П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

___________________________________________________________________________________

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

17 грудня 2020 р.	м.Одеса	Справа № 815/214/18	

 	Головуючий в 1 інстанції: Потоцька Н.В.                                                         Дата і місце ухвалення: 02.07.2020р., м. Одеса                                         	
Колегія суддів П`ятого апеляційного адміністративного суду 
у складі:
головуючого  –   Ступакової І.Г.
суддів             –    Бітова А.І.
–          Лук`янчук О.В.

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою акціонерного товариства «Альфа-Банк» на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 липня 2020 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И Л А :

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2018р. задоволено позов ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про зобов`язання вчинити дії.
Зобов`язано Управління державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради накласти заборону вчинення будь-яких реєстраційних дій будь-якими державними реєстраторами та будь-якими нотаріусами щодо зміни права власності відносно належної ОСОБА_1 на праві приватної власності однокімнатної квартири АДРЕСА_1 , до припинення дії Закону України «Про мораторій на стягнення майна громадян України, наданого як забезпечення кредитів в іноземній валюті» від 03.06.2014р. №1304-VІІ.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 08.04.2020р. задоволено частково апеляційну скаргу акціонерного товариства «Укрсоцбанк» на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 15.03.2020р., скасовано вказане рішення та закрито провадження по справі №815/214/18 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління державної реєстрації юридичного департаменту Одеської міської ради про зобов`язання вчинити дії. Позивачу роз`яснено, що даний спір може бути вирішено в порядку цивільного судочинства.
22.06.2020р. акціонерне товариство «Альфа-Банк», як правонаступник акціонерного товариства «Укрсоцбанк», звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони у справі її правонаступником в порядку ст.52 КАС України. Зокрема, заявник просив замінити акціонерне товариство «Укрсоцбанк» його правонаступником - акціонерним товариством «Альфа-Банк». 
Вимоги поданої заяви обґрунтовано тим, що з 15.10.2019р.  внаслідок реорганізації шляхом приєднання правонаступником усього майна, майнових прав та обов`язків АТ «Укрсоцбанк» є АТ «Альфа-Банк».
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 02.07.2020р. в задоволенні заяви про зміну сторони у справі відмовлено.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою, АТ «Альфа-Банк» подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на не правильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, не повне з`ясування обставин справи, просить скасувати ухвалу від 02.07.2020р. та постановити нову ухвалу, якою замінити АТ «Укрсоцбанк» його правонаступником АТ «Альфа-Банк».
В своїй скарзі апелянт зазначає, що отримавши рішення суду першої інстанції ОСОБА_1 наклав заборону відчуження на іпотечне майно, чим порушено права АТ «Альфа-Банк», як правонаступника АТ «Укрсоцбанк». Наразі, у зв`язку із скасуванням в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції по справі №815/214/18, АТ «Альфа-Банк» має намір звернутися до державного реєстратора із заявою про скасування заходів, вчинених на виконання вказаного судового рішення. Однак, такою можливістю скористатися не може, оскільки як в тексті рішення суду першої інстанції, так і в постанові суду апеляційної інстанції, відображений попередній кредитор АТ «Укрсоцбанк» замість АТ «Альфа-Банк». Скасування запису про заборону відчуження, накладеного на підставі рішення адміністративного суду, можливо лише після постановлення ухвали про заміну сторони у справі. 
Справу розглянуто судом апеляційної інстанції в порядку письмового провадження на підставі п.1 ч.1 ст.311 КАС України. 
Розглянувши матеріали справи, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.
Колегією суддів встановлено, що 10.09.2019р. загальними зборами акціонерів АТ «Альфа-Банк» та єдиним акціонером АТ «Укрсоцбанк» затверджено рішення №3/2019 про реорганізацію АТ «Укрсоцбанк» шляхом приєднання до АТ «Альфа-Банк» та внесено відповідні зміни до статуту АТ «Альфа-Банк», затвердженого Рішенням Спільних загальних зборів акціонерів АТ «Альфа-Банк» та АТ «Укрсоцбанк» від 21.11.2019р., оформленим протоколом №1/2019, та погодженого НБУ 26.11.2019р.
Рішенням №5/2019 єдиного акціонера АТ «Укрсоцбанк» від 15.10.2019р. було затверджено Передавальний акт та визначено, що правонаступництво щодо всього майна, прав та обов`язків АТ «Укрсоцбанк», які зазначені у передавальному акті, виникає у АТ «Альфа-Банк» з дати, визначеної у Передавальному акті, а саме - з 15.10.2019р.
Відповідно до підп.2 п.1.2 Розділу І Статуту АТ «Альфа-Банк» (нова редакція від 21.11.2019р.) АТ «Альфа-Банк» є правонаступником всього майна, прав і зобов`язань АТ «Укрсоцбанк» на підставі передавального акту (затвердженого рішенням єдиного акціонера АТ «Укрсоцбанк» (рішення №5/2019 від 15.10.2019р.) та рішенням загальних зборів акціонерів АТ «Альфа-Банк» (протокол №4/2019 від 15.10.2019р.).
Підпунктом 2-а п.1.2 Розділу І Статуту АТ «Альфа-Банк» (нова редакція від 21.11.2019р.) визначено, що АТ «Укрсоцбанк» змінював назву, зокрема АТ «Укрсоцбанк» стало правонаступником усіх прав і зобов`язань ПАТ «Укрсоцбанк» (згідно з рішенням загальних зборів акціонерів від 26.04.2018р. про зміну типу акціонерного товариства з публічного на приватне та про зміну найменування товариства).
03.12.2019р. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань внесено запис за №10681120104002827 про припинення АТ «Укрсоцбанк» та Дані про юридичних осіб-правонаступників: повне найменування та місцезнаходження юридичних осіб-правонаступників, їх ідентифікаційні коди, а саме: АТ «Альфа-Банк», код ЄДРПОУ:23494714, місцезнаходження: 03150, м. Київ, Голосіївський район, вул. Велика Васильківська, 100.
Отже, внаслідок вищевказаних документів фактично відбулась процедура правонаступництва АТ «Альфа-Банк» прав та обов`язків ПАТ «Укрсоцбанк».
Відмовляючи в задоволенні заяви АТ «Альфа-Банк» про заміну сторони у справі її правонаступником суд першої інстанції виходив з того, що статтею 52 КАС України передбачено вчинення судом таких дій лише на будь-якій стадії судового процесу.
Колегія суддів суду апеляційної інстанції погоджується з таким висновком суду першої інстанції.
Так, згідно статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.
Аналізуючи приписи вищевикладеної норми можна дійти висновку, що заміна сторони можлива на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судового рішення, як завершальній стадії судового процесу. 
Однак, як правильно зазначив суд першої інстанції та не заперечується апелянтом, справа №815/214/18 не перебуває на жодній стадії судового процесу, в розумінні ст.52 КАС України, оскільки постановою суду апеляційної інстанції від 08.04.2020р., провадження у даній справі закрито. Відомості щодо оскарження вказаної постанови суду апеляційної інстанції в касаційному порядку відсутні. 
У зв`язку з цим, на думку колегії суддів, відсутні підстави для здійснення процесуального правонаступництва в порядку ст.52 КАС України. 
Апелянт посилається  на те, що скасоване судом апеляційної інстанції судове рішення у справі №815/214/18 фактично виконано  Управлінням державної реєстрації Юридичного департаменту Одеської міської ради, у зв`язку з чим АТ «Альфа-Банк», як правонаступник АТ «Укрсоцбанк», має намір звернутися до державного реєстратора із заявою про скасування заходів, вчинених на виконання вказаного судового рішення. Саме для вчинення вказаних дій необхідним є постановлення ухвали про процесуальне правонаступництво.
Колегія суддів не вбачає необхідності в заміні сторони, оскільки для звернення до державного реєстратора достатнім буде надання заявником статуту АТ «Альфа-Банк» та виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, з яких вбачається його правонаступництво прав та обов`язків АТ «Укрсоцбанк».
Що ж до посилань апелянта на висновки Верховного Суду України, викладені у постанові від 08.07.2015р. по справі №6-14289св15, то колегія суддів не приймає їх до уваги, оскільки у правовідносинах, яким надав правову оцінку ВСУ, мова йде про зміну сторони виконавчого провадження.  
Оскільки судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та постановлено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, тому, відповідно до ст.316 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.ст. 308, 311, п.1 ч.1 ст.315, ст.ст. 316, 321, 322, 325, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -
П О С Т А Н О В И Л А :

Апеляційну скаргу акціонерного товариства «Альфа-Банк» залишити без задоволення, ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 02 липня 2020 року залишити без змін.
Постанова апеляційного суду набирає законної сили з дати її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного тексту судового рішення.
                                                                     Повний текст судового рішення виготовлений 17 грудня 2020 року.

Головуючий:                                                                                                        І.Г. Ступакова
Судді:                                                                                                                   А.І. Бітов
                                                                                                                                       О.В. Лук`янчук