УХВАЛА

07 грудня 2020 року 
м. Київ
справа №  916/2067/19 
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду Багай  Н.  О. - головуючого, Дроботової Т. Б., Чумака Ю. Я.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Приватного підприємства "Добробуд-Град"
на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2020 і 
рішення Господарського суду Одеської області від 24.02.2020, у справі
за позовом Приватного підприємства "Добробуд-Град"
до Управління капітального будівництва Одеської міської ради,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Одеської міської ради,
про стягнення 28  681  170,20 грн,

ВСТАНОВИВ:

17.11.2020 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга Приватного підприємства "Добробуд-Град" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2020 (повний текст складено 14.05.2020) і рішення Господарського суду Одеської області від 24.02.2020 у справі № 916/2067/19, подана 17.11.2020 безпосередньо до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду. 

Перевіривши матеріали касаційної скарги Приватного підприємства "Добробуд-Град", суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення касаційної скарги без руху з огляду на таке. 

Відповідно до пункту 2 частини 4 статті 290 Господарського процесуального кодексу України до касаційної скарги додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, що підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з частиною 1 статті 4 зазначеного Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Як установлено Верховним Судом, позовну заяву Приватне підприємство "Добробуд-Град" подало у липні 2019 року, її предметом є вимоги майнового характеру на суму 28  681  170,20 грн.

Відповідно до підпункту 1 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, що діяла на час подання позовної заяви) за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру судовий збір становив 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб станом на 01.01.2019 установлено у розмірі 1 921,00 грн.

Згідно з підпунктом 5 пункту 2 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" (у редакції, чинній на час звернення з касаційною скаргою) за подання до господарського суду касаційної скарги на рішення суду ставка судового збору становить 200 % ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви.

Приватне підприємство "Добробуд-Град" у касаційній скарзі просить скасувати постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2020 і рішення Господарського суду Одеської області від 24.02.2020 у справі №  916/2067/19 та ухвалити нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Таким чином, звертаючись із касаційною скаргою, скаржник мав сплатити  судовий збір у сумі 860 435,10 грн, а саме 28  681  170,20 х 1,5 % х 200 %, де 28  681  170,20  грн - ціна позову, 1,5  %  - ставка судового збору за подання позовної заяви майнового характеру, 200 % - ставка судового збору за подання касаційної скарги. Однак, Приватне підприємство "Добробуд-Град" доказів сплати судового збору до касаційної скарги не додало.

Відповідно до положень частини 2 статті 292 Господарського процесуального кодексу України у разі якщо касаційна скарга оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 290 цього Кодексу, вона залишається без руху.

Також Верховним Судом установлено, що останнім днем оскарження постанови Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2020 (повний текст складено 14.05.2020), відповідно до положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" і Господарського процесуального кодексу України, є 06.08.2020.

Проте Приватне підприємство "Добробуд-Град" подало касаційну скаргу 17.11.2020, тобто поза межами строку, встановленого законодавством для подання касаційної скарги.

Приватне підприємство "Добробуд-Град" просить поновити пропущений строк на касаційне оскарження і зазначає, що касаційну скаргу вперше подало в межах строку на касаційне оскарження, але ця скарга на підставі статті 292 Господарського процесуального кодексу України у зв`язку із незазначенням передбачених статтею 287 зазначеного Кодексу підстав і несплатою судового збору була залишена без руху ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 23.06.2020. У зв`язку із неусуненням недоліків зазначену касаційну скаргу було повернено ухвалою Верховного Суду від 09.11.2020. Скаржник указує на те, що не отримував копії ухвали Верховного Суду від 23.06.2020 про залишення касаційної скарги без руху у зв`язку з тим, що на підприємстві було запроваджено дистанційний режим роботи на час дії карантину, тому можливість своєчасного отримання поштової кореспонденції була обмежена з об`єктивних причин. Відтак 16.11.2020 Приватне підприємство "Добробуд-Град", ознайомившись на сайті Єдиного державного реєстру судових рішень з ухвалою Верховного Суду від 09.11.2020 про повернення його касаційної скарги, звернулося з касаційною скаргою повторно в найкоротший строк.

Розглянувши клопотання Приватного підприємства "Добробуд-Град" про поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, Верховний Суд дійшов висновку, що дистанційний режим роботи на підприємстві не є поважною причиною пропуску строку на касаційне оскарження понад три місяці. 

Частинами 2, 3 статті 288 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 зазначеного Кодексу.

Частиною 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України визначено, що касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 288 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, наведені нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції із заявою про поновлення строку або навести інші підстави для поновлення строку.

Крім того, згідно зі статтею 291 Господарського процесуального кодексу України особа, яка подає касаційну скаргу, надсилає іншим учасникам справи копію цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення. 

Скаржник до касаційної скарги не додав доказів надсилання іншим учасникам справи копії цієї скарги і доданих до неї документів, які у них відсутні, листом з описом вкладення.

Неповідомлення учасника судового процесу у справі про звернення з касаційною скаргою порушує процесуальні права цього учасника, принципи рівності усіх учасників судового процесу перед законом і судом та змагальності сторін, передбачені частиною 3 статті 2 Господарського процесуального кодексу України. 

Отже, для усунення недоліків касаційної скарги Приватне підприємство "Добробуд-Град" має надати докази сплати судового збору в установлених законом порядку і розмірі (860 435,10 грн) за реквізитами, що зазначені на офіційному сайті Верховного Суду в розділі "Судовий збір", та навести інші підстави для поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, а також належним чином виконати вимоги статті 291 Господарського процесуального кодексу України та надати суду докази надсилання копії касаційної скарги і доданих до неї документів листом з описом вкладення іншим учасникам справи

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали, Приватному підприємству "Добробуд-Град" буде відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі № 916/2067/19 на підставі пункту 4 частини 1 статті 293 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 234, 288, 290, частинами 2, 3 статті 292 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд 

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Приватного підприємства "Добробуд-Град" на постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 13.05.2020 і рішення Господарського суду Одеської області від 24.02.2020 у справі № 916/2067/19 залишити без руху до 02.01.2021, але строк виконання цієї ухвали не може перевищувати десяти днів із дня вручення її скаржникові. 

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не  підлягає.

Головуючий                                                                                             Н. О. Багай

Судді                                                                                                          Т. Б. Дроботова

                                                                                                                   Ю. Я. Чумак