Справа № 165/1288/20 	Головуючий у 1 інстанції: Ушаков М. М. 	
Провадження № 22-ц/802/1126/20  Категорія: 48 	  Доповідач: Бовчалюк  З. А.	

ВОЛИНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД 
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
       
30 листопада 2020 року                                                  місто Луцьк
               
Волинський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого - судді Бовчалюк З.А.,   
суддів - Здрилюк О.І., Карпук А.К.,
з участю секретаря судового засідання Концевич Я.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради, як органу опіки та піклування, третя особа без самостійних вимог на стороні  відповідача: Нововолинський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), про зміну прізвища, за апеляційною скаргою позивача ОСОБА_1 на рішення Нововолинського міського суду Волинської області від 31 серпня 2020 року,

                                          В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Виконавчого комітету Нововолинської міської ради, як органу опіки та піклування, третя особа без самостійних вимог: Нововолинський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), про зміну прізвища дитини.
Позовні вимоги обґрунтовує тим, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 народжена від громадянського шлюбу між ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 та її сином ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Зазначає, що до народження дівчинки її син та ОСОБА_3 вони на протязі чотирьох років жили однією сім`єю, вели спільне господарство, спільно піклувались про побудову сімейних відносин між собою, в 2015 році у них народилась дитина - ОСОБА_2 , при реєстрації народження дитини в Нововолинському відділі ДРАЦС РС Нововолинського МУЮ Волинської області 07 травня 2015 року, актовий запис №196, запис про батька дитини провадився за прізвищем матері. Вказує, що невістка прізвище дитині дала своє, а ім`я по батькові вказала її сина і набула статусу одинока матір. Позивач зазначає, що матір дитини почала вести антиморальний спосіб життя, тому громадські відносини між собою її син та невістка розірвали, дитина залишилась проживати з матір`ю. Зазначає, що її син ОСОБА_4 неодноразово судимий та на даний час відбуває покарання у місцях позбавлення волі, матір дитини за рішенням суду від 12 грудня 2019 року позбавлена батьківських прав відносно двох малолітніх дітей: дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 . Позивач посилається на те, що рішенням Виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 24.01.2020 року малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 надано статус дитини позбавленої батьківського піклування та призначено її опікуном над малолітньою дитиною. Позивач вказує, що завжди вважала себе бабусею ОСОБА_6 , намагалась допомагати із вихованням та матеріальним забезпеченням дитини. Позивач вважає, що прізвище « ОСОБА_7 » негативно може вплинути на ОСОБА_6 та її подальше життя, дитина може переживати осуд з боку лікарів, поліцейських та сторонніх осіб, крім того дитина постійно запитує щодо різних прізвищ у неї, та у позивача. Тому позивач вважає, що у дитини повинне бути спільне прізвище з нею - ОСОБА_8 .
Просить змінити прізвище малолітньої ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , уродженки міста Нововолинська, Волинської області з прізвища « ОСОБА_7 » на прізвище « ОСОБА_8 » та зобов`язати Нововолинський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Львів) внести зміни до актового запису №196 від 07 травня 2015 року, про народження дитини - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 змінивши прізвище дитини з прізвища « ОСОБА_7 » на прізвище « ОСОБА_8 ».
Рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 31 серпня 2020 року в задоволені позову в даній справі відмовлено.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції позивач  ОСОБА_9 подала апеляційну скаргу в якій, покликаючись на неповне з`ясування судом обставин, що мають значення для справи та невідповідність висновків суду обставинам справи просить рішення скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
В письмовому відзиві на апеляційну скаргу відповідач Виконавчий комітет Нововолинської міської ради, як органу опіки та піклування, просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення суду в даній справі залишити без змін. 
Третя особа Нововолинський міський відділ державної реєстрації актів цивільного стану Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції ( м. Львів) в письмовому відзиві на апеляційну скаргу позивача, просить її залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.
Від позивача та відповідача на адресу апеляційного суду надішли клопотання про розгляд даної справи без  їх участі.
Будучи належним чином повідомлені про день та годину розгляду справи, учасники справи у судове засідання сторони не з`явилися і їх неявка відповідно до вимог ч.2 ст.372 ЦПК України не перешкоджає розгляду справи.
Згідно з ч.5 ст.268, ст.381 ЦПК України датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції, апеляційний суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення, а рішення суду першої інстанції-без змін.
Відмовляючи в задоволені позову, суд першої інстанції виходив з того, що стаття 148 Сімейного кодексу України не передбачає звернення до суду з позовом про зміну прізвища дитини бабусі, опікуна, тобто ОСОБА_1 не має права на звернення до суду з даним позовом.
Такі висновки суду відповідають встановленим обставинам справи та нормам матеріального права.
Судом першої інстанції встановлено, що згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Нововолинського міського управління юстиції Волинської області від 07.05.2015 року, ОСОБА_10 та ОСОБА_3 записані батьками ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_6 (а.с.7).
Із копії повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про народження ОСОБА_2 , сформованого 30.06.2017 року встановлено, що ОСОБА_2 народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , відомості про матір дитини ОСОБА_3 зазначено відповідно до медичного свідоцтва про народження №237 від 30.04.2015 року Нововолинської ЦМЛ Волинської області, відомості про батька дитини ОСОБА_10 внесено за вказівкою матері, державна реєстрація народження проведена відповідно до ч.1 ст.135 СК України (а.с.9-10).
Рішенням Нововолинського міського суду Волинської області від 12.12.2019 року позбавлено ОСОБА_3 батьківських прав відносно малолітньої дочки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 та малолітнього сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 та вирішено стягувати з ОСОБА_3 аліменти на утримання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , в твердій грошовій сумі в розмірі по 1200 грн. щомісячно на кожну дитину, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, на користь особи або на рахунок закладу, де будуть утримуватися діти з 09 липня 2019 року до досягнення дітьми повноліття (а.с.17-19).
Рішенням виконавчого комітету Нововолинської міської ради Волинської області від 24.01.2020 року №40 надано малолітній ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 статус дитини позбавленої батьківського піклування та призначено гр. ОСОБА_1 опікуном над малолітньою ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.20).
Із акта фактичного проживання членів сім`ї від 27.04.2020 року вбачається, що позивач ОСОБА_1 та ОСОБА_2 проживають з 10.11.2018 року за однією адресою, матір дитини жодного разу не відвідувала доньку (а.с.21).
Син позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_4 , який є біологічним батьком дитини на даний час перебуває у місцях позбавлення волі.
Відповідно до частини третьої статті 51 Конституції України сім`я, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Частиною першою статті 3 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року (ратифікована Україною 27 лютого 1991 року, дата набуття чинності для України 27 вересня 1991 року) визначено, що в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Кожна дитини відповідно до статті 7 Конвенції ООН про права дитини від 20 листопада 1989 року має право на збереження індивідуальності.
Одним із основних засобів ідентифікації дитини є її ім`я, яке надається дитині при народженні і складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить.
Згідно зі статтею 121 СК України права та обов`язки матері, батька і дитини ґрунтуються на походженні дитини від них, засвідченому органом державної реєстрації актів цивільного стану в порядку, встановленому статтями 122 та 125 цього Кодексу.
Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від матері визначається на підставі документа закладу охорони здоров`я про народження нею дитини. Якщо мати та батько дитини не перебувають у шлюбі між собою, походження дитини від батька визначається: за заявою матері та батька дитини; за рішенням суду.( ст.125 СК України)
При народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім`я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою. У разі смерті матері, а також за неможливості встановити місце її проживання чи перебування запис про матір та батька дитини провадиться відповідно до цієї статті, за заявою родичів, інших осіб або уповноваженого представника закладу охорони здоров`я, в якому народилася дитина.9 ч.1 ст.135 СК України ч.1 ст.135 СК України).
Судом першої інстанції встановлено, що реєстрація народження ОСОБА_11 було проведено на підставі ст.135 СК України, відповідно до якого запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень проведено за прізвищем матері « ОСОБА_7 », а ім`я та по батькові записані за вказівкою матері. 
Опіка, піклування встановлюється над дітьми-сиротами і дітьми, позбавленими батьківського піклування. Опіка встановлюється над дитиною, яка не досягла чотирнадцяти років, а піклування - над дитиною у віці від чотирнадцяти до вісімнадцяти років. Опіка, піклування над дитиною встановлюється органом опіки та піклування, а також судом у випадках, передбачених Цивільним кодексом України. ( ст. 243 СК України).
Опікун, піклувальник зобов`язаний виховувати дитину, піклуватися про її здоров`я, фізичний, психічний, духовний розвиток, забезпечити одержання дитиною повної загальної середньої освіти. Опікун, піклувальник має право самостійно визначати способи виховання дитини з урахуванням думки дитини та рекомендацій органу опіки та піклування.. Опікун, піклувальник має право вимагати повернення дитини від будь-якої особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду. Опікун, піклувальник не має права перешкоджати спілкуванню дитини з її батьками та іншими родичами, за винятком випадків, коли таке спілкування суперечить інтересам дитини. Цивільні права та обов`язки опікуна, піклувальника встановлюються Цивільним кодексом України. Підстави для виникнення права на оплату послуг опікуна та піклувальника, її розмір і порядок виплати встановлюються Кабінетом Міністрів України. ( ст. 249 СК України).
ОСОБА_3 позбавлена батьківських прав відносно ОСОБА_11 , а позивач по справі є опікуном ОСОБА_11 .
Звертаючись до суду з даним позовом ОСОБА_1 вказує на те, що вона є опікуном ОСОБА_11 , яка є її біологічною внучкою, оскільки її матір позбавлена батьківських прав, а реєстрація народження ОСОБА_6 було проведено за правилами 135 СК України, то вона як єдиний законний представник на даний час має право ставити вимогу про зміну прізвища ОСОБА_6 з « ОСОБА_7 » на « ОСОБА_8 ».
Прізвище дитини визначається за прізвищем батьків. Якщо мати, батько мають різні прізвища, прізвище дитини визначається за їхньою згодою.2. Батьки, які мають різні прізвища, можуть присвоїти дитині подвійне прізвище, утворене шляхом з`єднання їхніх прізвищ. Спір між батьками щодо прізвища дитини може вирішуватися органом опіки та піклування або судом ( ст. 145 СК України).
За правилами статті 148 СК України у разі зміни прізвища обома батьками змінюється прізвище дитини, яка не досягла семи років. У разі зміни прізвища обома батьками прізвище дитини, яка досягла семи років, змінюється за її згодою. У разі зміни прізвища одного з батьків прізвище дитини може бути змінене за згодою обох батьків та за згодою дитини, яка досягла семи років. За заявою батьків або одного з них, якщо другий помер, оголошений померлим,визнаний недієздатним або безвісно відсутнім, дитині, яка не досягла чотирнадцяти років та якій при реєстрації народження присвоєне прізвище одного з батьків, може бути змінено прізвище на прізвище другого з батьків. У разі заперечення одним із батьків щодо зміни прізвища дитини спір між ними щодо такої зміни може вирішуватися органом опіки та піклування або судом. При вирішенні спору беруться до уваги виконання батьками своїх обов`язків щодо дитини, а також інші обставини, які засвідчують відповідність зміни прізвища інтересам дитини.
Враховуючи зазначене нормами СК України передбачено,що  суд може вирішити спір щодо зміни прізвища дитини, лише між батьками дитини. В даному випадку малолітня ОСОБА_12 має статус позбавленої батьківського піклування у зв`язку з тим, що мати дитини за рішенням суду позбавлена батьківських прав, а реєстрація народження проведена за правилами ст. 135 СК України.
За приписами наведених норм права, опікун позбавлена можливості ініціювати питання про зміну прізвища дитини, позбавленої батьківського піклування.
Однак слід зазначити, що ОСОБА_4 , який є сином позивача, та рахується біологічним батьком ОСОБА_11 може відповідно до ст. 128 СК України визнати себе батьком  відносно малолітньої ОСОБА_11 та  в подальшому ініціювати питання зміни прізвища дитини ОСОБА_11 .
Виходячи з наведеного, повно та об`єктивно дослідивши всі обставини справи і давши їм вірну правову оцінку, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про відмову в задоволені позову.
Висновки суду ґрунтуються на повно і всебічно з`ясованих обставинах справи, перевірених належними доказами, на які є покликання в рішенні суду і яким суд дав правильну юридичну оцінку.
Відповідно до ст.375 ЦПК України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а судове рішення без змін, якщо визнає що суд першої інстанції ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Доводи апеляційної скарги про те, що в даному випадку слід застосувати аналогію закону, та норми ст. 148 СК України за певних життєвих обставинах мають розповсюджуватись на осіб, які здійснюють опіку над дитиною, є власним тлумаченням норм права.
Якщо певні сімейні відносини не врегульовані цим Кодексом, іншими нормативно-правовими актами або домовленістю (договором) сторін, до них застосовуються норми цього Кодексу, які регулюють подібні відносини (аналогія закону). Якщо до регулювання сімейних відносин неможливо застосувати аналогію закону, вони регулюються відповідно до загальних засад сімейного законодавства (аналогія права) ( ст. 10 СК України).
Порядок зміни прізвища дитини врегульовано нормами СК України, а тому доводи апеляційної скарги про застосування аналогії закону до даних правовідносин є безпідставними та необґрунтованими. Крім того, вказуючи про необхідність застосування аналогії закону апелянт не конкретизує, який саме закон, на її думку, необхідно застосувати до спірних правовідносин. 
Доводи апеляційної скарги спростовуються наведеними обставинами страви та не містять встановлених законом підстав для скасування оскаржуваного рішення, ухваленого з додержанням норм матеріального і процесуального права. 
За змістом частин четвертої та п`ятої статті 268 ЦПК України, у разі неявки всіх учасників справи в судове засідання, яким завершується розгляд справи, або розгляд справи без повідомлення (виклику) учасників справи, суд підписує рішення без його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Датою прийняття постанови у даній справі є 30 листопада 2020 року, тобто дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.ст. 367, 368, 375, 382,384 ЦПК України, суд

                                            У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу позивача ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Рішення Нововолинського міського суду Волинської області від 31 серпня 2020 року в даній справі  залишити без змін.
Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Головуючий:

Судді: