УХВАЛА
28 грудня 2020 року 
м. Київ
справа № 420/4676/19,  адміністративне провадження № К/9901/34701/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Берназюка Я.О, Коваленко Н.В, перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2020р. та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, за участю Державної казначейської служби України, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1  звернувся до суду з позовом в якому просив:
визнати протиправними дії Міністерства соціальної політики України при нарахуванні і виплаті йому разової грошової допомоги до 5 травня за дев`ять років, а саме з 2011 до 2019 року, гарантованої частиною 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
зобов`язати Міністерство соціальної політики України здійснити перерахунок та виплату йому разової грошової допомоги до 5 травня за дев`ять років, а саме з 2011до 2019 року з розміру восьми мінімальних пенсій за віком відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту».
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2020р. позов задоволено частково. 
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2020р. апеляційну скаргу задоволено частково. Рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог позивача до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради в частині зобов`язання здійснити перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 5 травня, відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за 2019 рік - відмовлено.
Позовні вимоги до Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради в частині зобов`язання здійснити перерахунок та виплату разової грошової допомоги до 5 травня, відповідно до частини 5 статті 13 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту», за період з 2011 року по 2018 рік - залишено без розгляду.
11.12.2020р. до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах подана зазначена касаційна скарга.
Відповідно до статті 129 Конституції України до основних засад судочинства належить забезпечення апеляційного перегляду справи. Касаційне оскарження судового рішення   допускається лише у визначених законом випадках.
Згідно з пунктом 3 частини 6 статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг віднесено до категорії справ незначної складності.
Відповідно до пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 333 КАС України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
Таким чином, оскільки оскаржувані судові рішення прийняті у справі незначної складності, передбачені пунктом 2 частини 5 статті 328 КАС України виняткові обставини відсутні і належні обґрунтування щодо їх наявності не наведено, тому у відкритті касаційного провадження у даній справі слід відмовити. 
Рішення суду апеляційної інстанції постановлено з врахуванням висновків Верховного Суду у справах №727/8793/16-а, №367/8341/17, №332/1735/16-а.
Керуючись статтями 328, 333, 359 КАС України,
у х в а л и в:
Відмовити у відкритті касаційного провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 10.02.2020р. та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17.11.2020р. у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства соціальної політики України, Управління соціального захисту населення в Приморському районі м. Одеси Департаменту праці та соціальної політики Одеської міської ради, за участю Державної казначейської служби України, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Копію цієї ухвали разом з касаційною скаргою та доданими до неї матеріалами направити особі, яка її подала. 
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає. 

Судді 
            
О.П. Стародуб

Я.О. Берназюк

Н.В. Коваленко