УХВАЛА

14 грудня 2020 року  
Київ
справа №1718/2-а-1904/11
адміністративне провадження №К/9901/33239/20
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: 
судді-доповідача - Бучик А.Ю.,
суддів: Мороз Л.Л.,  Рибачука А.І., 
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області від 01.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №1718/2-а-1904/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації   про визнання протиправною бездіяльності,
УСТАНОВИВ:
Ухвалою Сарненського районного суду Рівненської області від 01.09.2020, залишеною без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020, відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про заміну сторони правонаступником. 
07.12.2020 на адресу Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області від 01.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №1718/2-а-1904/11, надійслана поштою 02.12.2020.
Разом з касаційною скаргою заявником подано клопотання про звільнення від сплати судового збору за подання касаційної скарги, мотивоване тим, що розмір судового збору за звернення з касаційною скаргою перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу за попередній календарний рік. На підтвердження зазначеним обставинам скаржник надав відповідні докази.
Проаналізувавши доводи вказаного клопотання, беручи до уваги вимоги статей 132, 133 КАС України, пункту 1 частини першої статті 8 Закону України "Про судовий збір", суд дійшов висновку про наявність підстав для звільнення скаржника від сплати судового збору за звернення з цією касаційною скаргою, оскільки розмір судового збору за подання касаційної скарги у цій справі становить 2102,00 грн, а згідно з доданими до скарги відомостями з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків від 04.09.2020 дохід ОСОБА_1 за 2019 рік становить 6868,00 грн, а 5% від цієї суми становить 343,40 грн. Отже, сума судового збору, яку необхідно сплатити за подання касаційної скарги, перевищує 5 % річного доходу скаржника.   
Відповідно до частини 2 статті 328 Кодексу адміністративного судоинства України (далі - КАС України) у касаційному порядку можуть бути оскаржені ухвали суду першої інстанції про забезпечення позову, заміну заходу забезпечення позову, ухвали, зазначені у пунктах            3 (повернення заяви позивачеві (заявникові), 4 (відмови у відкритті провадження у справі), 12 (залишення позову (заяви) без розгляду), 13 (закриття провадження у справі),                   17 (відмови у відкритті провадження про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, відмови в задоволенні заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами), 20 (заміни сторони у справі (процесуальне правонаступництво) або сторони виконавчого провадження) частини першої статті 294 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.
Згідно з абзацом 2 частини четвертої статті 328 КАС України підставами касаційного оскарження судових рішень, зазначених у частинах другій і третій цієї статті, є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Наведені в касаційній скарзі підстави касаційного оскарження ухвали Сарненського районного суду Рівненської області від 01.09.2020 та постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №1718/2-а-1904/11 відповідають вимогам абзацу 2 частини четвертої статті 328 КАС України.
Таким чином касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням установленого процесуальним законом строку на касаційне оскарження, підстави для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження, відсутні.
Керуючись статтями 328-332, 334, 338, 340 Кодексу адміністративного судочинства України, 
УХВАЛИВ:
Клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору задовольнити. 
Звільнити ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області від 01.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №1718/2-а-1904/11.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Сарненського районного суду Рівненської області від 01.09.2020 та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.11.2020 у справі №1718/2-а-1904/11.
Витребувати із Сарненського районного суду Рівненської області справу №1718/2-а-1904/11 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Сарненської районної державної адміністрації про визнання протиправною бездіяльності. 
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити учасникам справи строк протягом 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                     А. Ю. Бучик

Судді:                    Л. Л. Мороз 

                    А. І. Рибачук