УХВАЛА

19 листопада 2020 року     
Київ
справа № 826/17033/18
адміністративне провадження № К/9901/29528/20

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Гімона М.М., перевіривши касаційну скаргу  Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2020 у справі № 826/17033/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хай-Тек» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
Вперше касаційну скаргу у цій справі Головне управління ДПС у м. Києві подало 12.10.2020, яку Верховний Суд ухвалою від 15.10.2020 повернув скаржникові у зв`язку з відсутністю у касаційній скарзі викладення підстав для касаційного оскарження судових рішень в касаційному порядку відповідно до частини четвертої статті 328 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
09.11.2020 до суду вдруге надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у м. Києві (далі - скаржник), направлена до суду поштою 03.11.2020.
Перевіркою змісту поданої у цій справі касаційної скарги встановлено, що у ній формально зазначено пункт 1 частини четвертої статті 328 КАС України та пункт 3 статті 351 КАС України як підстави для оскарження судових рішень в касаційному порядку, а саме: суд апеляційної інстанції в оскаржуваному судовому рішенні застосував норми права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у справі № 826/11830/18.
Натомість обґрунтування цієї підстави зводиться до викладення обставин справи, цитування висновків акта перевірки та норм Податкового кодексу України з абстрактним зазначенням, що судами попередніх інстанцій рішення ухвалені з порушенням норм матеріального права, що не є належним правовим обґрунтуванням підстав касаційного оскарження судових рішень, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України.
Скаржник не зазначає, висновок щодо застосування якої саме норми права викладено у наведеній ним постанові Верховного Суду та в чому полягає подібність правовідносин зі справою, в якій подається касаційна скарга. Посилання на постанову Верховного Суду не є свідченням застосування судами попередніх інстанцій у цій справі норм права без урахування висновку щодо застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного у постанові Верховного Суду.
При цьому, частина ж третя статті 351 КАС України, на яку міститься посилання в касаційній скарзі як на підставу касаційного оскарження судових рішень, розкриває зміст підстав для скасування судових рішень повністю або частково і ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни рішення в частині розуміння, що вважається неправильним застосуванням норм матеріального права, натомість не є підставою для відкриття касаційного провадження.  
Враховуючи межі перегляду судом касаційної інстанції, визначені статтею 341 КАС України, суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази. 
Суд касаційної інстанції не може самостійно визначати підстави касаційного оскарження, такий обов`язок покладено на особу, яка оскаржує судові рішення, оскільки в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються підстава (підстави) відкриття касаційного провадження (частина третя статті 334 КАС України), а в подальшому саме в межах доводів та вимог касаційної скарги, які стали підставою для відкриття касаційного провадження, суд касаційної інстанції переглядає судові рішення (частина перша статті 341 КАС України).
Таким чином, відсутність у касаційній скарзі визначених законом підстав касаційного оскарження унеможливлює її прийняття та відкриття касаційного провадження.
Згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 332 КАС України касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем також, якщо у касаційній скарзі не викладені передбачені цим Кодексом підстави для оскарження судового рішення в касаційному порядку. 
За таких обставин, касаційна скарга  Головного управління ДПС у м. Києві підлягає поверненню як така, що не містить підстав касаційного оскарження  рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2020.
На підставі вищенаведеного та керуючись положеннями статей 328, 330, 332, 359 КАС України, 
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу  Головного управління ДПС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 18.05.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.09.2020 у справі № 826/17033/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Хай-Тек» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - повернути скаржнику.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи у порядку, визначеному статтею 251 КАС України.
Роз`яснити скаржнику, що повернення касаційної скарги не позбавляє його права повторного звернення до Верховного Суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.
Суддя                                                                                  М.М. Гімон