УХВАЛА

04 листопада 2020 року 
Київ
справа №520/3962/19
адміністративне провадження №К/9901/3919/20

Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Блажівської Н.Є.,   провівши підготовчі дії по призначенню до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою Слобожанської митниці Держмитслужби на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2019 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Горизонт" до   Харківської митниці ДФС про визнання протиправними та скасування рішення і картки відмови,
ВСТАНОВИВ:
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від   20 березня 2020 року   відкрив касаційне провадження у цій справі.
У касаційній скарзі міститься клопотання про заміну відповідача у справі з Харківської митниці ДФС на її правонаступника Слобожанську митницю Держмитслужби.
Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2019 року №858 «Про утворення територіальних органів Державної митної служби» постановлено утворити Слобожанську митницю Держмитслужби та реорганізувати Харківську митницю ДФС шляхом її приєднання до Слобожанської митниці Держмитслужби.
Розпорядженням від 4 грудня 2019 р. № 1217-р «Питання Державної митної служби» Кабінет Міністрів України погодився з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення з 8 грудня 2019 року Державною митною службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 «Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України» функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної митної політики, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування законодавства з питань державної митної справи.
Відповідно до пункту 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади права та обов`язки органів виконавчої влади переходять до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади.
6 листопада 2019 року до  Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про утворення Слобожанської митниці Держмитслужби.
Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -         КАС України) у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Таким чином, Верховний Суд дійшов висновку про задоволення вищенаведеного клопотання про заміну відповідача Харківської митниці ДФС правонаступником - Слобожанською митницею Держмитслужби.
За правилами пунктів 3 та 5 частини першої   статті 340 КАС України   суддя-доповідач в порядку підготовки справи до касаційного розгляду вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції, а також вирішує інші питання, необхідні для касаційного розгляду справи.
Суддею-доповідачем згідно із   статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України   проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Відповідно до пункту 1 частини першої   статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України у разі відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю, суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
З урахуванням наведеного справа може бути розглянута в порядку письмового провадження за наявними у ній матеріалами.                                    
Керуючись статтями   52, 340,   345 КАС України,
УХВАЛИВ:
Клопотання Слобожанської митниці Держмитслужби про заміну відповідача його правонаступником задовольнити.
Замінити відповідача у справі - Харківську митницю ДФС на його правонаступника - Слобожанську митницю Держмитслужби.
Підготовчі дії у справі закінчити.
Справу призначити до касаційного розгляду      в      письмовому провадженні без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами на 5 листопада   2020 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: вул. Московська 8, корп. 5, м. Київ.                  
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і не оскаржується.

Суддя Верховного Суду                                                                                            Н.Є.Блажівська