РІВНЕНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 жовтня 2020 року
м. Рівне

Справа № 562/1155/20
Провадження № 22-ц/4815/1081/20

Рівненський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ: 
               
головуючого судді – Шимківа С.С.,
суддів: –  Боймиструка С.В., Гордійчук С.О.,
секретар судового засідання – Тхоревський С.О.,

учасники справи: 
заявник – ОСОБА_1 ,
заінтересована особа – Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Здолбунівського районного суду Рівненської області від 21 травня 2020 року (постановленої у складі судді Ємельянової Л.В.) у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про встановлення факту, що має юридичне значення,-

       в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 звернулася до суду в порядку окремого провадження із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення.
В обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 зазначає, що ІНФОРМАЦІЯ_1 їй виповнилось 59 років 6 місяців, її страховий стаж становив більше 27 років, тому вона звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області із заявою про призначення їй пенсії за віком. Однак, ГУ ПФУ в Рівненській області відмовило їй у призначенні пенсії за віком на підставі п.1 ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю у неї необхідного страхового стажу 27 років, оскільки згідно з документами, доданими до заяви про призначення пенсії та даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, її страховий стаж становить 21 рік 8 місяців 16 днів.
Просить суд встановити факт належності їй трудової книжки НОМЕР_1 , заповненої 17 липня 1978 року уповноваженою особою Здолбунівського цементно-шиферного комбінату.
Ухвалою Здолбунівського районного суду Рівненської області від 21 травня 2020 року у відкритті провадження у справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про встановлення факту, що має юридичне значення – відмовлено.
Не погоджуючись із ухвалою місцевого суду,  ОСОБА_1  оскаржила її в апеляційному порядку.
У поданій апеляційній скарзі ОСОБА_1 стверджує, що спір між нею та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області відсутній, а висновок суду першої інстанції про його наявність є безпідставним. 
Просить скасувати ухвалу суду, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасників процесу, апеляційний суд приходить до висновку про відсутність підстав для її задоволення, виходячи з наступного.
Постановляючи оскаржувану ухвалу суд першої інстанції виходив з того, що між сторонами наявний спір про право, який підлягає вирішенню в порядку адміністративного судочинства, в межах якого повинні доводитися позовні вимоги щодо призначення пенсії.
З таким висновком колегія суддів погодитися не може.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 звернулася до Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області із заявою про призначення пенсії, у зв`язку з наявністю в неї страхового стажу більше 27 років.
10 квітня 2020 року, ГУ ПФУ в Рівненській області відмовило ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком на підставі ст.26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» у зв`язку з відсутністю у неї необхідного страхового стажу 27 років, оскільки згідно з документами, доданими до заяви про призначення пенсії та даними, що містяться в системі персоніфікованого обліку, її страховий стаж становить 21 рік 8 місяців 16 днів.
При цьому, ГУ ПФУ в Рівненській області не враховувалися відомості з трудової книжки НОМЕР_1 , заповненої 17 липня 1978 року, оскільки зміна записів про прізвище у зазначеній трудовій книжці не відповідає Інструкції про порядок ведення трудових книжок на підприємствах, в установах і організаціях, яка затверджена постановою Держкомпраці СРСР від 20 липня 1974 року №162 (із змінами та доповненнями), чинної на дату заповнення трудової книжки.
За таких обставин, колегія суддів не вбачає наявності між ОСОБА_1 та ГУ ПФУ в Рівненській області спору щодо обрахування страхового стажу та призначення пенсії.
У зв`язку з викладеним апеляційну скаргу слід задовольнити, ухвалу суду скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі. 
Керуючись ст.ст. 367, 379, 381-384, 389-391 ЦПК України, Рівненський апеляційний суд, -
п о с т а н о в и в:

Апеляційну скаргу  ОСОБА_1 задовольнити.
Ухвалу Здолбунівського районного суду Рівненської області від 21 травня 2020 року скасувати, справу направити до суду першої інстанції для вирішення питання про відкриття провадження у справі. 
              Постанова апеляційного суду є остаточною та оскарженню не підлягає.

Головуючий-суддя                                           Шимків С.С.
Судді:                                                          Боймиструк С.В.

Гордійчук С.О.