УХВАЛА

29 жовтня 2020 року  
Київ
справа №640/15430/19
адміністративне провадження №К/9901/26066/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Чиркіна С.М.,
суддів:                    Бевзенка В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Державної податкової служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.04.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2020 у справі №  640/15430/19 за позовом Головного управління Державної податкової служби у м.  Києві до державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстраційний центр нерухомості та бізнесу» Прошкіна Олександра Васильовича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
У 2019 році Головне управління Державної податкової служби у м. Києві (далі - позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстраційний центр нерухомості та бізнесу» Прошкіна Олександра Васильовича (далі - відповідач), в якому просило:
- зобов`язати відповідача відмінити державну реєстрацію про припинення юридичної особи ПАТ "Терра Банк", про що внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 15.05.2019 року № 10701110044044222.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.04.2020 залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2020 позов залишено без задоволення.
12.10.2020 на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга позивача, в якій скаржник просить скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.04.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2020 та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
За правилами пункту 2 частини п`ятої  статті 328 КАС України  не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього  Кодексу  розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо: касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; б)  особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього  Кодексу  позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
У касаційній скарзі скаржник зазначає, що дана справа становить значний суспільний інтерес та має виняткове значення для нього. Водночас скаржник вказує, що суди першої та апеляційної інстанції в оскаржуваних судових рішеннях застосували норми права без урахування висновку щодо застосування норм права у подібних правовідносинах, викладених у постанові Верховного Суду, а саме від 03.04.2018 у справі № 820/874/17.
Питання відповідності позиції суду першої та апеляційної інстанцій вищезазначеному висновку Верховного Суду, яке необхідне для формування єдиної правозастосовчої практики, потребує ретельної перевірки, яку не можливо виконати на стадії відкриття касаційного провадження, тому проаналізувавши підставу на якій подано касаційну скаргу у цій справі, колегія суддів вважає за необхідне здійснити касаційний перегляд рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.04.2020 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2020 у даній справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам  статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Перешкоди для прийняття касаційної скарги до провадження Верховним Судом та відкриття касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 329-331, 334, 335, 338 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління Державної податкової служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 15.04.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 22.09.2020 у справі № 640/15430/19 за позовом Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстраційний центр нерухомості та бізнесу» Прошкіна Олександра Васильовича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу №  640/15430/19 за позовом Головного управління Державної податкової служби у м. Києві до державного реєстратора Комунального підприємства «Реєстраційний центр нерухомості та бізнесу» Прошкіна Олександра Васильовича про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити строк для подачі відзиву на касаційну скаргу у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач:                                                                                          С.М. Чиркін

Судді:                                                                                                              В.М. Бевзенко

                                                                                                              В.М. Шарапа