Ухвала
 
15 березня 2021 року
м. Київ
 
справа № 396/3/21
провадження № 61-3472ск21 
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Русинчука М. М. (суддя-доповідач), Антоненко Н. О., Крата В. І., вирішуючи питання про відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 в частині оскарження ухвали Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 01 лютого 2021 року щодо відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області, Голованівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди,
ВСТАНОВИВ:
У 2021 році ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області, Голованівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.
Ухвалою Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 01 лютого 2021 року відкрито провадження у цій справі.
Не погоджуючись з ухвалою суду ОСОБА_1 оскаржив її до апеляційного суду.
Ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 23 лютого 2021 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 повернуто.
04 березня 2021 року ОСОБА_1 подав до Верховного Суду касаційну скаргу,                        у якій просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, справу направити за підсудністю до апеляційного суду, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
У відкритті касаційного провадження слід відмовити з таких підстав. 
Відповідно до частини третьої статті 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Згідно частини першої статті 394 ЦПК України одержавши касаційну скаргу, оформлену відповідно до вимог статті 392 цього Кодексу, колегія суддів у складі трьох суддів вирішує питання про відкриття касаційного провадження (про відмову у відкритті касаційного провадження).
Європейський суд з прав людини зауважує, що спосіб, у який стаття 6 Конвенції застосовується до апеляційних та касаційних судів, має залежати від особливостей процесуального характеру, а також до уваги мають бути взяті норми внутрішнього законодавства та роль касаційних судів у них. Вимоги до прийнятності апеляції з питань права мають бути більш жорсткими ніж для звичайної апеляційної скарги. З урахуванням особливого характеру ролі Верховного Суду, як касаційного суду, процедура, яка застосовується у Верховному Суді може бути більш формальною (LEVAGES PRESTATIONS SERVICES v. FRANCE, № 21920/93, § 45, ЄСПЛ, від 23 жовтня 1996 року; BRUALLA GOMEZ DE LA TORRE v. SPAIN, № 26737/95, § 37, 38, ЄСПЛ, від                      19 грудня 1997 року).
Згідно з частиною шостою статті 394 ЦПК України ухвала про відмову у відкритті касаційного провадження повинна містити мотиви, з яких суд дійшов висновку про відсутність підстав для відкриття касаційного провадження.
Відповідно до вимог пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України суд відмовляє                         у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Згідно пункту 2 частини першої статті 389 ЦПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити у касаційному порядку ухвали суду першої інстанції, вказані у пунктах 3, 6, 7, 15, 16, 22, 23, 27, 28, 30, 32 частини першої статті 353 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
За змістом зазначеної норми процесуального права вказані ухвали суду першої інстанції, які не були предметом апеляційного перегляду, не можуть бути оскаржені в касаційному порядку.
Повернення ухвалою Кропивницького апеляційного суду від 01 лютого 2021 року апеляційної скарги на ухвалу Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 01 лютого 2021 року, означає те, що це судове рішення не було предметом апеляційного оскарження, у зв`язку з чим воно не може бути оскаржене в касаційному порядку, що відповідно до пункту 1 частини другої статті 394 ЦПК України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження на таке судове.
Керуючись статтями 389, 394 ЦПК України, Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду
УХВАЛИВ:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою  ОСОБА_1 в частині оскарження ухвали Добровеличківського районного суду Кіровоградської області від 01 лютого 2021 року щодо відкриття провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Новоукраїнського районного суду Кіровоградської області, Голованівського місцевого центру з надання безоплатної вторинної правової допомоги, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді                                                                                                             М. М. Русинчук
                                                                                                                        Н. О. Антоненко
В. І. Крат