ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
і м е н е м  У к р а ї н и

04 листопада 2020 року 	м. Дніпро	справа № 804/1851/18	

Третій апеляційний адміністративний суд 
у складі колегії суддів: головуючого - судді  Божко Л.А. (доповідач),
                               суддів:  Лукманової О.М., Дурасової Ю.В.,     
за участю секретаря судового засідання Новошицької О.О. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби   на  ухвалу Дніпропетровського  окружного адміністративного суду від 06.04.2020 р. (суддя Царікова О.В.)  по справі за позовом Приватного акціонерного товариства «ДТЕК Павлоградвугілля» до   Офісу великих платників податків Державної фіскальної  служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення

в с т а н о в и В:

13.03.2018 р. Приватне акціонерне товариство «ДТЕК Павлоградвугілля» звернулося  до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної  служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення – рішення,  де просили визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №  0011634613 від              04.12.2017 р.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 р. адміністративний позов задоволений повністю.
Ухвалою  Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 27.07.2018 р. у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на Рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.04.2018 р. відмовлено.
25.03.2020 р. на адресу Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла заява  Управління Державної казначейської служби України у Печерському районі  про заміну боржника у виконавчому листі, де просили замінити назву боржника  з   Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби  на його правонаступника Офіс великих платників податків Державної податкової  служби.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 06.04.2020 р.  заява задоволена, замінено боржника у  виконавчому листі Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.12.2018 р. з   Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби  на його правонаступника Офіс великих платників податків Державної податкової  служби.
Ухвала суду мотивована тим, що правонаступником відповідача у сфері виконуваних функцій є Офіс великих платників податків Державної податкової служби.
Не погодившись з прийнятим рішенням, Офіс великих платників податків Державної податкової служби  подали апеляційну скаргу, де просили скасувати ухвалу  суду, прийняти нове рішення, яким  відмовити в задоволенні заяви про заміну боржника.

Апеляційна скарга обгрунтована тим, що судом першої інстанції не враховано, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань – Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби, дата та номер запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи в Реєстрі відсутні, в зв`язку з чим Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби – є діючим органом.
Статтею 379 КАС України передбачено, що « 1. У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником».

Як вбачається з матеріалів справи, згідно  постанови КМ України № 1200 від 18.12. 2018 р. шляхом реорганізації Державної фіскальної служби  утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України,  та п. 2. встановлено, що: «Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування  та Державна митна служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну митну політику, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування митного законодавства; Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов`язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності;…»

Постановою КМ України № 57 від 19.06.2019 р. «Про утворення територіальних органів Державної податкової служби», зокрема, реорганізовано Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби  шляхом приєднання до Офісу великих платників податків Державної податкової служби та встановлено, що  територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України та визначено, що  територіальні органи Державної податкової служби  є правонаступниками майна, прав та обов`язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності».

Таким чином, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що Офіс великих платників податків Державної  податкової служби є правонаступником Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби, в зв`язку  з чим суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення заяви та заміну боржника з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на   Офіс великих платників податків Державної податкової  служби.

Приймаючи до уваги вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає за необхідне апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду – без змін.
Керуючись ст. ст. 315,316,321,322 КАС України, суд, - 
П О С Т А Н О  В И В:
Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків Державної податкової служби – залишити без задоволення.
Ухвалу Дніпропетровського  окружного адміністративного суду від 06.04.2020 р.  - залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку  протягом тридцяти днів з моменту її виготовлення в повному обсязі.

Головуючий - суддя                                                                      Л.А. Божко 

                               суддя                                                                      О.М. Лукманова 

                               суддя                                                                      Ю. В. Дурасова