УХВАЛА

08 грудня 2020 року 
Київ
справа №814/2722/16
адміністративне провадження №К/9901/36072/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Шевцової Н.В., перевірив матеріали адміністративної справи за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2017   року у справі № 814/2722/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Госпітальної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , Військово-лікарської комісії Південного регіону Міністерства оборони України, Миколаївського зонального відділу Військової служби правопорядку, Національного військово-медичного клінічного центру „Головний військовий клінічний госпіталь”, Госпітальної військово-лікарської комісії терапевтичного профілю Національного військово-медичного клінічного центру „Головний військовий клінічний госпіталь”, Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України про зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
17 квітня 2018 року ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду Стрелець Т.В., суддів Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л. відкрито провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2017   року у справі № 814/2722/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Госпітальної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , Військово-лікарської комісії Південного регіону Міністерства оборони України, Миколаївського зонального відділу Військової служби правопорядку, Національного військово-медичного клінічного центру „Головний військовий клінічний госпіталь”, Госпітальної військово-лікарської комісії терапевтичного профілю Національного військово-медичного клінічного центру „Головний військовий клінічний госпіталь”, Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України про зобов`язання вчинити певні дії.
06 червня 2019 року на підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду – керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від   06   червня 2019 року № 637/0/78-19 проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду: головуючого суддю – Яковенка М.М., суддів – Дашутіна   І.В., Шишова О.О.,
23 вересня 2020 року на підставі розпоряджень заступника керівника апарату Верховного Суду – керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 23  вересня 2020 року № 1798/0/78-20 проведено повторний автоматизований розподіл судової справи між суддями.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено склад суду: головуючого суддю – Шевцову Н.В., суддів –Данилевич   Н.А., Мацедонську   В.Е.
За приписами пунктів 2, 3, 5 частини першої статті 340 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує письмово заявлені клопотання учасників справи, вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
ОСОБА_1 заявив клопотання про розгляд справи його участю. 
Європейський суд з прав людини у рішенні від 26 травня 1988 року в справі “Ekbatani проти Швеціїї” зазначив, що якщо розгляд справи у суді першої інстанції був публічним, відсутність “публічності” при розгляді справи у другій та третій інстанціях може бути виправданою особливостями процедури по цій справі. Якщо скарга стосується виключно питання права, залишаючи осторонь фактичні обставини справи, то вимоги статті 6 Конвенції можуть бути дотримані і тоді, коли заявнику не було надано можливості бути заслуханим у апеляційному чи касаційному суді особисто. Зокрема як зазначив Європейський суд з прав людини, це стосується суду тієї інстанції, перед яким не ставиться завдання встановлення фактичних обставин, а лише перевірка правильності застосування норм права. 
Зважаючи на характер спірних правовідносин, наявні у матеріалах справи докази, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, відсутність клопотань від інших учасників справи про розгляд справи за їх участю, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність необхідності у розгляді цієї справи у судовому засіданні за участі сторін.
В порядку, встановленому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, проведені необхідні підготовчі дії з підготовки справи до касаційного розгляду, у тому числі вирішено питання про можливість її розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 248, 340, 345 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Прийняти до свого провадження адміністративну справу за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2017   року у справі № 814/2722/16 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Госпітальної військово-лікарської комісії військової частини НОМЕР_1 , Військово-лікарської комісії Південного регіону Міністерства оборони України, Миколаївського зонального відділу Військової служби правопорядку, Національного військово-медичного клінічного центру „Головний військовий клінічний госпіталь”, Госпітальної військово-лікарської комісії терапевтичного профілю Національного військово-медичного клінічного центру „Головний військовий клінічний госпіталь”, Центральної військово-лікарської комісії Міністерства оборони України, Генерального штабу Збройних Сил України про зобов`язання вчинити певні дії.
У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про розгляд справи за його участю - відмовити.
Справу призначити до розгляду у порядку письмового провадження на 09 грудня 2020  року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус    5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                       Н.В. Шевцова