УХВАЛА

05 жовтня 2020 року  
Київ
справа №460/2546/18
касаційне провадження №К/9901/23553/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача Шипуліної Т.М.,                                
суддів: Бившевої Л.І., Олендера І.Я.

розглянув матеріали касаційної скарги Офісу великих платників податків ДПС на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24.01.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020 у справі №460/2546/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Рівнеазот» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправною та скасування вимоги,

В С Т А Н О В И В:

Приватне акціонерне товариство «Рівнеазот» у жовтні 2019 року звернулося до адміністративного суду з позовом до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправною та скасування вимоги 13.08.2018    №Ю-258-11 про сплату боргу (недоїмки) по єдиному внеску на суму 8998539,44грн.
Рівненський окружний адміністративний суд рішенням від 24.01.2020 позовні вимоги задовольнив. 
Восьмий апеляційний адміністративний суд постановою від 12.08.2020 рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24.01.2020 залишив без змін.             
Офіс великих платників податків ДПС 09.09.2020 звернувся до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24.01.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020. 
В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального права та процесуального права.

Підставою для касаційного оскарження судових рішень у справі №460/2546/18 скаржник визначає пункт 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України та вказує на відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Статтею 330 Кодексу адміністративного судочинства України визначено форму та зміст касаційної скарги.

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України   у касаційній скарзі зазначаються підставу (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених)    статтею 328   цього Кодексу   підстави (підстав).

Статтею 328 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено право на касаційне оскарження.

Частиною першою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України    визначено, що учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 3 частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України підставою касаційного оскарження судових рішень, зазначених у    частині першій    цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Відповідно до частини третьої статті 334 Кодексу адміністративного судочинства України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження та строк для подання учасниками справи відзиву на касаційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення.

Згідно з положеннями статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України    суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.

З наведених положень процесуального закону вбачається, що суд касаційної інстанції може відкрити касаційне провадження виключно у випадках передбачених частиною четвертою статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України, зазначених скаржником у касаційній скарзі. 

При цьому у касаційній скарзі мають бути викладені мотиви для перевірки неправильного застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права з підстав визначених частиною четвертою    статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, скаржником підставою подання касаційної скарги у справі №460/2546/18 визначено відсутність висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.

Враховуючи те, що скаржник при визначенні підстави касаційного оскарження рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24.01.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020 у справі №460/2546/18 навів мотиви для перевірки застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, суд дійшов висновку про відкриття касаційного провадження у цій справі.
За результатами розгляду касаційної скарги та доданих до неї матеріалів, судом касаційної інстанції встановлено, що така касаційна скарга подана в порядку та в межах строків касаційного оскарження, за формою і змістом відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України.
Перешкоди для відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 334, 335, 338 Кодексу адміністративного судочинства України, -
У Х В А Л И В :

1. Прийняти до розгляду Касаційного адміністративного суду касаційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на рішення Рівненського окружного адміністративного суду від 24.01.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2020 у справі №460/2546/18 за позовом Приватного акціонерного товариства «Рівнеазот» до Офісу великих платників податків ДФС про визнання протиправною та скасування вимоги, відкрити по ній касаційне провадження.

2. Надіслати копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі учасникам справи та копії касаційної скарги та доданих до неї матеріалів позивачу.

3. Встановити позивачу строк у п`ятнадцять днів з моменту вручення копії ухвали про відкриття касаційного провадження у справі для подання відзиву на касаційну скаргу та доказів надсилання (надання) копії такого відзиву з доданими до нього документами іншому учаснику/іншим учасникам справи. 

4. Витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.

Судді Верховного Суду 	 	       Т.М.Шипуліна         Л.І.Бившева              І.Я.Олендер