких будь-який розмір поперечного перерізу понад 5 мм). Довгомірні профілі фасонні одержують за одну операцію (переважно екструзією), мають постійний чи повторюваний поперечний переріз від одного кінця до іншого. Вони включаються до цієї товарної позиції незалежно від того, нарізані вони чи не нарізані за довжиною. При цьому довжина куска, що відрізається, не повинна бути меншою за найбільший розмір поперечного перерізу. Продукти цієї товарної позиції можуть бути з обробленою поверхнею (тиснені, гофровані, рифлені, з оздобленням каналів, ребер і т.д.); вони можуть також бути простими чи забарвленими (у масі або на поверхні). Профілі фігурні з клейкою поверхнею, використовувані для ущільнення віконних рам, включаються до цієї товарної позиції. До неї також включається гумовий матеріал для підлоги в кусках, плитах, матах та інших виробах, одержаних просто нарізуванням пластин чи листів гуми на прямокутні (включаючи квадратні) форми. Класифікація продуктів, виготовлених з вулканізованої гуми (крім твердої гуми) у сполученні (у масі або на поверхні) з текстильним матеріалом, обговорена в Примітці 3 до групи 56 і Примітці 4 до групи 59. Сполучення вулканізованої гуми (крім твердої гуми) з іншими матеріалами включаються до цієї товарної позиції за умови, що вони зберігають основні властивості гуми. Отже, до цієї товарної позиції включаються: (A) Пластини, листи, смуги або стрічки    з пористої гуми в сполученні з текстильними матеріалами (як визначено в Примітці 1 до групи 59), з повстю, фетром, або нетканими матеріалами, за умови, що ці текстильні матеріали використовуються тільки з метою армування (зміцнення) виробу. При цьому однотонні, невибілені, вибілені чи однорідно забарвлені текстильні тканини з повсть, фетр, або нетканні матеріали розглядаються лише як армуючий (зміцнювальний) матеріал за умови, що вони закріплені лише з однієї сторона пластин, листів смуг або стрічок. Візерункові, надруковані або більш складніше оброблені тканини та спеціальні матеріали, такі як ворсові тканини, тюль і мереживо, вважаються матеріалами, що виконують більш ширші функції, ніж армування (зміцнення). Пластини, листи, смуги або стрічки з пористої гуми, з`єднані з текстильним матеріалом з обох сторін, незалежно від властивостей тканини, не включаються до цієї товарної позиції (товарні позиції 5602, 5603 або 5906). (B) Повсть або фетр, просочені, з покриттям або дубльовані вулканізованої гумою (крім твердої гуми), що містить 50 мас. % або менше текстильного матеріалу або повністю впровадженого у гуму. (C) Неткані матеріали, або повністю впроваджені в гуму, або повністю покриті по обидва боки гумою за умови, що таке покриття можна побачити неозброєним оком без врахування зміни забарвлення, яке може відбутися. До цієї товарної позиції не включаються, серед іншого (inter alia): (a) транспортерні стрічки або привідні паси або бельтинг з вулканізованої гуми, нарізані або не нарізані по довжині (товарна позиція 4010);(b) пластини, листи смуги або стрічки, з обробленою чи необробленою поверхнею (включаючи квадратні або прямокутні вироби, вирізані з них), зі скошеними чи формованими краями, із закругленими кутами, з ажурними краями або оброблені інакше, чи нарізані на форми, крім прямокутних (включаючи квадратні) (товарні позиції 4014, 4015 або 4016); (c) ткані текстильні вироби в сполученні з гумовою ниткою (групи 50- 55 або 58); (d) продукти товарної позиції 5602 або 5603; (e) текстильні килими чи покриття з підкладкою з пористої гуми (група 57);(f) тканини кордні для покришок (товарна позиція 5902); (g) прогумовані текстильні матеріали, як визначено в Примітці 4 до групи 59 (товарна позиція 5906); (h) трикотажне полотно машинного чи ручного в`язання в сполученні з гумовою ниткою (група 60).
З огляду на наведене, а також характеристики та назви задекларованого позивачем товару ("Листи з вулканізованої незатверділої пористої гуми (латекс), правильної геометричної (прямокутної)  форми"), апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що код товару, визначений позивачем - 4008110000, більш конкретно описує цей товар та відповідно до припису підпункту "А" пункту 3 Основних правил інтерпретації УКТЗЕД дає підстави вважати, що саме код товару, визначений позивачем, є правильним.
Крім того, Верховний Суд в постанові від 31.01.2018 у справі №806/1165/15 дійшов висновку, що товар "листи з вулканізованої незатверділої пористої гуми (латекс), правильної геометричної (прямокутної) форми", тобто аналогічний товару, про який йде мова в даній справі,  повинен класифікуватися саме за кодом УКТЗЕД 4008110000.
Водночас, судом першої інстанції обґрунтовано відхилені доводи відповідача про необхідність віднесення поставленого товару до категорії 9404211000 УКТЗЕД. 
Так, відповідно до  розділу XX Основних правил "Різні промислові товари" до товарної позиції 9404 групи 94 "Меблі, постільні речі, матраци, матрацні основи, диванні подушки та аналогічні набивні речі меблів, світильники та освітлювальні прилади, в іншому місці не зазначені; світлові покажчики, табло та подібні вироби; збірні будівельні конструкції" належать основи матрацні; постільні речі та подібні вироби (наприклад, матраци, стьобані ковдри пухові та пір`яні, диванні подушки, пуфи і подушки), з пружинами або заповнені будь-якими матеріалами чи вироблені з пористої гуми або полімерних матеріалів, з покриттям чи без покриття. До підкатегорії 9404211000 відноситься, зокрема, матрац з гуми.
Згідно пункту (А) пояснень №401 до товарної позиції 9404 включаються: основи матрацні, тобто частина ліжка з пружинами, що звичайно складається з дерев`яного або металевого каркасу з пружинами чи сталевою дротяною сіткою (пружинні або дротяні основи) або з дерев`яного каркасу з внутрішніми пружинами і набиванням, покритими матерією (матрацні основи (підставки для матраців)).
У свою чергу, придбані позивачем листи правильної (прямокутної) форми не є готовими виробами з обробленою іншим способом поверхнею та жодною із своїх характеристик товар не суперечить товарній групі 4008110000.
Як зауважив позивач, латексні листи жодних ребер жорсткості не мають. Наявні в листах товщиною 16 см канали жодним чином не впливають на жорсткість виробу, оскільки виріб є монолітним та з однакового хімічного складу. Жодних зовнішніх ознак того, що дані канали додатково укріплювались для жорсткості немає. Для того щоб латексні листи стали матрацами з ними необхідно вчинити цілий ряд технологічних дій, тобто, латексні плити не є готовими матрацами і використовуються виключно у якості сировини під час виробництва матраців.
Посилання відповідача на інформацію, розміщену у мережі Інтернет, правильно відхилені судом першої інстанції з огляду на невідповідність такої інформації вимогам щодо належності доказів. 
З урахуванням наведеного у сукупності апеляційній суд зазначає, що у ході судового розгляду даної справи встановлено необґрунтованість висновків відповідача щодо необхідності класифікації ввезеного позивачем товару за кодом УКТЗЕД 9404211000, а не за кодом УКТЗЕД 4008110000 як задекларував позивач. Як наслідок, апеляційний суд погоджується із висновком суду першої інстанції про необхідність визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення від 15.01.2018 №0000871409 в частині збільшення ТОВ "Сончік" суми грошового зобов`язання за платежем ввізне мито на товари, що ввозяться суб`єктами підприємницької діяльності за податковим зобов`язанням на 33632,12 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями на 8408,04 грн та від 15.01.2018 №0000891409 в частині збільшення ТОВ "Сончік" суми грошового зобов`язання за платежем податок на додану вартість з ввезених на територію України товарів (крім податку на додану вартість від операцій з ввезення лікарських засобів) за податковим зобов`язанням на 6780,72 грн та за штрафними (фінансовими) санкціями на 1692,19 грн. 
На підставі викладеного, судова колегія вважає, що суд першої інстанції  правильно встановив обставини справи та ухвалив рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і прийшов до обґрунтованого висновку про задоволення позовних вимог, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 315 та статті 316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Таким чином, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.ст. 243, 250, 308, 310, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд 
П О С Т А Н О В И В :
апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Житомирській області залишити без задоволення, а  рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 04 червня 2018 року - без змін.
Постанова суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.

Постанова суду складена в повному обсязі  16 лютого 2021 року.

Головуючий	 	 	Залімський І. Г.	
 	 	 	 	
Судді	 	   	Сушко О.О.    Мацький Є.М.