УХВАЛА

09 лютого 2021 року  
Київ
справа №560/3040/20
адміністративне провадження №К/9901/35961/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Жука А.В.,
суддів: Мартинюк Н.М.,  Мельник-Томенко Ж.М., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 
на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року 
та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року
у справі №560/3040/20
за позовом ОСОБА_1 
до Держави України в особі Міністерства юстиції України 
про стягнення шкоди,-
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Держави Україна в особі Міністерства юстиції України, в якому просить стягнути з Державного бюджету України шляхом списання з відповідного рахунку Державної казначейської служби України на його користь 382800,00 грн. шкоди, завданої законом, що визнаний неконституційним.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року, позовну заяву повернуто позивачеві.
28 грудня 2020 року до Верховного суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року у справі №560/3040/20.
Ухвалою Верховного Суду від 05 січня 2021 року касаційну скаргу залишено без руху з підстав несплати судового збору за подання касаційної скарги.
Надано скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії ухвали, для усунення недоліків касаційної скарги, які зазначені в мотивувальній частині ухвали.
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення (код 0102931960676) копія ухвали суду від 05 січня 2021 року про залишення касаційної скарги без руху отримана скаржником 08 січня 2021 року.
16 січня 2021 року до суду касаційної інстанції надійшла квитанція №ПН322 від 14 січня 2021 року про сплату скаржником судового збору за подачу даної касаційної скарги.
Таким чином, особою, що подала касаційну скаргу, були усунуті недоліки касаційної скарги, які були зазначені в ухвалі Верховного Суду від 05 січня 2021 року, що дає змогу вирішити питання про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження.
Відповідно до частини першої   статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України)   за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Перевіривши зміст оскаржуваних судових рішень, доводи касаційної скарги, суд касаційної інстанції виходить з такого.
Згідно з частиною 2   статті 328 КАС України   передбачено, що у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміни заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені в пунктах 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини першої   статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Відповідно до пунктів 3, 4, 12, 13, 17, 20 частини 1   статті 294 КАС України   окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо: повернення заяви позивачеві (заявникові);    відмови у відкритті провадження у справі;   залишення позову (заяви) без розгляду; закриття провадження у справі; відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами; заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №560/3040/20 є оскарження судових рішень, перелік яких визначений у частині 2   статті 328 КАС України, з посиланням у касаційній скарзі на порушення судами попередніх інстанції норм процесуального права.
Колегією суддів установлено, що касаційна скарга відповідає вимогам      статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями   328,   329,   330   334 КАС України   в редакції   Закону № 2147-VІІІ, Суд-
УХВАЛИВ:
1.   Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 14 вересня 2020 року  та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 14 грудня 2020 року у справі №560/3040/20.
2.   Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
3. Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду справу №560/3040/20.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.

................................
................................
................................

А.В. Жук
Н.М. Мартинюк
Ж.М. Мельник-Томенко
Судді Верховного Суду