Справа № 442/3666/19                                Головуючий у 1 інстанції: Крамар О.В. 
Провадження № 22-ц/811/2247/19                        Доповідач в 2-й інстанції: Крайник Н. П. 
Категорія: 1

ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 
19 жовтня 2020 року Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ в складі: 
                головуючої: Крайник Н. П.
суддів: Шеремети Н. О., Цяцяка Р. П.
                при секретарі: Сеньків Х.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Львові цивільну справу за апеляційною скаргою  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 на ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 20 червня 2019 року у справі за скаргою ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах боржника ОСОБА_3 на неправомірні рішення та дії державного виконавця в особі заступника начальника Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Мацюпи Андрія Адамовича, стягувач ОСОБА_4 , -
в с т а н о в и в: 
       21.05.2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду в інтересах ОСОБА_3 із скаргою на неправомірні рішення та дії державного виконавця в особі заступника начальника Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Мацюпи Андрія Адамовича.
       Скаргу обґрунтовувала тим, 29 січня 2018 року заступником начальника Стрийського ДВС проведено розрахунку заборгованості по аліментах ОСОБА_3 за період 2007, 2008 та 2009 роки у ВП № 25780960, який не відповідає дійсному розміру заборгованості боржника ОСОБА_3 .
       Згідно з оскаржуваним розрахунком сума заборгованості по сплаті аліментів станом на 14.01.2019 року за 2007 — 2008 роки складає 4521,88 євро, що становить в еквіваленті до національної валюти 146825,40 грн, за 2009 рік в сумі 3606,88 грн.
       Вважає, що оскаржуваний розрахунок грубо порушує права та свободи їхнього довірителя ( ОСОБА_3 ), не відображає реальний стан сумлінного виконання ним обов`язку зі сплати аліментів на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , тому цей розрахунок є незаконним, не правомірним та підлягає скасуванню.
       Оскаржуваною ухвалою у задоволенні скарги ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах боржника ОСОБА_3 на неправомірні рішення та дії державного виконавця в особі заступника начальника Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Мацюпи Андрія Адамовича, стягувач ОСОБА_4 - відмовлено.        
     Ухвалу суду в інтересах ОСОБА_3 оскаржили ОСОБА_1 , ОСОБА_2 . 
       Вважають її незаконною, необґрунтованою, такою, що постановлена з порушенням норм процесуального права та з невідповідністю висновків суду обставинам справи. 
       Зазначають, що заступником начальника Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області проведено розрахунок заборгованості ОСОБА_3 по аліментах, який не відповідає матеріалам виконавчого провадження та суперечить вимогам чинного законодавства. Зокрема, в оскаржуваному розрахунку в графах №6, 7 не зазначено проведені боржником оплати за 12 місяців 2009 року на загальну суму 6909,00 грн. та за 2002-2008 роки на суму 400 доларів США та 3229,83 євро. Вважає, що заступником начальника ДВС порушено вимоги п.п. 13, 15 розділу VІІ Інструкції з примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України № 489/20802 від 02.04.2012 року, відповідно до яких розрахунок державного виконавця затверджується начальником органу державної виконавчої служби. Зазначають, що оскаржуваний розрахунок не був затверджений начальником Стрийського МВ ДВС ГТУЮ у Львівській області, а тому підлягає скасуванню. Вважають, що проведення розрахунку заборгованості по аліментах в іноземній валюті суперечить положенням ст. 19 Конституції України. Матеріали справи та матеріали виконавчого провадження не містять належних та допустимих доказів про одержання боржником доходів за межами України. Зазначають, що боржник проживає на території Королівства Іспанія. За заявою стягувача ОСОБА_4 через Міністерство юстиції України надіслано для виконання в Королівство Іспанія рішення Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 16 липня 2009 року про стягнення з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_6 аліментів. Судом першої інстанції Монкади в Королівстві Іспанія постановлено оголосити наказ про виконання зазначеного рішення та стягувати з ОСОБА_3 аліменти з червня 2009 року по теперішній час. Відтак, стягнення аліментів відповідно до законодавства Королівства Іспанії здійснюється на території даної держави, а тому стягнення аліментів по одному виконавчому провадженні в Україні та Королівстві Іспанії суперечить національному законодавству та міжнародним принципам. Вважають, що діями державного виконавця порушено права та законні інтереси боржника, а тому такі підлягають визнанню судом неправомірними. 
       Просить ухвалу суду скасувати та постановити нову ухвалу, якою скаргу задовольнити.
       У засіданні колегії суддів стягувач ОСОБА_4 проти скарги заперечила, просила у задоволенні скарги відмовити, ухвалу суду залишити без змін.
       Представники апелянта в судове засідання не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, тому суд вважає за можливе проводити розгляд справи у їх відсутності по наявних матеріалах справи. 
       Заслухавши суддю-доповідача, пояснення ОСОБА_4 , перевіривши матеріали справи в межах доводів та вимог апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з наступних мотивів. 
       Згідно зі ст. 55, ст. 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Судові рішення, що набрали законної сили, обов`язкові для всіх органів державної влади і органів місцевого самоврядування, підприємств, установ, організацій, посадових чи службових осіб та громадян і підлягають виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, - і за її межами.
       За правилами ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду зі скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
       Відповідно до ст. 1 Закону України «Про виконавче провадження» виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню. Однією із засад здійснення виконавчого провадження є обов`язковість виконання судових рішень.
       Згідно ст. 6 Закону У країни «Про виконавче провадження» державний виконавець, зобов`язаний використовувати надані йому права відповідно до закону і не допускати у своїй діяльності порушення прав і законних інтересів фізичних і юридичних осіб. 
       Згідно ст. 11 Закону У країни «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії, зокрема роз`яснювати сторонам їх права і обов`язки, право звертатися до суду із заявою про роз`яснення рішення, встановлення способу його виконання, викликати фізичних осіб з приводу виконавчих документів, що знаходяться у виконавчому провадженні.
       Згідно ч. 1 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
       Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов`язаний здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом.
       Згідно п. 7 ст. 12 Закону України «Про виконавче провадження» особи, які беруть участь у виконавчому провадженні, зобов`язані сумлінно користуватися усіма наданими їм правами з метою своєчасного та в повному обсязі вчинення виконавчих дій.
       Частиною 3 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що розмір заборгованості із сплати аліментів визначається державним виконавцем за місцем виконання рішення у порядку, встановленому Сімейним кодексом України. У разі визначення суми заборгованості у частці від заробітку (доходу) розмір аліментів не може бути менше встановленого Сімейного кодексу України.
       Відповідно до ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець обчислює розмір заборгованості із сплати аліментів, складає відповідний розрахунок та повідомляє про нього стягувачу і боржнику, зокрема, за заявою сторін виконавчого провадження.
       Пунктом 7.13 Інструкції з організації примусового виконання рішень, затвердженої наказом Міністерства юстиції України від 02.04.2012 № 512/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 02.04.2012 визначено, що розрахунок заборгованості повинен бути помісячним і містити суму заробітної плати та інших доходів боржника, що залишилися після утримання податків, відсотків або частки заробітку (доходу), визначений виконавчим документом, загальну суму заборгованості.
       Згідно п. 7.13.1 вказаної Інструкції, якщо боржник не працює або відсутні інформація про отримання боржником доходів, державний виконавець розраховує заборгованість у такому самому порядку, виходячи із середньомісячної заробітної плати для відповідної місцевості. Після отримання достовірної інформації про джерела доходів боржника та їх розмір державний виконавець здійснює перерахунок заборгованості та повідомляє про нього стягувача і боржника.
       Наказом Міністерства юстиції України від 29.12.2006 № 121/5, зареєстрованим 29.12.2006 за № 1390/ 13264, затверджена Інструкція про виконання в Україні Конвенції про стягнення аліментів за кордоном, якою визначена процедура стягнення аліментів на дитину згідно з Конвенцією у відносинах з державами, які є її сторонами, у тому числі з Іспанією.
       Відповідно до положень ст. 195 СК України  заборгованість за аліментами, присудженими у частці від заробітку (доходу), визначається виходячи з фактичного заробітку (доходу), який платник аліментів одержував за час, протягом якого не провадилося їх стягнення, незалежно від того, одержано такий заробіток (дохід) в Україні чи за кордоном. Заборгованість за аліментами платника аліментів, який не працював на час виникнення заборгованості або є фізичною особою – підприємцем і перебуває на спрощеній системі оподаткування, або є громадянином України, який одержує заробіток (дохід) у державі, з якою Україна не має договору про правову допомогу, визначається виходячи із середньої заробітної плати працівника для даної місцевості. У разі встановлення джерела і розміру заробітку (доходу) платника аліментів, який він одержав за кордоном, за заявою одержувача аліментів державний виконавець, приватний виконавець здійснює перерахунок заборгованості. Розмір заборгованості за аліментами обчислюється державним виконавцем, приватним виконавцем, а в разі виникнення спору – судом.
       Судом встановлено, що на примусовому виконанні у Стрийському міськрайонному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області перебуває виконавчий лист № 2-123/09, виданий 23.10.2019 року Дрогобицьким міськрайонним судом Львівської області про стягнення аліментів з ОСОБА_3 в користь ОСОБА_4 на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі 1/3 частини всіх видів заробітку щомісячно, але не менше 30% прожиткового мінімуму на дитину відповідного віку, починаючи з 06.10.2009 року і до досягненням ним повноліття.
       Ухвалою Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 28.11.2018 року (у справі за скаргою ОСОБА_4 про визнання неправомірними розрахунку заборгованості державного виконавця відділу державної виконавчої служби Трускавецького міського управління юстиції Львівської області Костишина Р.Т. та зобов`язання його скласти розрахунок заборгованості по сплаті аліментів з 07.10.2007 року), визнано неправомірним розрахунок заборгованості по аліментах державного виконавця відділу державної виконавчої служби Трускавецького міського управління юстиції Львівської області Костишина Р.Т., проведений ним станом на 01.06.2015 року та затверджений 22.06.2015 року начальником ВДВС Трускавецького МУЮ; зобов`язано ВДВС Трускавецького МУЮ провести новий розрахунок заборгованості ОСОБА_3 по аліментах з 07.10.2007 по 01.06.2015 роки.
       14.01.2019 року на виконання ухвали Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 28.11.2018 року, державним виконавцем проведено розрахунок заборгованості по сплаті аліментів за період з 07.10.2007 по 06.10.2009 року.
       29.01.2019 року державним виконавцем проведено уточнений розрахунок заборгованості по аліментах з 07.10.2007 по 06.10.2009 роки, так як при складанні ним 14.01.2019 року розрахунку було пропущено період з жовтня 2007 року по грудень 2008 року.
       Такий розрахунок державним виконавцем проведено з розрахунку отриманого ОСОБА_3 доходу в Королівстві Іспанія, де він тривалий час проживає, в грошовій одиниці Євро.
       Тому, доводи апеляційної скарги про відсутність у ОСОБА_3 заборгованості по аліментах за період з жовтня 2007 року по грудень 2008 року, оскільки ним за цей період сплачено аліменти в національній валюті України, виходячи із середнього заробітку по регіону, на увагу не заслуговують.
       Відмовляючи у задоволенні скарги  ОСОБА_1 ,  ОСОБА_2 , поданої в інтересах боржника  ОСОБА_3 , на неправомірні рішення та дії державного виконавця в особі заступника начальника Стрийського міськрайонного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Львівській області Мацюпи Андрія Адамовича, суд першої інстанції правильно виходив з того, що дії державного виконавця щодо проведення розрахунку заборгованості по аліментах від 29.01.2018 рокувчинені в межах повноважень та на виконання вимог Закону України «Про виконавче провадження». 
       Колегія суддів вважає, що державний виконавець вжив усіх заходів, передбачених Законом України «Про виконавче провадження», для встановлення джерел і розміру дійсних доходів боржника ОСОБА_3 , та з врахуванням реальних доходів боржника, отриманих ним в Королівстві Іспанія, розрахував розмір заборгованості ОСОБА_3 по сплаті аліментів на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
       Доводи апеляційної скарги правильних висновків суду не спростовують, підстав для задоволення скарги та скасування ухвали суду колегія суддів не вбачає.
       Керуючись ст.ст. 367, 368, п. 1 ч. 1 ст. 374, ст.ст. 375, 381, 382, 384 ЦПК України, Львівський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ, -
  п о с т а н о в и в:  
       Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах ОСОБА_3 залишити без задоволення.
               Ухвалу Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області від 20 червня 2019 рокузалишити без змін.
       Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дня її прийняття, але може бути оскарженою у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повної постанови. 
       Повний текст постанови складено 30 жовтня 2020 року.

Головуючий:         Крайник Н. П. 

Судді:                Шеремета Н. О.

                                                                               Цяцяк Р. П.