УХВАЛА

20 листопада 2020 року  
Київ
справа №360/5270/19
адміністративне провадження №К/9901/27429/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів:                     Бевзенка В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Держгеокадастру у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі №  360/5270/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «Будкомплект» до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У 2019 році Публічне акціонерне товариство «Будкомплект» (далі - позивач) звернулось до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (далі - відповідач), в якому просило:
- визнати протиправними дії відповідача щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок, розташованих за адресами:
кадастровий номер 4412900000:04:002:0100, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Механізаторів, буд. 1,
кадастровий номер 4412900000:04:002:0101, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Механізаторів, буд. 1,
кадастровий номер 4412900000:04:002:0102, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул.  Механізаторів, буд. 1, із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) при формуванні витягів: від 13.06.2019 № 711/0/195-19 відносно земельної ділянки к/н 4412900000:04:002:0100 станом на 11.06.2017, № від 13.06.2019 709/0/195-19 ЗД-2 відносно земельної ділянки к/н 4412900000:04:002:0101 станом на 11.06.2017, від 13.06.2019 № 707/0/195-19 ЗД-З відносно земельної ділянки к/н 4412900000:04:002:0102 станом на 11.06.2017 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;
- зобов`язати відповідача провести перерахунок нормативної грошової оцінки земельних ділянок за адресами:
кадастровий номер 4412900000:04:002:0100, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул.  Механізаторів, буд. 1,
кадастровий номер 4412900000:04:002:0101, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул.  Механізаторів, буд. 1,
кадастровий номер 4412900000:04:002:0102, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул.  Механізаторів, буд. 1, та видати нові витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку даних земельних ділянок;
- зобов`язати відповідача відшкодувати позивачу шкоду, заподіяну протиправними діями відповідача при індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок, вчинених ним при формуванні витягів з НГО від 13.06.2019 № 711/0/195-19 відносно земельної ділянки к/н 4412900000:04:002:0100 станом на 11.06.2017, від 13.06.2019 № 709/0/195-19 ЗД-2 відносно земельної ділянки к/н 4412900000:04:002:0101 станом на 11.06.2017, від 13.06.2019 № 707/0/195-19 ЗД-З відносно земельної ділянки к/н 4412900000:04:002:0102 станом на 11.06.2017, а саме - застосування, при визначенні розміру НГО, коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703).
Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2020, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2020, позов задоволено.
23.10.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, надіслана 19.10.2020, в якій скаржник просить скасувати рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2020 і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити.
Ухвалою Верховного Суду від 05.11.2020 касаційну скаргу залишено без руху в зв`язку з несплатою судового збору. Скаржнику надано строк на усунення недоліків касаційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання цієї ухвали.
На виконання вимог ухвали від скаржника 11.11.2020 надійшло платіжне доручення від 22.10.2020 №  1390 про сплату судового збору.
За приписами частини третьої статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, визначений судом, вона вважається поданою у день її первинного подання до адміністративного суду.
Підставою для відкриття касаційного провадження у справі є оскарження судових рішень, які визначено частинною першою статті 328 КАС України, з зазначенням у касаційній скарзі скаржником, що на його думку, ним вмотивовано обґрунтовано необхідність відступлення від висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного суду від 18.12.2019 №  804/937/16 та від 24.12.2019 №  804/1184/16.
У касаційній скарзі скаржник в обґрунтування підстав касаційного оскарження зазначив, що на його думку, ним вмотивовано обґрунтовано необхідність відступлення від висновків щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладених у постановах Верховного Суду від 18.12.2019 у справі №  804/937/16 та від 24.12.2019 у справі №  804/1184/16 та застосованих судами першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних судових рішеннях.  
Наведені аргументи потребують ретельної перевірки, яку не можна виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому колегія суддів вважає за необхідне відкрити касаційне провадження у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Держгеокадастру у Луганській області на рішення Луганського окружного адміністративного суду від 19.05.2020 та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 16.09.2020 у справі № 360/5270/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «Будкомплект» до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.
Витребувати з Луганського окружного адміністративного суду справу № 360/5270/19 за позовом Публічного акціонерного товариства «Будкомплект» до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів. 
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя - доповідач:                                                                       С. М. Чиркін

Судді:                                                                                           В.М. Бевзенко

                                                                                                    В.М. Шарапа