УХВАЛА
30 березня 2021 року
м. Київ
Справа № 2-18/97
Провадження № 13-19зво21
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача ОСОБА_1 ,
суддів ОСОБА_2 ,  ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 ,  ОСОБА_11 ,  ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 
перевірила заяву ОСОБА_20 про перегляд вироку Одеського обласного суду від 19 лютого 1997 року за виключними обставинами з підстави встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні справи судомі
ВСТАНОВИЛА:
Вироком Одеського обласного суду від 19 лютого 1997 року  ОСОБА_20 засуджено за пунктами «а, г» статті 93, частиною 2 статті 141,   частиною 3 статті 142, частиною 2 статті 145 Кримінального кодексу України 1960  року (далі – КК 1960 року) з застосуванням положень статті 42 КК 1960  року до покарання у виді смертної кари.
Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах Верховного Суду України від 10 липня 1997 року вирок суду залишено без змін.
Ухвалою Одеського обласного суду від 04 жовтня 2000 року, вирок Одеського обласного суду від 19 лютого 1997 року щодо ОСОБА_20 приведено у відповідність із Законом України від 22 лютого 2000 року N 1483-III «Про внесення змін до Кримінального, Кримінально-процесуального та Виправно-трудового кодексів України» та замінено призначене йому покарання у виді смертної кари на покарання у виді довічного позбавлення волі.
10 грудня 2020 року рішенням Європейського суду з прав людини (далі – ЄСПЛ)  у справі «Лопата та інші проти України» (заяви №84210/17 та 23 інших), у тому числі щодо ОСОБА_20 (заява 26708/19), констатував порушення статті  3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі – Конвенція) щодо довічного ув`язнення без перспективи звільнення.
ОСОБА_20 , не погоджуючись з ухваленими щодо нього судовими рішеннями, на підставі пункту 2 частини 3 статті 459 Кримінального процесуального кодексу України (далі – КПК) звернувся до Великої Палати Верховного Суду (далі – Велика Палата) з заявою, яка надійшла 19 лютого 2021 року, про їх перегляд за виключними обставинами, посилаючись на порушення Конвенції, які встановлено рішеннями ЄСПЛ у справах «Петухов проти України», «Ласло Магьяр проти Угорщини», «Мюррей проти Нідерландів», «Кафкаріс проти Кіпру» «Оджалан проти Туреччини, «Вінтер та інші проти Сполученого Королівства», «Лєже проти Франції».
Суддя Великої Палати ухвалою від 22 лютого 2021 року залишив без руху заяву ОСОБА_20 та встановив строк для усунення недоліків п`ятнадцять днів з дня отримання копії ухвали.
На виконання цієї ухвали 22 березня 2021 року до Великої Палати надійшли доповнення, в яких ОСОБА_20 , висловлює незгоду з прийнятими щодо нього судовими рішеннями та вказує на рішення ЄСПЛ у справі «Лопата та інші проти України» від 10 грудня 2020 року. На думку заявника, констатоване порушення Конвенції є правовою підставою для скасування оскарженого вироку Одеського обласного суду від 19 лютого 1997 року. Стверджує, що призначене щодо нього покарання у виді довічного позбавлення волі суперечить нормам Конституції України щодо неприпустимості піддавати особу покаранню, що принижує її гідність, а також положенням Кримінального кодексу України. 
Заявник вважає, що відновлення попереднього юридичного стану у вигляді повторного розгляду справи судом, включаючи відновлення провадження у справі, є додатковим заходом індивідуального характеру, який держава має забезпечити для кожної особи, на користь якої ухвалено рішення ЄСПЛ. 
Перевіривши наведені у заяві доводи та долучені до неї матеріали, Велика Палата вважає, що у відкритті провадження за заявою ОСОБА_20 необхідно відмовити з огляду на таке.
ЄСПЛ у рішенні «Лопата та інші проти України», констатуючи порушення статті  3  Конвенції стосовно довічного ув`язнення без перспективи звільнення, зазначив, що Конвенція не забороняє застосування цього виду покарання до осіб, засуджених за вчинення особливо тяжких злочинів, таких як убивство. Однак у  європейській пенітенціарній політиці робиться наголос на реабілітації ув`язнених; первинне виправдання ізоляції особи від суспільства може втратити актуальність після тривалого відбуття покарання. Тож для додержання вимог статті 3 Конвенції має існувати можливість скорочення довічного ув`язнення, тобто засуджений повинен мати перспективу звільнення та можливість перегляду вироку на основі оцінки того, чи існують законні пенологічні підстави для його тривалого ув`язнення, до яких належать: покарання, стримування, захист громадськості та реабілітація. Водночас ЄСПЛ відхилив решту доводів заявників і постановив, що визнання факту існування порушення становить достатню справедливу сатисфакцію. 
Таким чином, у рішенні міжнародної судової установи, яке ОСОБА_20 зазначає як підставу для перегляду, ЄСПЛ указав на системну проблему в українському законодавстві, яку належить подолати заходами загального характеру – шляхом унесення до чинних законів змін, спрямованих на усунення її першопричини, а  саме – шляхом запровадження в Україні процедур, які б на законодавчому рівні забезпечували у перспективі можливість звільнення або дострокового звільнення осіб,засуджених до довічного позбавлення волі.
Удосконалення нормативно-правових актів шляхом прийняття законів, унесення до них змін та доповнень є прерогативою законодавчої влади і не належить до  повноважень суду будь-якої інстанції. 
Єдиним органом законодавчої влади в  Україні є Верховна Рада України, повноваженнями якої охоплюється внесення змін до чинного законодавства України, у тому числі і на виконання рішень міжнародної судової установи відповідно до Закону України від 23 лютого 2006  року № 3477-IV «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини».
Застосовані у справі ОСОБА_20 принципи та характер констатованого порушення Конвенції свідчать про те, що не було додержано такого права заявника, яке наразі неможливо відновити у вигляді того ж стану чи становища, що існували до порушення Конвенції. 
У таких випадках засобами компенсації можуть бути: сплата присудженого відшкодування моральної шкоди, аналіз причин порушення Конвенції та пошук шляхів усунення цих порушень, вжиття інших заходів загального характеру. Виконання цих заходів покладається на компетентні органи державної влади.
Крім того, з урахуванням Рекомендації № R (2000) 2 Комітету Міністрів Ради Європи державам-членам щодо повторного розгляду або поновлення провадження у певних справах на національному рівні після прийняття рішень Європейським судом з прав людини від 19 січня 2000 року, встановлене ЄСПЛ порушення Україною міжнародних зобов`язань може бути підставою для перегляду судових рішень лише в тому випадку, коли можна досягти на національному рівні restitutio in integrum (повного відновлення), тобто відновлення настільки, наскільки це можливо, попереднього юридичного стану, який особа мала до порушення Конвенції. 
Щодо  ОСОБА_20 таке повне відновлення попереднього юридичного стану, зокрема шляхом скасування вироку Одеського обласного суду від 19 лютого 1997 року, не є можливим, оскільки ЄСПЛ констатував порушення Конвенції лише щодо довічного ув`язнення без перспективи звільнення та не зробив висновку про порушення конвенційних прав заявника під час розгляду в судах справи щодо нього.
Отже, підстави для відкриття провадження за заявою ОСОБА_20 про перегляд судових рішень щодо нього за виключними обставинами у зв`язку зі встановленням міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні справи судом відсутні.
Тому, з урахуванням викладеного, у відкритті провадження за заявою ОСОБА_20 слід відмовити, а заяву з усіма доданими матеріалами – повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтями 459, 463, 464 та пунктом 15 розділу ХІ «Перехідні положення» КПК, Велика Палата Верховного Суду
 
УХВАЛИЛА:
Відмовити у відкритті провадження за заявою ОСОБА_20 про перегляд вироку Одеського обласного суду від 19 лютого 1997 року за виключними обставинами з підстави встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні справи судом.
Заяву ОСОБА_20 з усіма доданими матеріалами повернути заявнику.
Ухвала оскарженню не підлягає.
 
Суддя-доповідач	ОСОБА_1  	
Судді:	ОСОБА_2 	ОСОБА_11 	
 	ОСОБА_3 	ОСОБА_12 	
 	ОСОБА_4 	ОСОБА_13 	
 	ОСОБА_5 	ОСОБА_14 	
 	ОСОБА_6 	ОСОБА_15 	
 	ОСОБА_7 	ОСОБА_16 	
 	ОСОБА_8 	ОСОБА_17 	
 	ОСОБА_9 	ОСОБА_18 	
 	ОСОБА_10 	ОСОБА_19