ПОСТАНОВА 
Іменем України

27 січня 2021 року                                                         м. Кропивницький

справа № 404/6211/19
провадження № 22-ц/4809/170/21 

       Кропивницький апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати в цивільних справах:
               головуючого судді - Письменного О.А., 
               суддів - Дуковського О.Л., Дьомич Л.М.,
               при секретарі –  Федоренко Т.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за апеляційною скаргою Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького на рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда у складі судді Павелко І.Л. від 29 вересня 2020 року у справі за заявою Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького, заінтересована особа – Міська рада міста Кропивницького про визнання спадщини відумерлою, - 

встановив:
       У серпні 2019 року Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького звернулося в суд із вказаною заявою, в якій просив визнати відмерлою спадщину, яка залишилася після смерті ОСОБА_1 , а саме квартиру, що розташована по АДРЕСА_1 та перерити її у власність територіальній громаді м. Кропивницького.
       Заява мотивована тим, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла ОСОБА_1 - власник квартири, що розташована по АДРЕСА_1 . У зазначеній квартирі ніхто не проживає, а особи які б претендували на житло невідомі.
Посилаючись на ст. 1277 ЦК України, а також на те, що відомості про прийняття спадщини відсутні, строк необхідний для визнання спадщини відумерлою настав, заявник вважає, що є підстави для задоволення заяви.
Рішенням Кіровського районного суду м. Кіровограда від 29 вересня 2020 року у задоволені заяви відмовлено.
В апеляційній скарзі скаржник посилаючись на обставини викладені в заяві, а також на неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення судом норм процесуального права, просить рішення суду скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким заяву про визнання спадщини відумерлою задовольнити.
Заслухавши доповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга  підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Звертаючись із заявою про визнання спадщини відумерлою, Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького послалося на норму статті 1277 ЦК України, яка набрала чинності з 01 січня 2004 року, відповідно до якої у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття, суд визнає спадщину відумерлою за заявою відповідного органу місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в м.Кропиницькому Кіровоградської області, що підтверджується витягом з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про смерть НОМЕР_1 від 11.06.2019 року /а.с.10/.
Право власності ОСОБА_1 на квартири кв. АДРЕСА_2 підтверджується витягом з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, державного реєстру іпотек єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна /а.с.11/.
Згідно інформаційної довідки зі Спадкового реєстру (спадкові справи та видані на їх підставі свідоцтва про право на спадщину) від 23.09.2019 року № 57654146, спадкова справа щодо майна померлої ОСОБА_1 не заводилася.
Спадкові відносини регулюються ЦК України, Законом України «Про нотаріат», Законом України «Про міжнародне приватне право» та іншими законами, а також прийнятими відповідно до них підзаконними нормативно-правовими актами.
Відносини спадкування регулюються правилами ЦК України, якщо спадщина відкрилася не раніше 01 січня 2004 року. У разі відкриття спадщини до зазначеної дати застосовується чинне на той час законодавство, зокрема, відповідні правила ЦК УРСР, у тому числі щодо прийняття спадщини та кола спадкоємців за законом. У разі коли спадщина, яка відкрилася до набрання чинності ЦК України і строк на її прийняття не закінчився до 01 січня 2004 року, спадкові відносини регулюються ЦК України.
Як встановлено, спадщина після смерті ОСОБА_1 відкрилася ІНФОРМАЦІЯ_2 , тобто під час дії ЦК УРСР, а тому положення саме цього Кодексу підлягають застосуванню при вирішенні питання про спадкування майна померлої.
Відповідно до статті 524 ЦК УРСР спадкоємство здійснюється за законом і за заповітом. Спадкоємство за законом має місце, коли і оскільки воно не змінено заповітом. Якщо немає спадкоємців ні за законом, ні за заповітом, або жоден з спадкоємців не прийняв спадщини, або всі спадкоємці позбавлені заповідачем спадщини, майно померлого за правом спадкоємства переходить до держави.
Згідно зі статтями 525, 526 ЦК УРСР часом відкриття спадщини визнається день смерті спадкодавця. Місцем відкриття спадщини визнається останнє постійне місце проживання спадкодавця, а якщо воно невідоме - місцезнаходження майна або його основної частини.
Статтею 548 ЦК УРСР передбачено, що для придбання спадщини необхідно, щоб спадкоємець її прийняв. Не допускається прийняття спадщини під умовою або з застереженнями. Прийнята спадщина визнається належною спадкоємцеві з моменту відкриття спадщини.
Згідно з положеннями статті 549 ЦК УРСР визнається, що спадкоємець прийняв спадщину: 1) якщо він фактично вступив в управління або володіння спадковим майном; 2) якщо він подав державній нотаріальній конторі за місцем відкриття спадщини заяву про прийняття спадщини. Зазначені дії повинні бути вчинені протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 555 ЦК УРСР спадкове майно за правом спадкоємства переходить до держави якщо ні один із спадкоємців не прийняв спадщини.
Одночасно норми пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України, за якими ЦК України застосовується також до спадщини, яка відкрилася, але не була прийнята ніким із спадкоємців до набрання чинності цим Кодексом, необхідно розуміти таким чином, що правила Книги шостої ЦК України може бути застосовано лише до спадщини, яка відкрилася після 01 липня 2003 року і не була прийнята ніким зі спадкоємців, право на спадкування яких виникло відповідно до норм статей 529-531 ЦК УРСР.
Відповідно до частини першої та третьої статті 1277 ЦК України у разі відсутності спадкоємців за заповітом і за законом, усунення їх від права на спадкування, неприйняття ними спадщини, а також відмови від її прийняття орган місцевого самоврядування за місцем відкриття спадщини, а якщо до складу спадщини входить нерухоме майно - за його місцезнаходженням, зобов`язаний подати до суду заяву про визнання спадщини відумерлою. Спадщина, визнана судом відумерлою, переходить у власність територіальної громади за місцем відкриття спадщини, а нерухоме майно - за його місцезнаходженням.
Враховуючи те, що спадщина відкрилася до набрання чинності ЦК України з 01 січння 2004 року, а нормами ЦК УРСР не передбачалася можливість визнання спадщини відумерлою та перехід прав і обов`язків від спадкодавця до органу місцевого самоврядування, у задоволенні заяви слід відмовити.
Крім того, слід зазначити, що оскільки після смерті спадкодавця протягом шестимісячного строку для прийняття спадщини ніхто спадщину не прийняв, то відповідно до статті 555 ЦК УРСР спадкове майно за правом спадкоємства перейшло до держави.
Аналогічні висновки викладено у постановах Верховного Суду від 15 травня 2019 року у справі № 391/769/17 (провадження № 61-39068св18), від 17 жовтня 2019 року у справі № 671/1656/17 (провадження № 61-5099св18), від 21 жовтня 2019 року у справі № 671/1153/18-ц (провадження № 61-5353св19), від 21 жовтня 2019 року у справі № 671/23/19 (провадження № 61-7584св19), від 11 листопада 2019 року у справі № 671/24/19, (провадження № 61-8643св19), від 04 грудня 2019 року у справі № 671/1558/18 (провадження № 61-15487св19), підстав відступити від яких Верховний Суд не встановив.
Суд першої інстанції на зазначенні норми уваги не звернув, а тому дійшов помилкового висновку про відмову у задоволенні заяви про визнання спадщини відумерлою з підстав недоведеності.
За таких обставин, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про відмову у задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 367, 374, 376, 381 - 384 ЦПК України, суд, - 

постановив:
Апеляційну скаргу Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького задовольнити частково. 
Рішення Кіровського районного суду м. Кіровограда від 29 вересня 2020 року скасувати та ухвалити нове судове рішення. 
У задоволенні заяви Управління комунальної власності Міської ради міста Кропивницького про визнання спадщини відумерлою, яка залишилася після смерті ОСОБА_2 , померлої ІНФОРМАЦІЯ_1 – відмовити.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний текст постанови складено 08.02.2021

Судді: 

О.А.Письменний О.Л.Дуковський Л.М. Дьомич