ЦЕНТРАЛЬНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ 
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.03.2021 року          м.Дніпро         Справа №  908/3586/19
м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65, зал засідань 207
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді        Березкіної О.В. (доповідач),
                      суддів       Антоніка С.Г., Дарміна М.О.
Секретар судового засідання Ковзиков В.Ю.   
Представники сторін:
від відповідача: Алейнікова Т.В., довіреність №5  від 14.01.2021 р.,  адвокат;
від позивача: Білоус Д.С., довіреність №957/20-19  від 14.12.2020 р.,  представник;
інші учасники процесу не з`явились, про час та місце проведення судового засідання повідомлені судом належним чином
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу     Концерну “Міські теплові мережі” 
на рішення Господарського суду Запорізької  області від 24.11.2020 року (повне рішення складено 04.12.2020 року, суддя Зінченко Н.Г.) у справі № 908/3586/19
за позовом Концерну “Міські теплові мережі”, м. Запоріжжя
до Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7”, м. Запоріжжя 
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, м. Запоріжжя
про стягнення 2 215 343, 41 грн.   
                                  
ВСТАНОВИВ:

Позивач - Концерн “Міські теплові мережі” звернувся до Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7” із позовом про стягнення 2 215 343,41 грн. заборгованості за поставлену теплову енергію, в тому числі 2 114 394,73 грн. основного боргу за поставлену теплову енергію, 47 013,86 грн. інфляційних втрат та 53 934,82 грн. 3 % річних.
Рішенням Господарського суду Запорізької  області від 24.11.2020 року у справі №908/3586/19 в задоволенні позову Концерну “Міські теплові мережі” - відмовлено.
Не погодившись з рішенням суду, позивач – Концерн “Міські теплові мережі” звернувся з апеляційною скаргою, в якій просив скасувати рішення господарського суду Запорізької області від 24.11.2020 р. по справі № 908/3586/19 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Концерну “Міські теплові мережі” та стягнути з Комунального підприємства “Виробниче ремонтно- експлуатаційне житлове об`єднання № 7” заборгованість за поставлену теплову енергію у сумі основного боргу 2 114 394,73 грн., суми інфляційних витрат у розмірі 47 013,86 грн., 3% річних у сумі 53934,82 грн., а також судовий збір у розмірі 33 230, 15 грн. та 49 845,23 грн. за подання апеляційної скарги. 
В обґрунтування своєї скарги апелянт посилається на порушення  норм матеріального права, неповне з`ясування обставин справи.
Зокрема,  апелянт  вважає, що оскільки  система опалення  приміщень  відповідача є невід`ємною частиною  централізованої системи теплопостачання будинків, в яких  вони розташовані, то  факт отримання відповідачем   послуг теплопостачання підтверджується  рішеннями про початок та закінчення опалювального сезону, а обсяги  нарахувань  визначаються     пропорційно до опалювальної площі приміщень  споживача від загального  обсягу теплової енергії, розрахованого за допомогою вузла комерційного  обліку.
Позивач надав повний перелік приміщень та зазначив їх площу, на яку  відбувалось нарахування за послуги теплопостачання,  що  є достатнім для  задоволення позовних вимог, оскільки   копії  журналів обліку з показами  вузлів обліку становлять  надмірний обсяг. 
Стосовно правових підстав включення в єдиний особовий рахунок значної кількості приміщень, розташованих у різних за експлуатаційними характеристиками багатоквартирних будинках, які мають різну поверховість, наявність або відсутність будинкових приладів обліку, різні матеріали стін будинку, їх утеплення, площу, наявність приладів опалення в місцях загального користування та інші фактори, що впливають на розрахунок суми за послуги централізованого опалення, апелянт  зазначає, що в даному випадку норми чинного законодавства не виключають можливість нарахувань за послуги з централізованого опалення на декілька об`єктів разом за умови єдиного підходу нарахувань, а саме згідно Правил 630.
До того ж в рішенні суду не зазначено, яким саме нормам закону суперечить включення в єдиний особовий рахунок значної кількості приміщень.
Всі ці обставини, на думку апелянта, є підставами для скасування рішення Господарського суду Запорізької області від від 24.11.2020 р. по справі № 908/3586/19 та задоволення  заявлених позовних вимог.
Ухвалою Центрального      апеляційного господарського суду від 01.02.2021 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Концерну “Міські теплові мережі” на рішення Господарського суду Запорізької  області від 24.11.2020 року у справі №908/3586/19. Розгляд справи № 908/3578/19 призначено у судовому засіданні на 10.03.2021 року на 09:30 год. в приміщенні Центрального апеляційного господарського суду за адресою: м. Дніпро, пр. Дмитра Яворницького, 65, зал судових засідань №207.
Відповідачем – Комунальним       підприємством       “Виробниче      ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7”, надано відзив на апеляційну скаргу позивача, в якому зазначено, що судом першої інстанції в повному обсязі досліджено матеріали справи, прийнято вірне рішення у відповідності до норм чинного законодавства, доводи позивача, в свою чергу, які зазначені в апеляційній скарзі, є безпідставними та необґрунтованими. Просив залишити оскаржуване рішення – без змін, а апеляційну скаргу – без задоволення.
Третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача -        Департаментом комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради надано відзив на апеляційну скаргу позивача, в якому зазначено, що судом першої інстанції в повному обсязі досліджено матеріали справи, прийнято вірне рішення у відповідності до норм чинного законодавства, доводи позивача, в свою чергу, які зазначені в апеляційній скарзі, є безпідставними та необґрунтованими. Просив залишити оскаржуване рішення – без змін, а апеляційну скаргу – без задоволення.
  В судовому засіданні представник  позивача  підтримав   доводи апеляційної скарги, а  представник відповідача заперечував проти доводів апеляційної скарги, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.
Апелянт  до апеляційної скарги додав докази, які   були витребуванні ухвалою господарського суду Запорізької області від 26.02.2020 року – обсяги спожитої теплової енергії багатоквартирними будинками в цілому за  адресами приміщень, які перебувають на балансі  відповідача та  покази  вузлів обліку згідно переліку приміщень,  обгрунтовуючи    неподання  їх суду першої інстанції  карантинними заходами.
Колегія суддів  вважає, що    надані докази не можуть бути враховані     апеляційним судом під час апеляційного перегляду з огляду на наступне. 
Відповідно до статті 269 ГПК України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. 
Докази, які не були подані до суду першої інстанції, приймаються судом лише у виняткових випадках, якщо учасник справи надав докази неможливості їх подання до суду першої інстанції з причин, що об`єктивно не залежали від нього.
З матеріалів справи вбачається, що   відповідні докази були витребувані  ухвалою суду першої інстанції  26.02.2020 року,   та  не були надані суду без поважних причин.  Посилання апелянта на   карантинні заходи є необгрунтованим, оскільки    карантин в Україні носить адаптивний характер,  первинні карантинні заходи та обмеження  послаблені,  що   не позбавляло права  позивача  використати свої процесуальні права  належним чином,  шляхом подання   клопотання про продовження терміну для надання доказів.
Господарський процесуальний кодекс України допускає випадки подачі на стадії апеляційного розгляду нових доказів для підтвердження обставин, на які посилається сторона. 
Проте, виходячи з принципу змагальності сторін, сторони повинні подати всі докази на підтвердження своєї позиції саме в суді першої інстанції, однак під час розгляду справи місцевим господарським судом Позивач не повідомляв суд про неможливість надання  витребуваних судом доказів, а  тому   колегія суддів не приймає    означені докази та не враховує під час апеляційного перегляду рішення суду першої інстанції.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, перевіривши відповідність оскаржуваного рішення нормам діючого законодавства, Центральний апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
З матеріалів справи вбачається, що 21.09.2018 Виконавчим комітетом Запорізької міської ради прийняте Рішення № 439/9 “Про передачу майна комунальної власності в господарське відання комунальному підприємству “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7” Запорізької міської ради” (далі Рішення).
Відповідно до пункту 1 вказаного рішення, вирішено вилучити з господарського відання КП “Наше місто” Запорізької міської ради та передати в господарське відання КП “ВРЕЖО №7” Запорізької міської ради майно комунальної власності згідно з додатками 1, 2, 3 до Рішення.
Доручено КП “Наше місто” Запорізької міської ради передати, а КП ““ВРЕЖО № 7” Запорізької міської ради прийняти в господарське відання майно комунальної власності згідно з додатками 1, 2, 3 до рішення. (п. 2 рішення).
Згідно цього ж рішення зобов`язано КП “ВРЕЖО № 7” Запорізької міської ради підготувати проекти відповідних додаткових угод до чинних договорів оренди (позички) та забезпечити їх підписання (п.3 рішення); зобов`язано КП “ВРЕЖО № 7” ЗМР Запорізької міської ради надати до Департаменту комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради інформацію щодо виконання п., п. 2, 3 рішення. (п. 4 рішення).
З досліджених фактичних обставин справи судом також встановлено, що між Комунальним підприємством “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання          № 7"” (відповідачем у справі) та Концерном “Міські теплові мережі” (позивачем у справі) договір з централізованого опалення та постачання гарячої води не укладено.
З      листування між сторонами вбачається, що між ними ведуться перемовини щодо укладення відповідного договору про надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води № 204215, однак між сторонами договір не укладено, оскільки існують розбіжності щодо переліку приміщень, до яких надавались послуги, методики здійснення розрахунків, тощо.
Звертаючись до Комунального підприємства “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7” із позовом про стягнення 2 215 343,41 грн. заборгованості за поставлену теплову енергію, в тому числі 2 114 394,73 грн. основного боргу за поставлену теплову енергію, 47 013,86 грн. інфляційних втрат та 53 934,82 грн. 3 % річних, позивач - Концерн “Міські теплові мережі” посилався на те, що  відсутність укладеного між сторонами договору, обов`язковість укладання якого лежить і на відповідачеві, і на теплопостачальній організації не виключає можливості стягнення з споживача на користь теплопостачальній організації вартості послуг з теплопостачання, оскільки між сторонами склалися фактичні договірні відносини. Зазначив, що нарахування за послуги з централізованого опалення, надані відповідачу, Концерн        здійснював з урахуванням показів будинкових засобів теплової енергії та опалювальній площі приміщень, переданих в господарське відання Відповідачу згідно підтверджуючих документів, (акти приймання-передачі нежитлових приміщень, рішення Запорізької міської ради). 
Відмовляючи у задоволенні позовних вимог Концерну “Міські теплові мережі”, суд першої інстанції виходив з того, що  позивач  не довів належними та допустимими доказами  надання послуг з централізованого опалення за період з листопада 2018 року по квітень 2019 року та в листопаді 2019 року на суму 2 664 394,73 грн., оскільки відсутні первинні документи на підтвердження зняття показів з лічильників по кожному об`єкту, а саме копії журналу обліку теплової енергії по показникам приладу обліку, Акту прийому в експлуатацію приладу обліку теплової енергії з одиницею виміру теплової енергії МВт, обґрунтування нормативного навантаження по кожному об`єкту окремо, тощо. 
Концерном “МТМ” належним чином не обґрунтовано жодних правових підстав включення в єдиний особовий рахунок значної кількості приміщень, розташованих у різних за експлуатаційними характеристиками багатоквартирних будинках, які мають різну поверховість, наявність або відсутність будинкових приладів обліку, різні матеріали стін будинку, їх утеплення, площу, наявність приладів опалення в місцях загального користування та інші фактори, що впливають на розрахунок суми за послуги централізованого опалення.
Колегія суддів погоджується з такими висновками суду  першої інстанції з огляду на наступне.
Згідно     ст. 11 ЦК України підставою виникнення цивільних прав та обов`язків, є, зокрема,      договори та інші правочини, створення літературних, художніх творів, винаходів та інших результатів інтелектуальної, творчої діяльності; завдання майнової (матеріальної) та моральної шкоди іншій особі; інші юридичні факти. 
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 174 ГК України господарські зобов`язання можуть виникати безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність.
Правовідносини між Теплопостачальною організацією та Споживачем в сфері виробництва, транспортування та постачання теплової енергії регулюються Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, Законом України “Про теплопостачання” від 02.06.2005 р. за № 2633-IV, “Правилами користування тепловою енергією”, затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 р. за  № 1198 та іншими нормативно-правовими актами України.
Позивач є монополістом відповідно до положень Закону України “Про природні монополії” та відповідно до ст. 19 Закону України “Про теплопостачання” не має права відмовити споживачу теплової енергії у забезпеченні його тепловою енергією за наявності технічних можливостей на приєднання споживача до теплової мережі. 
Зокрема, в Законі та у вказаних Правилах надано визначення поняттю “Споживач”, а саме: споживач теплової енергії - фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі до договору (Закон); споживач теплової енергії - фізична особа, яка є власником будівлі або суб`єктом підприємницької діяльності, чи юридична особа, яка використовує теплову енергію відповідно до договору (Правил).
Теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об`єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу.
В розумінні Закону України “Про теплопостачання” та Правил користування тепловою енергією, Споживачем теплової енергії є фізична або юридична особа, що використовує теплову енергію на підставі договору.
Згідно ст. 19 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійсняються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник, при чому виробник послуг може бути і їх виконавцем.
Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 20 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 21 Закону України “Про житлово-комунальні послуги” виконавець зобов`язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.
Відповідно до п. 5 ч. 3 ст. 20 цього ж Закону споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до частини четвертої статті 19 Закону України “Про теплопостачання” теплогенеруюча організація має право постачати вироблену теплову енергію безпосередньо споживачу згідно з договором купівлі-продажу теплової енергії.
Статтею 25 Закону України “Про теплопостачання” передбачено обов`язок споживача на своєчасне укладення договору з теплопостачальною організацією на постачання теплової енергії.
Згідно з частиною другою статті 275 ГК України відпуск енергії без оформлення договору енергопостачання не допускається.
Зазначені положення кореспондуються з пунктами 4, 14 Правил № 1198, якими передбачено, що користування тепловою енергією допускається лише на підставі договору купівлі-продажу теплової енергії, споживач зобов`язаний до початку подачі теплоносія до системи теплоспоживання укласти з теплопостачальною організацією такий договір.
Згідно із статтею 1 Закону України “Про теплопостачання” споживач теплової енергії - це фізична або юридична особа, яка використовує теплову енергію на підставі договору.
Аналогічні положення містяться у пункті 3 Правил № 1198, відповідно до якого споживач теплової енергії - фізична особа, яка є власником будівлі або суб`єктом підприємницької діяльності, чи юридична особа, яка використовує теплову енергію відповідно до договору.
З огляду на викладені норми права, поставка теплової енергії без договору не допускається. 
Матеріалами цієї справи встановлено та не заперечується позивачем, що договору між сторонами у заявлений період не існує. 
В той же час, частиною шостою статті 19 Закону України “Про теплопостачання” передбачено, що споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію.
При цьому Споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними. Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі ( наведена правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 07.07.2020 р. у справі № 7128916/17-ц      ).
Отже, навіть за відсутності договору, втім, з належним підтвердженням матеріалами справи факту її поставки споживачу, останній не звільняється від оплати такого товару. 
Згідно з ч., ч. 1, 2, 3 ст. 13 ГПК України, судочинство у господарських       судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх       процесуальних      прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.
Відповідно до ст. 73 ГПК України       доказами               є будь-які дані, на підставі яких                      суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до частин 1, 3 ст. 74 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.        Докази                      подаються сторонами та іншими учасниками справи.
Обов`язок доказування та подання доказів відповідно до ст. 74 ГПК України розподіляється між сторонами виходячи з того, хто посилається на певні юридичні        факти,          які обґрунтовують його вимоги та заперечення. 
За твердженням Концерну “МТМ” ним з листопада 2018 року надавалась теплова енергія у наступні 165 приміщень: пр. Маяковського, 4 (приміщення 16 (літ. А-4);  вул. Перемоги, 117Б (приміщення 34 (літ. А-5); вул. Перемоги, 79-А (приміщення 43 цокольний поверх (літ.А-5); вул. Рекордна, 16 (підвальний поверх (3-й під`їзд); пр. Маяковського, 4А (підвальне приміщення (1-й під`їзд); вул. Незалежної України, 82 (7-й під`їзд); вул. Незалежної України, 80 (приміщення 155, підвальний поверх (літ. А-5); пр. Соборний, 208 (приміщення 24 підвальний поверх (літ. А-5); пр. Соборний, 192 (приміщення 20, цокольний поверх (літ. А-5); пр. Маяковського, 4-А (підвальний поверх  Літ. А-5) 1-й під`їзд); вул. Незалежної України, 82 (7-й під`їзд); вул. Незалежної України, 50 (підвальний поверх (літ. А-3) 1-й під`їзд); вул. Сталеварів, 13 (частина приміщення 69 (літ. А-4); вул. Незалежної України, 65 (приміщення 108 кімнати 1-9 (А-5); вул. Рекордна, 16 (підвальний поверх (Літ А-5) 3-й під`їзд); вул. Зелінського, 6 (підвальний поверх (літ. А-3)  2-й під`їзд); бул. Центральний, 25 (приміщення 154 1-й поверх (літ. А-13); вул. Сталеварів, 18 (приміщення (літ. А-3); вул. Незалежної України, 58 (підвальний поверх (літ. А-5);   вул. Незалежної України, 42-А (частина приміщення 12 підвальний поверх (літ. А-4);  вул. Лермонтова, 12 (приміщення 16 у складі кімнат 4-6, 18-22); вул. Незалежної України, 82 (3-й під`їзд); вул. Н.Дніпровська, 14-А (приміщення 3 підвалу); вул. Волгоградська, 26 (приміщення 135 (літ. А-9); вул. Лермонтова, 2 (приміщення 16 у складі кімнат 2, 3, 15);       вул. Волгоградська, 26 (приміщення 134 (літ. А-9); вул. Н.Дніпровська, 4 (частина приміщення 271, 206 цокольний поверх (літ. А-8); бул. Гвардійський, 145 (приміщення 78 цокольний поверх (літ. А-5); вул. Сталеварів, 8 (приміщення 14 напівпідвальний поверх (літ. А-4); вул. Патріотична, 32 (частина приміщення 12 підвальний поверх (літ. А-5); вул. Я.Новицького, 10 (приміщення 2 підвального поверху (літ. А-5); вул. Перемоги, 52 (приміщення 33 підвалу (літ. А-3); вул. Я.Новицького, 6 (приміщення 1 цокольний поверх (літ. А-5); вул. Незалежної України, 84-А (приміщення 10 (літ. А-4); вул. Незалежної України, 53 (приміщення 87, 88, 89); вул. Перемоги, 131-А (приміщення 17 цокольного поверху (літ. А-11, А-13, А-15); бул. Гвардійський, 145 (приміщення 77 цокольного поверху (літ. А-5); бул. Центральний, 27 приміщення ХХ підвального поверху (літ. А-14, А-15);  бул. Центральний, 27 (приміщення 156 (літ. А-14); вул. Н.Дніпровська, 12 (частина приміщення 1 підвального поверху (літ. А-4) приміщення 11-14, 17-24); вул. Патріотична, 50А (приміщення 61 цокольний поверх (літ. А-5); вул. Патріотична, 82 (перший поверх   (літ. А-13); вул. Незалежної України, 92 (частина приміщення 74 (літ. А-5); вул. Перемоги, 42 (літ. А-3); вул. Н.Дніпровська, 12 (частина приміщення 1 підвалу (літ. А-5) приміщення 10); вул. Незалежної України , 86А (приміщення 74 підвального поверху (літ. А-5); вул. Наукове Містечко, 60 (підвальне приміщення (літ. А-3); бул. Центральний, 20 (приміщення 216 цокольний поверх); вул. Тбіліська, 27 (приміщення 165 (літ. А-6);  вул. Наукове Містечко, 60 (приміщення 5 першого поверху (літ. А-3); вул. Гагаріна, 12 (приміщення підвального поверху (літ. А-5); бул. Центральний, 24 (приміщення 147   (літ. А-13); бул. Центральний, 12Г; вул. Патріотична, 52 (приміщення (літ. А-5) підвальний поверх); бул. Центральний, 66 (приміщення 6, 1-й поверх (літ. А-4); вул. Незалежної України, 76 (приміщення 10 та МЗК 1, 2 (літ. А-5); вул. Н-Данченко, 60 (приміщення 1-о поверху (літ. А-9); бул. Центральний, 23 (приміщення перехід.поверху (літ. А-13) кімната 24, 25, 7); бул. Центральний, 18А (літ. А-5); вул. Незалежної України, 76 (приміщення підвалу (літ. А-5); вул. Незалежної України, 92; бул. Центральний, 25 (приміщення 146 цокольний поверх (літ. А-13); вул. Патріотична, 32 (приміщення 17, 18, 19, 20 підвальний поверх (літ. А-5); вул. Ппатріотична, 40 (приміщення 1-о поверху (літ. А-5); вул. Н.Дніпровська, 6 (підвальне приміщення 81); вул. Л.Жаботинського, 41 (приміщення 5 (літ. А-5);  пр. Соборний, 192 (підвальний поверх (літ. А-5) під`їзд № 2); вул. Незалежної України, 86-А (приміщення підвалу (літ. А-5); вул. Н.Дніпровська, 14-А (приміщення 1 (літ. А-5); вул. Перемоги, 93 (частина приміщення 144 (літ. А-5); вул. Тбіліська, 25 (приміщення 98 підвальний поверх (А-12) кімнати 3, 4, 6-8 та 1, 2 МЗК); бул. Центральний, 24 (приміщення 148 (літ. А-13); вул. Волгоградська, 26 (приміщення 133 (літ. А-9); вул. Миру, 4 (приміщення підвалу (літ. А-4) під`їзд № 2); бул. Центральний, 20 (літ. А-5 між 10-11 під`їздом);  вул. Сталеварів, 8 (приміщення 14 (літ. А-4); вул. Гагаріна, 2-а (приміщення 42 підвальний поверх (літ. А-5); вул. М.Гончаренко, 21, (приміщення 71 підвальний поверх (літ. А-5);   вул. М.Гончаренко, 21 (приміщення 72 (літ. А-5); пр. Соборний, 192 (підвал (літ. А-5) під`їзд № 5); вул. Патріотична, 34 (підвальний поверх (літ. А-3, А-4); вул. Патріотична, 34 (приміщення 2-4 підвального поверху (літ. А-5); вул. Незалежної України, 82 (приміщення ХХVІ підвального поверху); вул. Сталеварів, 18 (частина приміщення № 1, 2 підвальний поверх літ. А-3); вул. Незалежної України, 42А (частина приміщення № ХІІ підвального поверху Літ. А-5); вул. Незалежної України, 42А; вул. Волгоградська, 26 (технічний поверх (літ. А-9); бул. Гвардійський, 145 (частина приміщення № 77 цокольного поверху літ. А-5, кабінет 9 МЗК); бул. Гвардійський, 145 (частина приміщення № 77 цокольний поверх,  літ. А-5); вул. Патріотична, 32 (приміщення підвального поверху (літ. А-5) кімната 2); вул. Патріотична, 32 (приміщення підвального поверху (літ. А-3); вул. Перемоги, 52 (приміщення 34 підвального поверху (літ. А-3); вул. Незалежної України (приміщення 82 підвал і підвальний поверх (літ. А-5); бул. Центральний, 20 (приміщення 23 цокольного поверху (літ. А-5); бул. Центральний, 24 (приміщення 144 (літ. А-13) 1-й поверх і підвальний поверх); бул. Центральний, 24 (приміщення 152); бул. Центральний, 23; бул. Центральний, 25 (приміщення 149 цокольний та 1-й поверх (літ. А0-13); вул. Патріотична, 40 (приміщення 551-559, 561-565, 574, 575 (літ. А-5); вул. Гагаріна, 2-А (частина приміщення 41 підвального поверху (літ. А-5) кімнати 5, 6 та МЗК); вул. Незалежної України, 80 (частина приміщення 156 (літ. А-5); вул. Сталеварів, 13 (частина приміщення 69 (літ. А-4) кімнати 35-38); вул. Зелінського, 4 (приміщення 5 підвального поверху (літ. А-13); вул. Рекордна, 39 (приміщення 199 (літ. А-5) 1-го поверху); вул. Рекордна, 39 (кімнати 23, 24, 27-29 та МЗК  № 1, 18, 22, 32-34 1-й поверх); пр. Соборний, 174А (підвал А-5); вул. Л.Жаботинського, 20 (приміщення підвального поверху (літ. А-5); вул. Незалежної України, 37 (приміщення    303-306, 308, 3010 та МЗК 3-й поверх); вул. Незалежної України 37 (приміщення 307, 311 3-й поверх); бул. Шевченка, 27 (приміщення 8 підвального поверху (літ. А-4); вул. Пперемоги, 135 (приміщення 12 (літ. А-9) 1-го поверху); вул. Л.Жаботинського, 43 (приміщення 10 підвального поверху (літ. А-5); вул. Яценко, 16 (приміщення 16 підвального поверху   (літ. А-5); бул. Шевченка, 71 (приміщення 33 підвального поверху (літ. А-5); бул. Шевченка, 71 (приміщення 32 підвального поверху (літ. А-5); вул. Незалежної України, 90-А (приміщення 45 (літ. А-5); бул. Центральний, 3 (частина нежитлового приміщення № 2  (літ. А2-10); пр. Соборний, 214 (приміщення 104 1-й поверх (літ. А-5); вул. Л.Жаботинського, 45 (приміщення 12, 14); вул. Гагаріна, 2 (приміщення 73 (літ. А-5) підвальний поверх);  вул. Гагаріна, 2 (приміщення 72 (літ. А-5) підвальний поверх); вул. Перемоги, 55 (приміщення 9 (літ. А-5) 1-й поверх); вул. Перемоги, 51 (приміщення 10 1-й поверх   (літ. А-5); вул. Перемоги, 51, (приміщення 11 1-й поверх (літ. А-5); пр. Соборний, 180-А (частина приміщення 5-го поверху (літ. А-5) кімнати 6-13); пр. Соборний 180-А (частина приміщень 5-го поверху); пр. Соборний, 180-А (приміщення 79, 84, МЗК 59, 72, 69-71 2-й поверх); пр. Соборний, 180-А (частина приміщень 5-о поверху кімнати 3, 127-130);  пр. Соборний, 180-А (приміщення 16-20 та МЗК 1, 8); майдан Профспілок 4;  вул. Лермонтова, 21 (приміщення 1 (літ. А-1) 1-й поверх); вул. Патріотична, 66 (приміщення 1 підвальний поверх (літ. А-5); вул. Перемоги, 95-Б; бул. Гвардійський, 143 (приміщення 82 напівпідвалу (літ. А-5); вул. Лермонтова, 18 (приміщення ІV підвального поверху (літ. А-5) та МЗК); пр. Маяковського, 10 (приміщення 25 підвального поверху та приміщення 11);           пр. Маяковського, 20 (приміщення 1 (літ. А-5) кор. № 40, 41, 42); вул. Перемоги, 107А (приміщення 1-о поверху); вул. Перемоги, 87 (приміщення 43, 44 цокольного поверху);  вул. Я.Новицького, 4 (частина приміщення № 41 підвального поверху); вул. .Я.Новицького, 8 (приміщення № 13 підвального поверху); вул. Патріотична, 86/Перемоги, 21 (приміщення        № 200 цокольного поверху); бул. Центральний, 4 (приміщення підвального поверху  (літ. А-9); вул. Л.Жаботинського, 33 (приміщення ХVІ підвального поверху (літ. А-5);  вул. Незалежної України, 45-Б (частина приміщення № 101 кімната 18 цокольного поверху); вул. Незалежної України, 72 (приміщення ХХІІ першого поверху (літ. А0-5);   вул. Південноукраїнська, 9 (підвальний поверх, частина приміщення № 60);     вул. Південноукраїнська, 11 (приміщення № 4 1-о поверху (літ. А-4);   вул. Південноукраїнська, 11 (приміщення № VІ, частина приміщення підвального поверху); вул. Сталеварів, 3 (приміщення № VІ, кімната 9 підвального поверху (літ. А-5);     вул. Сталеварів, 15 (приміщення № 81 підвального поверху); вул. Незалежної України, 80-А (приміщення ХІХ 1-о поверху); вул. Сталеварів, 25 (приміщення № 54 підвального поверху, коридор 1, 2, 7, 8); бул. Центральний, 4 (приміщення підвального поверху);                              бул. Центральний, 4 (приміщення підвального поверху); бул. Центральний, 4 (частина приміщення ХІІІ підвального поверху приміщення № 45, 45А, 46, 47); вул. Яценко, 4 (приміщення № 84 цокольного поверху); вул. Яценко, 14А (приміщення № VІІІ цокольного поверху); вул. Незалежної України, 54 (частина приміщення № 29 1-14 підвального поверху); вул. Наукове Містечко, 20 (64) (приміщення № V цокольного поверху).  
Нарахування за спожиті послуги з централізованого опалення з листопада 2018 року на вказані приміщення здійснювалося на особовий рахунок № 204215.
Також згідно пояснень позивача в січні 2019 року до особового рахунку № 204215 було додано приміщення по пр. Соборний, 174А (приміщення № ХIV, № ХІІ підвального поверху (літ. А-5).
Позивач зазначає, що у період з листопада 2018 року по квітень 2019 року та листопад 2019 року Концерн “Міські теплові мережі” відпустив відповідачу теплову енергію (з урахуванням перерахунків) на загальну суму 2 664 394,73 грн., що підтверджується Актами приймання-передачі теплової енергії за спірний період. Концерном “МТМ” виставлені КП “ВРЕЖО № 7” рахунки на оплату.        
За вказаний період Відповідач здійснив часткову оплату за наданні послуги у розмірі        550000,00 грн.
Законом  України « Про житлово-комунальні послуги», Правилами надання послуг з  постачання теплової енергії передбачено облік та надання послуг опалення через  показання  вузла  комерційного обліку окремого будинку  або приміщення.
Відповідно до п. 7 Правил  надання послуг з постачання теплової енергії, визначення кількісних та якісних показників послуги здійснюється відповідно до умов договору:
1) за показаннями вузла комерційного обліку теплової енергії - для колективного договору, договору з колективним споживачем, договору з власником (користувачем) будівлі, індивідуального договору;
2) з урахуванням показань вузла (вузлів) розподільного обліку теплової енергії/приладів - розподілювачів теплової енергії (у разі їх наявності) або дотриманням нормативної температури повітря у приміщеннях (для приміщень не оснащених вузлами розподільного обліку теплової енергії/приладами - розподілювачами теплової енергії) - для індивідуального договору (із здійсненням обслуговування і проведення поточного ремонту внутрішньобудинкових систем теплопостачання).
Комерційний облік послуги здійснюється вузлом (вузлами) комерційного обліку, що забезпечує загальний облік споживання послуги у будівлі, її частині (під`їзді), обладнаній окремим інженерним вводом, згідно з показаннями їх засобів вимірювальної техніки.
У разі коли одна будівля має два та більше вводи відповідної зовнішньої інженерної мережі, які оснащено вузлами комерційного обліку, визначення обсягу спожитої послуги та її розподіл здійснюються за сумою показань всіх вузлів комерційного обліку послуги у будівлі.
За рішенням співвласників будівлі розподіл здійснюється для кожної окремої частини будівлі з вузлом комерційного обліку послуги.
До встановлення вузла (вузлів) комерційного обліку теплової енергії обсяг споживання теплової енергії визначається за встановленою органом місцевого самоврядування нормою споживання, що підлягає щомісячному коригуванню виконавцем послуги за фактичною кількістю годин постачання теплової енергії та фактичною середньомісячною температурою зовнішнього повітря.
Розподіл між споживачами обсягу спожитої у будівлі послуги здійснюється з урахуванням показань вузлів розподільного обліку/приладів - розподілювачів теплової енергії, а у разі їх відсутності - пропорційно до площі (об`єму) приміщення споживача згідно з     Методикою розподілу між споживачами обсягів спожитих у будівлі комунальних послуг, затвердженою наказом Мінрегіону від 22 листопада 2018 р. № 315.
Визначений за допомогою вузла (вузлів) комерційного обліку (у випадках, передбачених     частиною другою     статті 9 Закону України “Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання”, - за розрахунковим або середнім обсягом споживання) обсяг спожитої у будівлі теплової енергії включає обсяги теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об`єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) та розподіляється між споживачами в порядку, визначеному     статтею 10     Закону України “Про комерційний облік теплової енергії та водопостачання”.
Методика встановлює порядок визначення обсягів спожитої у будівлі теплової енергії на опалення житлових та нежитлових приміщень, які є самостійними об`єктами нерухомого майна, опалення місць загального користування, гаряче водопостачання (у разі обліку теплової енергії у гарячій воді), забезпечення функціонування внутрішньобудинкових систем опалення та гарячого водопостачання (за наявності циркуляції); обсягів холодної, гарячої води, витраченої на загальнобудинкові потреби; обсягів холодної та гарячої води, спожитої споживачами, приміщення яких не оснащені вузлами розподільного обліку; порядок розподілу обсягів спожитих комунальних послуг з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання (далі - комунальні послуги), визначає вимоги до приладів-розподілювачів теплової енергії, поправкові коефіцієнти для розподілу обсягу спожитої теплової енергії між окремими споживачами у будівлях, оснащених вузлами комерційного обліку теплової енергії та/або гарячої, та/або холодної води, де налічуються два та більше споживачів.
Згідно  Методики, неопалюване приміщення - приміщення у будівлі, яка забезпечується тепловою енергією від централізованого або автономного джерела теплопостачання та у якому не нормується температура внутрішнього повітря і відсутні опалювальні прилади будь-якого типу та трубопроводи внутрішньобудинкової системи теплопостачання та постачання гарячої води;  опалюване приміщення - приміщення у будівлі, яке забезпечується тепловою енергією за допомогою внутрішньобудинкової системи теплопостачання та у якому забезпечується нормативна температура повітря.
Як вбачається з  переліку об`єктів нерухомого  майна, які передані  в господарське відання комунальному підприємству «Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7», серед переданих  приміщень  містяться    приміщення першого поверху, приміщення цокольного поверху, приміщення підвального поверху ( л.с. 47), де розташовані розподільчі трубопроводи  опалення будинку в цілому, отже, у тих приміщеннях, де  послуги  з опалення не надаються, здійснюється нарахування за втрати  теплової енергії розподільчими  трубопроводами  опалення будинку, вартість якої  є  нижчою по відношенню до  вартості послуги з опалення, та визначається у відсотковому відновшенні згідно з Методикою розподілу  між споживачами обсягів  спожитих  у будівлі комунальних  послуг.
Позивач не надав жодного доказу надання  послуги з опалення по кожному з об`єктів (первинні документи на підтвердження зняття показів з лічильників по кожному об`єкту, а саме: копії журналу обліку теплової енергії по показникам приладу обліку, Акт прийому в експлуатацію приладу обліку теплової енергії з одиницею виміру теплової енергії МВт, обґрунтування нормативного навантаження по кожному об`єкту окремо).
Здійснені позивачем  сукупні місячні  нарахування за невизначену у рахунках кількість приміщень у різних будинках,  з різним призначенням  цих приміщень, їх  розташувань, без   встановлення та надання доказів  загальної опалювальної площі будинку  і окремого  приміщення, наявність   або відсутність  комерційного приладу  обліку,  позбавляють   суд можливості провести перевірку розрахунку зазначеної послуги.
У заявлених позовних вимогах, з урахуванням порядку детального розрахунку розподілу обсягу спожитої теплової енергії для централізованого опалення приміщень, які перебувають на балансі відповідача, неможливо встановити по яким саме об`єктам нараховано заборгованість, оскільки, як вбачається з матеріалів справи, між сторонами існує спір щодо переліку приміщень, отже відсутня зведена інформація щодо точної кількості приміщень, та проведених нарахувань, по яким заявлені вимоги. 
Також, Концерном “МТМ” належним чином не обґрунтовано жодних правових підстав включення в єдиний особовий рахунок значної кількості приміщень, розташованих у різних за експлуатаційними характеристиками багатоквартирних будинках, які мають різну поверховість, наявність або відсутність будинкових приладів обліку, різні матеріали стін будинку, їх утеплення, площу, наявність приладів опалення в місцях загального користування та інші фактори, що впливають на розрахунок суми за послуги централізованого опалення.
Посилання апелянта  на те, що   копії  журналів обліку з показами  вузлів обліку становлять  надмірний обсяг, а тому не були надані  до позовної заяви, свідчать про ухилення   позивача  від  реалізації    своїх процесуальних прав та обов`язків  щодо   доведення тих обставин, на які   він посилається  на підтвердження своїх вимог.
З огляду на викладене, господарський суд першої інстанції дійшов обгрунтованого  висновку про  недоведеність позивачем  заявлених вимог, що є підставою для відмови у позові.
          Таким чином, господарський суд Запорізької області всебічно, повно, об`єктивно дослідив всі обставини справи, дав їм належну правову оцінку, правильно застосував норми матеріального права, з дотриманням норм процесуального права, що у відповідності до ст. 276 Господарського процесуального кодексу України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а рішення  суду першої інстанції - без зміни.
Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на апелянта – Концерн “Міські теплові мережі”. 

Керуючись ст.ст.275-282 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Концерну “Міські теплові мережі” - залишити без задоволення.
Рішення Господарського суду Запорізької  області від 24.11.2020 року у справі                        № 908/3586/19 – залишити без змін.
Судові витрати по сплаті судового збору за перегляд рішення суду першої інстанції покласти на  Концерн “Міські теплові мережі” .
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення у порядку та  випадках, передбачених ст. 287 ГПК України.
Повний текст постанови виготовлено та підписано 18.03.2021року.

Головуючий суддя                                                                        О.В.Березкіна 

Суддя                                                                                               С.Г.Антонік

Суддя                                                                                                М.О.Дармін  

У зв`язку з припиненням відправлення поштової кореспонденції в Центральному апеляційному господарському суді, про що складений акт від 23.11.2020, копії постанови Центрального апеляційного господарського суду від 10.03.2021 у справі №908/3586/19 поштою не надсилаються.
Надіслати копії цієї постанови на електронну адресу:      Концерн “Міські теплові мережі”, м. Запоріжжя,  Комунальне підприємство “Виробниче ремонтно-експлуатаційне житлове об`єднання № 7”, м. Запоріжжя , Департамент комунальної власності та приватизації Запорізької міської ради, м. Запоріжжя.