УХВАЛА

08 грудня 2020 року 
м. Київ
справа № 686/21643/19
адміністративне провадження № К/9901/31479/20
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Соколова В.М., перевіривши матеріали касаційної скарги Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2020 року у справі №686/21643/19 за позовом ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖЕД ПМК 2015», ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій державного виконавця,

УСТАНОВИВ:
23 листопада 2020 року до суду касаційної інстанції надійшла касаційна скарга Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2020 року у справі №686/21643/19.
Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Пунктом 1 частини п`ятої статті 332 КАС України встановлено, що касаційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем якщо касаційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Згідно із частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа, суб`єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
Згідно з відомостями щодо Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 37225071), які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (доступні за посиланням https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search/person-result), керівником є Джубаба Денис Олександрович .
Однак з касаційної скарги вбачається, що останню від імені Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області підписано В.о. начальника відділу Ольгою Гончаренко.
Відомості про особу, що підписала касаційну скаргу, в Реєстрі відсутні.
Як слідує з матеріалів касаційної скарги Ольга Гончаренко не надала жодного документа, який би підтвердив її повноваження, як виконуючу обов`язки начальника відділу.
Враховуючи вимоги пункту 1 частини п`ятої статті 332 КАС України, касаційна скарга підлягає поверненню, оскільки підписана особою, яка не підтвердила свої повноваження щодо підписання такої скарги.
Повернення Верховним Судом касаційної скарги з огляду на підписання її особою, повноваження якої не підтверджені, та надання заявнику права в межах розумних строків та при дотриманні всіх інших вимог процесуального закону на повторне звернення до Верховного Суду з такою скаргою, не є обмеженням доступу до суду та забезпечує практичну можливість реалізації права особи на суд у формі касаційного оскарження судового рішення учасником справи.
На підставі викладеного, керуючись статтями 55, 248, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, 

УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 21 липня 2020 року у справі №686/21643/19 за позовом ОСОБА_1 до Другого відділу державної виконавчої служби міста Хмельницький Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області, треті особи - Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖЕД ПМК 2015», ОСОБА_2 , про визнання протиправними дій державного виконавця повернути особі, яка її подала.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя	В.М. Соколов