Провадження № 23-з/4820/411/20 
Справа № 678/833/20 
Категорія: подання Доповідач Кулеша Л. М. 

П О С Т А Н О В А 
22 жовтня 2020 року м. Хмельницький 
Суддя Хмельницького апеляційного суду Кулеша Л.М., розглянувши подання голови Летичівського районного суду Хмельницької області про направлення до іншого суду заяви про відвід судді (справа №678/833/20)у справі про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1  за ч.1 ст.130КУпАП,- 

в с т а н о в и л а:

На розгляді Летичівського районного суду Хмельницької області перебуває справа про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130КУпАП.
15.10.2020 року правопорушник ОСОБА_1 подав заяву про відвід судді Лазаренка А.В.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15.10.2020 року призначення справи не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи. 
Станом на 16.10.2020 року в Летичівському районному суді працює троє суддів: судді Лазаренко А.В. заявлено відвід, у судді Ходоровського І.Б. 23 серпня 2017 року закінчився термін повноваження судді, згідно Указу президента України про призначення суддів від 23 серпня 2012 року №484/2012 ОСОБА_2 зарахований до штату суду з 11 серпня 2020 року, однак судові справи йому не розподіляються, оскільки він не склав присяги судді (ст.57 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
Перевіривши та вивчивши матеріали справи, вважаю, що подання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до положень ст.7 КУпАП провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності. Застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу провадиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Разом з тим, у Кодексі України про адміністративні правопорушення відсутня норма, яка б передбачала підстави для передачі справи про адміністративні правопорушення для розгляду з одного суду першої інстанції до іншого, тому вважаю, що, у даному випадку, необхідно застосувати аналогію закону, як засіб заповнення прогалини у законодавстві, який полягає у застосуванні врегульованих конкретною нормою правовідносин, норми закону, що регламентує подібні відносини у кримінальному процесуальному законодавстві.
Так, п.2 ч.1 ст.34 КПК України передбачено, що кримінальне провадження передається на розгляд іншого суду, якщо після задоволення відводів (самовідводів) чи в інших випадках неможливо утворити новий склад суду для судового розгляду.
Як вбачається з матеріалів справи, в Летичівському районному суді працює троє суддів: судді Лазаренко А.В. заявлено відвід, у судді Ходоровського І.Б. 23 серпня 2017 року закінчився термін повноваження судді, згідно Указу президента України про призначення суддів від 23 серпня 2012 року №484/2012 ОСОБА_2 зарахований до штату суду з 11 серпня 2020 року, однак судові справи йому не розподіляються, оскільки він не склав присяги судді (ст.57 Закону України «Про судоустрій і статус суддів»).
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 15 жовтня 2020 року призначення справи не відбулося, оскільки не вистачає потрібної кількості суддів для розподілу справи. 
Враховуючи, що найбільш територіально наближеним до Летичівського районного суду є Старосинявський районний суд, вважаю, що розгляд заяви про відвід судді в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.130КУпАП слід передати на розгляд саме цьому суду.
       Керуючись ст.ст.7, 294 КУпАП, 34 КПК України, суддя,-

п о с т а н о в и л а:

Подання голови Летичівського районного суду Хмельницької області задовольнити. 
Заяву про відвід судді у справі про адміністративне правопорушення відносно  ОСОБА_1  за ч.1 ст.130КУпАП (справа №678/833/20) передати на розгляд до Старосинявського районного суду Хмельницької області.
Постанова остаточна і оскарженню не підлягає.

Суддя Хмельницького 
апеляційного суду                                                Л.М.Кулеша