УХВАЛА

07 грудня 2020 року  
Київ
справа №460/2589/20
адміністративне провадження №К/9901/25886/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Шарапи В.М., суддів Бевзенка В.М., Чиркіна С.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020 у справі №460/2589/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій,-
УСТАНОВИВ:
В квітні 2020 року ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо непризначення йому з 28.02.2020 пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку у відповідності зі статтею 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області призначити позивачу з 28.02.2020 пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку у відповідності зі статтею 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Рішенням Рівненського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 адміністративний позов задоволено: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області щодо непризначення позивачу з 28.02.2020 пенсії за віком зі зниженням пенсійного віку у відповідності зі статтею 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області призначити позивачу з 28.02.2020 пенсію за віком зі зниженням пенсійного віку у відповідності зі статтею 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020 рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 12.05.2020 скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Ухвалою Верховного Суду від 27.10.2020 касаційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та встановлено 10-денний строк для усунення недоліків касаційної скарги. 
У встановлений строк скаржником заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, яке мотивовано відсутністю доходу за попередній 2019 календарний рік, що підтверджується відомостями з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми виплачених доходів та утримання податків від 09.10.2020.
З огляду на викладене, клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню на підставі статті 133 КАС України та пункту 1 частини першої статті 8 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI «Про судовий збір».
Касаційна скарга подана на рішення, які підлягають оскарженню згідно з частиною 1 статті 328 КАС України.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є посилання скаржника  на неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, якщо суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норму права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду, крім випадку наявності постанови Верховного Суду про відступлення від такого висновку, що передбачено пунктом 1 частини 4 статті 328 КАС України. Позивач зазначив, що дана касаційна скарга має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики та становить значний суспільний інтерес, оскільки зачіпає інтереси значної групи населення, які є особами, які постраждали від наслідків аварії на ЧАЕС, та має виняткове значення для скаржника.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 248, 334, 335, 338 КАС України, суд,-
УХВАЛИВ:
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 08.09.2020 у справі №460/2589/20 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинення певних дій.
Встановити учасникам справи строк для подачі відзиву на касаційну скаргу до 28.12.2020 та роз`яснити необхідність додання до відзиву доказів надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати з Рівненського окружного адміністративного суду матеріали справи №460/2589/20.
Копію ухвали суду разом з копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів надіслати учасникам справи.  
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                       В.М. Шарапа 

Судді                                                                                           В.М. Бевзенко

                                                                                          С.М. Чиркін