УХВАЛА

26 листопада 2020 року 
м. Київ

Справа №  924/1473/15 

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснов   Є.   В.- головуючий, Мачульський Г. М., Пільков К. М., 

розглянувши матеріали касаційної скарги Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький на постанову Північно - західного апеляційного господарського суду від 12.10.2020 і ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 29.07.2020 у справі 

за позовом Військового прокурора Хмельницького гарнізону Західного регіону України в інтересах держави в особі органу, уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах: 1) Міністерства оборони України, 2) Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький до Славутської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача   - Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача   - комунального підприємства "Славутський міський центр земельно-кадастрових робіт" про визнання недійсним та скасування рішення в частині; визнання права постійного користування земельною ділянкою, 

ВСТАНОВИВ:

23.07.2020 до Господарського суду Хмельницької області представником квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький подано заяву про зміну способу виконання судового рішення у справі № 924/1473/15, в якій просило суд: змінити спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду Хмельницької області від 16.05.2018, яке набрало законної сили 05.11.2018; стягнути заборгованість бюджету боржника Славутської міської ради Хмельницької області на користь стягувача квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький в сумі 5000 грн. з розпорядника бюджетних коштів - виконавчого комітету Славутської міської ради; видати судовий наказ про примусове виконання рішення суду від 16.05.2018 про стягнення заборгованості бюджету боржника Славутської міської ради Хмельницької області на користь стягувача квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький в сумі 5000 грн з розпорядника бюджетних коштів - виконавчого комітету Славутської міської ради.

Ухвалою Господарського суду Хмельницької області від 29.07.2020 відмовлено у задоволенні заяви квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький від 21.07.2020 про зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Не погоджуючись із вказаною ухвалою, квартирно-експлуатаційний відділу м.   Хмельницький звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Хмельницької області від 29.07.2020, скасувати зазначену ухвалу та змінити спосіб та порядок виконання рішення Господарського суду Хмельницької області від 16.05.2018.

Постановою Північно - західного апеляційного господарського суду від 12.10.2020 апеляційну скаргу квартирно-експлуатаційного відділу м.  Хмельницький на ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 29.07.2020 залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Хмельницької області - без змін.

Квартирно-експлуатаційний відділ м. Хмельницький 06.11.2020 звернувся з касаційною скаргою на Північно - західного апеляційного господарського суду від 12.10.2020 та ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 29.07.2020.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.11.2020 справу передано на розгляд колегії суддів Касаційного господарського суду у складі: Краснов Є.В. - головуючий, Мачульський Г.М., Пільков К.М. 

18.11.2020 до Суду надійшли заперечення Славутської міської ради проти відкриття касаційного провадження за касаційною скаргою квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький, які мотивовані тим, що касаційне оскарження ухвал щодо зміни способу та порядку виконання судового рішення статтею 287 ГПК України не регулюється, а отже її норми на них не поширюється. 

Дослідивши матеріали касаційної скарги та заперечення Славутської міської ради, Суд дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження, з наступних підстав.

За змістом положень статті 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом.

Стаття 129 Конституції України серед основних засад судочинства визначає забезпечення права на апеляційний перегляд справи та у визначених законом випадках - на касаційне оскарження судового рішення. 

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 287 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу на ухвали суду першої інстанції, зазначені в пунктах 3, 6, 7, 13, 14, 21, 25, 26, 28, 30 частини 1 статті 255 цього Кодексу, після їх перегляду в апеляційному порядку.

Предметом касаційного оскарження є постанова Північно - західного апеляційного господарського суду від 12.10.2020, яку винесено за наслідками перегляду ухвали Господарського суду Хмельницької області від 29.07.2020, якою було відмовлено у задоволенні заяви квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький від 21.07.2020 про зміну способу та порядку виконання судового рішення.

Водночас ухвала про відмову у задоволенні заяви про зміну способу та порядку їх виконання не міститься в переліку ухвал, на які згідно з пунктом 2 частини 1 статті 287 ГПК України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їх права, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати касаційну скаргу після їх перегляду в апеляційному порядку. 

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 293 ГПК України суд касаційної інстанції відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі, якщо касаційну скаргу подано на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.
З урахуванням наведеного суд касаційної інстанції дійшов висновку про відмову у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький на постанову Північно - західного апеляційного господарського суду від 12.10.2020 та ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 29.07.2020, оскільки вона подана на судове рішення, що не підлягає касаційному оскарженню.

Відповідно до положень частини 6 статті 293 ГПК України, копія касаційної скарги залишається в суді касаційної інстанції.

Керуючись статтями 234, 235, 293 ГПК України, Верховний Суд, 

УХВАЛИВ:

1. Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою квартирно-експлуатаційного відділу м. Хмельницький на постанову Північно - західного апеляційного господарського суду від 12.10.2020 та ухвалу Господарського суду Хмельницької області від 29.07.2020 у справі №  924/1473/15.

2. Касаційну скаргу та додані до неї документи повернути квартирно-експлуатаційному відділу м. Хмельницький.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.

Суддя:                                                                                                      Є. Краснов

Суддя:                                                                                                      Г. Мачульський 

Суддя:                                                                                                      К. Пільков