УХВАЛА
про відкриття касаційного провадження

10 листопада 2020 року  

м. Київ
справа №640/4346/20
адміністративне провадження №К/9901/29384/20

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,

перевірив касаційну скаргу  ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 
на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2020 року (суддя Кузьменко В.А.)
та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року (у складі колегії суддів Кузьменка В.В., Василенка Я.М., Шурка О.І.)
у справі № 640/4346/20
за позовом  ОСОБА_2 
до  ІНФОРМАЦІЯ_1 
третя особа – Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві
про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

УСТАНОВИВ:

У лютому 2020 року ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якому просив визнати протиправними дії відповідача щодо не включення до оновленої довідки про складові грошового забезпечення станом на 01.03.2018 для перерахунку пенсії з 01.01.2018 додаткових видів грошового забезпечення (надбавки за виконання особливо важливих завдань, надбавки за роботу з таємними документами) та премії.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.05.2020, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2020, у задоволенні позову відмовлено. 
05.11.2020 ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 подала касаційну скаргу, у якій із посиланням на неправильне застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права та порушення норм процесуального права просила скасувати рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27.05.2020 та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.10.2020, і ухвалити нове рішення про задоволення позову. 
Як на підставу касаційного оскарження покликається на те, що суди попередніх інстанцій не врахували висновок, викладений у рішенні Верховного Суду від 17.12.2019 за результатами розгляду зразкової справи № 160/8324/19 щодо видачі довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії військовослужбовцям із зазначенням належних відомостей про додаткові види грошового забезпечення та наявності підстав для перерахунку пенсії з 05.03.2019. 
Відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа незначної складності (малозначна справа) – адміністративна справа, у якій характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників тощо не вимагають проведення підготовчого провадження та (або) судового засідання для повного та всебічного встановлення її обставин.
Згідно з п. 3 ч. 6 ст. 12 КАС України для цілей цього Кодексу справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг, віднесено до категорії справ незначної складності.
Предметом спору у цій справі є дії відповідача щодо не включення у оновлену довідку про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії військовослужбовця додаткових видів грошового забезпечення. 
За предметом позову ця справа належить до категорії справ незначної складності, тому суд першої інстанції обґрунтовано її розглянув відповідно до ч. ч. 3, 4 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження.
Разом з тим, Суд вважає, що касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики (пп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України). Тому, для забезпечення єдності судової практики є можливим винятковий касаційний перегляд Верховним Судом судових рішень, ухвалених у цій справі. 
Відповідно до ч. 3 ст. 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження зазначаються, з-поміж іншого, підстава (підстави) відкриття касаційного провадження.
Підставою для відкриття касаційного провадження у цій справі є доводи скаржника щодо неправильного застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права й наявність обставин, наведених у п. 1 ч. 4 ст. 328, пп. «а» п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України.
Скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкриті касаційного провадження немає.

Керуючись ст. 328-335, 338, 359 КАС України, Суд,– 

УХВАЛИВ:

1.          Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 травня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 05 жовтня 2020 року.
2.          Витребувати з Окружного адміністративного суду міста Києва справу № 640/4346/20.
3.          Направити особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття касаційного провадження разом з копією касаційної скарги.
4.          Установити десятиденний строк з моменту отримання учасниками справи цієї ухвали для подачі відзиву на касаційну скаргу. Роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями, є остаточною та не може бути оскаржена.

Суддя                                                                                                    В.М. Кравчук

Суддя                                                                                                    А.А. Єзеров

Суддя                                                                                                    О.П. Стародуб