УХВАЛА

11 лютого 2021 року  
Київ
справа №420/6968/20
адміністративне провадження №К/9901/35077/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Калашнікової О.В.,
суддів: Мартинюк Н.М.,  Мельник-Томенко Ж.М., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 
на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2020 року
та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року
у справі №№ 420/6968/20
за позовом ОСОБА_1 
до військової частини НОМЕР_1 , командира військової частини НОМЕР_1 
третя особа на стороні відповідачів - Державна казначейська служба України
про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_1 , командира в/ч НОМЕР_1 , за участю третьої особи на стороні відповідачів: Державної казначейської служби України, в якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення командира в/ч НОМЕР_1 контр-адмірала ОСОБА_2 , оформлене п. 11 наказу командира військової частини НОМЕР_1 № 128 (по стройовій частині) від 07 липня 2020 року, про скасування п.2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України №262 (по стройовій частині) від 26 грудня 2018 року;
- зобов`язати командира в/ч НОМЕР_1 контр-адмірала ОСОБА_2 утриматися від прийняття рішень на підставі ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 17 березня2020 року у справі №815/7098/16 по скасуванню рішень Командувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України, оформленних абзацами 4, 8 п. 2 наказу Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України №262 (по стройовій частині) від 26 грудня 2018 року, якими визначена виплата щомісячного грошового забезпечення за період проходження військової служби з 30 січня 2002 року по 25 липня 2014 року в розмірі 656 823 гривні 35 копійок та здійснення військовою частиною НОМЕР_2 всіх належних перерахувань до Пенсійного фонду України за період з 30свчня 2002 року по 25 липня 2014 року;
- стягнути з військової частини НОМЕР_1 на його користь на відшкодування заподіяної рішенням командира військової частини НОМЕР_1 моральної шкоди у розмірі 100 000 гривень.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2020 року, залишеною без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року, відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , до військової частини НОМЕР_1 , командира військової частини НОМЕР_1 , третя особа на стороні відповідачів Державна казначейська служба України, про зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
У поданій касаційній скарзі скаржник з посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить скасувати ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року, а справу направити на продовження розгляду до суду першої інстанції.
Ухвалою Верховного Суду від 28 грудня 2020 року вказану касаційну скаргу залишено без руху у зв`язку з пропуском строку на касаційне оскарження. Скаржнику надано десятиденний строк для усунення недоліків, а саме: подання обґрунтованого клопотання про поновлення строку з додаванням відповідних доказів на підтвердження поважності пропуску строку
На виконання ухвали скаржником подано клопотання про усунення недоліків до якого додано копію розписки про отримання постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року по справі №420/6968/20.
З вказаної копії розписки вбачається, що скаржником копію оскаржуваного судового рішення отримано 18 листопада 2020 року. Враховуючи дату подання касаційної скарги (18 грудня 2020 року) Верховний Суд приходить до висновку про поважність пропуску скаржником строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.
Отже, у встановлений строк скаржником усунуто недоліки касаційної скарги зазначені в ухвалі Верховного Суду про залишення касаційної скарги без руху.  
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі №420/6968/20 є оскарження судових рішень зазначених у частині 2 статті 328 КАС України та посилання скаржника у касаційній скарзі на порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права.
Скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 3, 334 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону № 2147-VІІІ,
у х в а л и в:
Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_1 строку на касаційне оскарження ухвали Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2020 року та постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року у справі №№ 420/6968/20  та поновити його.
Відкрити провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 03 серпня 2020 року та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 листопада 2020 року у справі №№ 420/6968/20 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , командира військової частини НОМЕР_1 , третя особа на стороні відповідачів - Державна казначейська служба України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи №420/6968/20.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу – десять днів з дня отримання копії цієї ухвали – та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

О.В. Калашнікова
Н.М. Мартинюк 
Ж.М. Мельник-Томенко,
Судді Верховного Суду