Справа № 991/10525/20
Провадження №11-сс/991/98/21

У Х В А Л А
20 січня 2021 року                                                                         місто Київ
Суддя Апеляційної палати Вищого антикорупційного суду ОСОБА_1 перевірив апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 04.01.2021 про відмову в задоволенні скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі – ЄРДР).
Історія провадження
1.04.01.2021 слідчий суддя Вищого антикорупційного суду постановив ухвалу про відмову в задоволенні скарги ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР за його заявою про кримінальне правопорушення від 21.12.2020.
2.19.01.2021 на зазначену ухвалу ОСОБА_2 засобами поштового зв`язку подав апеляційну скаргу, яка надійшла до Апеляційної палати вищого антикорупційного суду 20.01.2021.
Вимоги та короткий зміст апеляційної скарги
3.В апеляційній скарзі ОСОБА_2 висловлює прохання (1) скасувати оскаржувану ухвалу слідчого судді; (2) постановити нову ухвалу, якою задовольнити його скаргу; (3) зобов`язати слідчого (детектива) управління внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України: (а) внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування за заявою від 21.12.2020; (б) надати витяг з ЄРДР.
4.В обґрунтування апеляційної скарги: (1) навів дані, викладені в його заяві від 21.12.2020 та які на його думку свідчать про наявність в діях членів конкурсної комісії Національного антикорупційного бюро України ознак складу злочину, передбаченого частиною 2 статті 364 КК; (2) зазначив, що слідчий суддя не конкретизував, що саме у заяві про злочин не підкріплено жодними фактичними обставинами та не намагався встановити це під час розгляду справі в суді 04.01.2021.
5.В апеляційній скарзі ОСОБА_2 зазначив, що не бажає брати участь в апеляційному розгляді.
Оцінка та мотиви судді-доповідача
6.Оскарження ухвал слідчого судді здійснюється в апеляційному порядку (стаття 310 Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК)).
7.Порядок перевірки ухвал слідчого судді в апеляційному порядку врегульовано, зокрема, статтею 422 КПК.
8.Отримавши апеляційну скаргу на ухвалу слідчого судді, суддя-доповідач невідкладно витребовує з суду першої інстанції відповідні матеріали та не пізніш як за день повідомляє особу, яка її подала, прокурора та інших заінтересованих осіб про час, дату і місце апеляційного розгляду (частина 1 статті 422 КПК)
9.Передбачений частиною 1 статті 422 КПК порядок дій та обмежені строки щодо розгляду апеляційної скарги на ухвалу слідчого судді не передбачає прийняття окремого рішення щодо відкриття апеляційного провадження, однак призначення судового засідання щодо розгляду апеляційної скарги формально вказує на початок апеляційного розгляду (постанова об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 19.02.2019 у справі № 569/17036/118 (провадження № 51-598кмо19)).
10.При цьому суддя-доповідач, вирішуючи питання щодо призначення апеляційного розгляду, перевіряє апеляційну скаргу на предмет прийнятності та відсутності перешкод призначення її до апеляційного розгляду, що передбачені пунктами 2-4 частини 3 та частиною 4 статті 399 КПК. Однією з таких перешкод є подання апеляційної скарги після закінчення строку апеляційного оскарження і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку (пункт 4 частини 3 частині 399 КПК).
11.Апеляційна скарга на ухвалу слідчого судді може бути подана протягом п`яти днів з дня її оголошення (пункт 3 частини 2 статті 395 КПК). У випадку, коли слідчий суддя з посиланням на частину 2 статті 376 КПК постановив ухвалу та оголосив її резолютивну частину, а повний текст ухвали оголосив в інший день, строк подачі апеляційної скарги обчислюється з дня оголошення резолютивної частини ухвали (постанова об`єднаної палати Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 27.05.2019 у справі № 461/1434/18).
12.Якщо ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи, то строк апеляційного оскарження для такої особи обчислюється з дня отримання нею копії судового рішення (пункт 3 частини 2 статті 395 КПК). Правило початку перебігу строку «з дня отримання копії судового рішення» не поширюється на оскарження ухвал слідчого судді, постановлених за викликом особи, але без її участі. У такому випадку строк на апеляційне оскарження обчислюється за загальним правилом, а саме з моменту оголошення судового рішення (постанова Касаційного кримінального суду Верховного Суду від 04.03.2020 у справі № 4910/16/19-к).
13.З матеріалів апеляційної скарги вбачається, що: (1) оскаржувана ухвала була постановлена 04.01.2021 за участі ОСОБА_2 , при цьому слідчий суд оголосив резолютивну частину ухвали; (2) як зазначив апелянт, він отримав копію резолютивної частини 04.01.2021, а її повний текст – лише 16.01.2021; (4) 19.01.2021 ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу і не порушив у ній питання про поновлення строку на апеляційне оскарження. При цьому в скарзі він зазначив, що процесуальний строк на оскарження ухвали слідчого судді від 04.01.2021 слід обчислювати з моменту отримання ним копії повного тексту ухвали, тобто з 16.01.2021.
14.Проте, як зазначалось у пункті 12 цієї ухвали, відлік строку апеляційного оскарження з дня отримання особою копії судового рішення слід починати лише за умови, що ухвалу слідчого судді було постановлено без виклику особи та без участі особи, яка подає апеляційну скаргу.
15.04.01.2021 ОСОБА_2 брав участь в судовому засіданні, в якому була постановлена оскаржувана ухвала та була оголошена її резолютивна частина, копію якої він отримав в цей же день. З цих підстав обчислення строку на подання ОСОБА_2 апеляційної скарги на ухвалу від 04.01.2021 здійснюється за правилами, викладеними в пункті 11 цієї ухвали. Тобто п`ятиденний строк для подання скаржником апеляційної скарги на зазначену ухвалу слідчого судді почав обчислюватися з моменту оголошення її резолютивної частини – з 04.01.2021 та закінчився 11.01.2021.
16.Отже, ОСОБА_2 подав апеляційну скаргу на зазначену ухвалу після закінчення строку на її апеляційне оскарження (19.01.2021) і не порушує питання про поновлення цього строку.
17.З наведених мотивів апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала, на підставі пункту 4 частини 3 статті 399 КПК.
18.У той же час повернення апеляційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду апеляційної інстанції в порядку, передбаченому КПК, у межах строку на апеляційне оскарження (частина 7 статті 399 КПК), у тому числі з клопотанням про поновлення пропущеного строку на оскарження та із зазначенням поважності причин пропущення строку.
19.Керуючись пунктом 4 частин 3 статті 399 КПК, суддя-доповідач поставив:
1.Апеляційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу слідчого судді Вищого антикорупційного суду від 04.01.2021 про відмову в задоволенні скарги на бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР – повернути особі, яка її подала.
2.Копію ухвали про повернення апеляційної скарги невідкладно надіслати особі, яка подала апеляційну скаргу, разом з апеляційною скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала набирає законної сили з дня її постановлення та може бути оскаржена до Касаційного кримінального суду Верховного Суду протягом трьох місяців з дня постановлення.
Суддя                                                                                 ОСОБА_1